东欧剧变的根源与教训-第11部分
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关于国家的经济结构，宪法规定了私有、合作社所有和国家所有三种所有制形式并存。同时还从法律上确定了国家在罗马尼亚社会的经济结构中实现社会主义改造的权利。
１９５２年９月２４日又通过了新宪法。这部宪法是以苏联宪法的原则为基础的。该宪法充分肯定苏联对解放罗马尼亚的作用，指出“罗人民共和国的诞生，是由于苏联对德国法西斯的历史性胜利及英勇的苏军解放罗马尼亚”。
这部宪法明文规定罗马尼亚共产党作为各劳动人民组织、国家机构和机关的政治领导力量的地位。宪法还规定：罗马尼亚人民共和国是城乡劳动人民的国家，而人民政权的基础是以工人阶级为领导的工人阶级同劳动农民的联盟；国民议会是最高国家权力机关和唯一的立法机关；国家权力的最高执行机关和最高行政机关是部长会议。宪法规定罗马尼亚的国民经济包括
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社会主义成分、小商品生产和私人资本主义成分，而社会主义成分在国民经济中起指导作用。
第三节 罗共与社会民主党的合并——一党制的形成和党内斗争
罗共党员与社会民主党党员在为组织８２３武装起义而B建立的工人统一阵线中的联合行动，增强了两党之间的相互了解和接近，从而为两党的合并创造了条件。
１９４７年９月，两党政治局讨论了罗工人运动在政治、组织和思想上统一的具体办法，成立了组织统一工人政党的中央委员会。
同年１１月，发表了《统一工人党的纲领性宣言》，确定了工人阶级统一政党的思想、组织和策略原则，明确规定了统一工人政党的基础是马克思列宁主义思想。
；提出党的最终目的是实现社会主义社会——共产主义的初级阶段，在此阶段，将消灭任何人剥削人的现象，实现“各尽所能，按劳分配”的原则，进而着手实现高级阶段——共产主义社会。同时规定党的组织原则是民主集中制。
１９４８年１月，开始进行统一政党的基层组织——村、乡、县委员会的选举并选出了参加统一代表大会的代表。
２月，罗共召开“六大”
，决定罗马尼亚共产党同罗马尼亚社会民主党合并，改名为马尼亚工人党。乔治乌—德治当选为党中央第一书记，选出１３名政治局委员和５名候补政治局委员，５名书记处书记。
在１３名政治局委员中有１０是原罗共领导人。此次代表大会为一党制的形成奠定了基础。
１９４８年统一代表大会后，到１９５０年，罗工人党暂时停止
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发展党员。在这段时期里，对党员进行了普遍的审查，共清洗了２０多万人出党。此时，罗工人党有５９万多党员。
１９４８年６月罗工人党中央全会决议以“放弃对剥削者进行阶级斗争并主张同剥削阶级进行合作”
，经济上鼓吹资产阶级的自由贸易政策为由，撤销了司法部长帕特勒什卡努的职务并予以逮捕，（１９５４年帕被处决。
１９６８年４月罗共中央为其恢复了名誉。）他是“大清洗”的首批受害者之一。
第四节 国民经济的恢复
二次大战前，罗马尼亚是个经济落后的农业国，全国人口的７８２％为农业人口。人均国民收入在２２个欧洲国家中B居第１７位。
生产力发展水平低下，工业在经济结构中处于薄弱地位。
１９３８年——第二次世界大战前罗马尼亚经济发展最高的年份，工业在国民收入中只占３０８％，而且为数不多的B工业绝大部分都操纵在外国资本家手中。由于地主的残酷剥削，农业生产水平很低。当时大部分土地集中在少数大地主手里，大多数农民没有土地，５７％的农民只有很少的土地。
战前，罗成为西方帝国主义国家的廉价原料产地和工业品的销售市场。
１９４５年党的全国代表会议通过了关于国家工业化和电气化的政治路线。
１９４６年１１月把罗马尼亚国家银行收归国有。
１９４７年５月建立了专业的工业管理局，取消了资本主义的卡特尔，实行对所属企业组织供应原料，领导和监督生产，同时也为管理经济工作培养了工人干部。
１９４７年８月进行了
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币制改革，结束了货币的混乱状态，制止了通货膨胀，稳定了物价。
