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第27部分

东欧剧变的根源与教训-第27部分

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    的同时,也强调必须有计划地、大力发展与人民生活息息相关的农业、轻工业、食品工业和住房建筑。为此,全会决定对第二个五年计划所规定的投资进行一定的削减,并调整了积累基金和消费基金的比例,结果,1957年用于积累的国民收入分配额只占91%,1958年B增加到148%,而1951~1955年期间积累基金的平均率为B176%。与此同时,全会还决定以合同预购制代替农产品征B购制,并修改了1957年的国家预算和经济计划,即减少基建投资和加速发展消费品生产,改进工资制度,扩大地方权限。

    为此将增加近50亿列伊用以改善工资、提高养老金、国家对儿童的补贴、发展社会文化活动和提高农民收入。但由于降低了积累基金,影响了工业的发展速度,1958年11月中央全会又决定加速国民经济的发展,将国民收入中的积累基金比例从1956年的15%提高到18%,于是1959年和1960年的经济计划又规定了较高的积累率。

    不过在整个1956~1960年五年计划期间,积累率仅为16%。

    1959年罗工人党中央全会决定增加所有职工的基本工资,免去每月工资收入在500列伊以下的工资所得税,减少每月工资收入在1500列伊以下的工资所得税;工人的基本工资平均增加10%。这样,1960年

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    891东欧剧变的根源与教训

    职工的实际工资收入比1955年提高了30%。

    第四节 党内斗争

    1952年2月,罗工人党中央全会揭发并批判了“波克~卢卡反党分裂集