１０月对工业、运输、商业和信贷企业进行清产核资工作，以及其他措施。
１９４８年２月，罗工人党“六大”提出了在新的历史阶段发展经济、政治、社会和文化的目标。大会把实现国家的社会主义工业化、集中所有人力和物力资源来恢复和发展工业作为指导路线。罗工人党特别注意要把工业建立在能确保罗独立发展而不受外来压力和干涉的可靠的国内资源的基础之上。
６月，根据罗工人党中央全会讨论并通过的关于实现主要生产资料国有化的决议，大国民议会通过了工矿企业、银行、保险和运输企业国有化的法律。生产资料的国有化，使罗的经济基础发生了深刻的变化，在经济生活中消灭了生产资料的资本主义所有制，并在此基础上建立了新的社会主义所有制。
１９４５年３月２０日，颁布了土地改革法令。
法令规定没收超过５０公顷的土地；没收战犯、逃亡国外者、曾与希特勒合作过的人以及地主的土地及财产。结果，无地少地农民分得了１１０万公顷的土地，这就彻底扫除了阻碍农业发展的封建残余势力。
１９４８年罗工人党“六大”指出，在发展工业的同时，要努力从经济上加强小农生产者，确保良好地组织国营农场，支持并鼓励农村合作。
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第五章保加利亚祖国阵线政府的建立和国民经济的恢复
第一节 保加利亚工人党（共）和“九。九”人民起义的胜利
一、保加利亚共产党在第二次世界大战期间的活动保加利亚是巴尔干半岛东南部的一个农业国，历史上曾受拜占庭、土耳其统治，经济文化发展落后，绝大多数居民以农业为生。
１８９３年在工人运动发展的基础上，第一代马克思主义者布拉戈耶夫建立了保加利亚社会民主党。它是保加利亚共产党的前身，也是第二国际最早的成员之一。
１９０３年该党从思想上和组织上分裂为紧密派和广泛派。
１９１９年其左翼紧密派在第２２次代表大会上通过了参加第三（共产）国际的决议，并改名为共产党。
这次代表大会成为保共第一次代表大会，此后它便以列宁主义为自己的指导思想。
１９２３年，它组织武装起义失败，遭到反动当局残酷镇压，转入地下。科拉罗夫和季米特洛夫等一大批党的活动家被迫流亡国外。
１９２７年在共
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产党的领导下，以合法形式成立工人党。
１９３８年二者合并为工人党，１９４４年改名为保加利亚工人党（共产主义者）。
３０年代德国资本日益渗入保加利亚，反动当局执行亲德的政策，保加利亚从政治上和经济上逐渐沦为德国的附庸。
１９３９年９月德国法西斯进攻波兰后，国王鲍里斯三世和资产阶级政府明目张胆地站在德国一边。
１９４０年德军侵入罗马尼亚，德国军事人员以各种名义进入保加利亚。针对保政府拒绝苏联关于签订友好互助条约的建议，工人党发动了广泛的群众抗议运动，反对当局将国家拖入战争的深渊。然而反动当局仍于１９４１年３月签订了加入德意日三国公约的协定，德军便大举进驻保加利亚。在德国纳粹的统一部署下，保宣布对南、希作战，以图占领有争议的马其顿和西色雷斯。德国还大力鼓吹保能“不流血地实现民族理想”
，旨在把保变为它占领巴尔干的帮凶和对苏联作战的基地。
保共中央强烈反对政府的战争活动，并且在德寇进攻苏联的当天发表宣言，号召人民展开牵制德国军事行动的罢工活动，口号是“不派一兵一卒前往东线”。不久，保共中央国外局在莫斯科设立“鲍特夫”电台对保广播，以便推动国内的反法西斯抵抗运动。
１９４４年秋，保加利亚开始建立游击队，但是由于党内对形势的看法不一致，而人民群众对反动当局仍存在幻想，保加利亚的游击运动直到１９４２～１９４３年斯大林格勒战役之后才有较大发展。那时在保共中央军事委员会的领导下，把全国游击武装力量联合起来，成立了人民解放起义军，包括游击队在内，总人数约３～４万人。在整个二战期间，保全国被逮捕、被关入集中营或监狱以及英勇牺牲的地
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下工作者和爱国志士共计６万余人。
１９４２年７月，保共中央国外局在季米特洛夫的倡导下，制定了以民族民主革命为主要内容的祖国阵线纲领，并通过电台予以公布。随即由中央委员会与各党派磋商建立这一爱国民主力量的统一战线组织。
由于各个政党内部派别繁多，对祖国阵线组织的态度也很不相同。象农民联盟的吉切夫、社会民主工党的帕斯图霍夫、民主党的穆沙诺夫等资产阶级右翼的代表，都指望从国王手中分得权力，对参加祖国阵线，进行武装斗争都持保留态度。
动摇不定的资产阶级代表人物，如农民联盟的佩特科夫和社会民主工党的切什麦吉耶夫等则赞成参加祖国阵线，而不赞成进行武装斗争。尽管如此，祖国阵线的思想得到社会的广泛支持。
在工人党的积极领导下，全国各地组建祖国阵线的工作逐步展开。
１９４３年８月，祖国阵线成立全国委员会，它包括工人党、农民联盟的“普拉德内”派、“环节”联盟（爱国军人组织）
、社会民主工党左翼和无党派知识分子的代表。
此后祖国阵线更加发展壮大，１９４年９月，工人党就是在它的旗帜下领导了全国人民的武装起义，推翻了旧政权，成立了新政府。
二、“九。九”人民起义的胜利１９４３年８月，国王鲍里斯三世去世，年方７岁的太子西麦昂即位，由摄政会议代行权力。
１９４４年８月在苏军向巴尔干挺进、打击德国侵略军之际，保工人党中央作出推翻反动统治，建立祖国阵线政府的决定。
９月２日，反动当局玩弄花招，组成以农民联盟右翼领袖穆拉维耶夫为总理的有吉切夫、
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布罗夫和穆沙诺夫参加的新政府，宣布执行“中立”
政策，企图以此阻止苏军前进，为英、美军队占领保加利亚赢得时间。
９月５日，苏联对保宣战，保工人党中央和人民解放起义军司令部立即制定起义计划，从６日到８日，全国各地罢工和游行此起彼伏，不少地方游击队攻打监狱，释放了政治犯。游击队和苏军一起，在工人武装的支援下占领了国防部、电台、邮电局等重要部门，逮捕了旧政府成员。
９月９日，祖国阵线政府宣布成立。
１９４５年１２月２５日，季米特洛夫在国民议会做报告时指出：“９月９日不仅更换了政府，而且也深刻改变了制度。”从此，保加利亚历史揭开了崭新的一页。
第二节 人民民主政权的建立和共产党执政地位的加强
由“环节”联盟领导人基蒙。格奥尔基耶夫任总理的第一届祖国阵线政府成立，标志着政权已从君主和亲德集团手中转移到爱国的反法西斯统一战线手中。但就全国来说，建立人民民主政权的工作还任重道远。
第一届政府不设副总理，而设两名不管部长，一个是工人党（共）的台尔佩舍夫，一个是农民联盟的佩特科夫。外交部长是“环节”联盟的斯塔伊诺夫，内务部长是工人党的于哥夫，国防部长是“环节”
联盟的维尔切夫，农业部长是农民联盟的巴甫洛夫。
祖国阵线政府面临着繁重的国内和对外任务。
１９４４年９月１７日，格奥尔基耶夫在索非亚群众大会上阐明了政府的纲领，在对外政策上，永远同苏联友好，同西方盟国和巴尔干
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国家建立友好关系，对内政策方面的任务有：释放政治犯，建立人民法庭和审判战争罪犯，改组军队，实行工业国有化和土地改革，消灭失业等。从１０月起，整编后的保加利亚军队约２７万人，置于苏联乌克兰第三方面军的指挥下，先后进入南、匈境内，参加追击德寇的战斗行动。军队内有保共派出的政治指导员在发挥作用。有３万余人在战斗中伤亡。与此同时，建立了人民警察和祖国阵线各级委员会。共产党人发挥了决定性作用。党的组织迅速壮大。党员人数从１９４４年９月的２５万增加到１９４５年１月的２５４万，当时摄政会议还B存在，共产党人巴甫洛夫被增补到该会议中去。
１２月，成立了人民法庭，进行了１３５次审判，对１１万人进行了判决，其B中罪大恶极的２７３０人被判处死刑，１３０５人终身监禁。
在１９４５年２月召开的保工人党（共）八中全会上，党的领导人对新政权的性质作了分析，认为保加利亚需要经过一个在经济和文化上民主发展的时期，然后才谈得上建设社会主义的任务，“现在面临的是民主主义的而不是社会主义的任务”。
①科斯托夫还在报告中指出，祖国阵线需要经历一个相当长的时期。由于经济落后和人民思想的原因，保加利亚不可能建立纯粹的社会主义苏维埃政权。
他说，“祖国阵�
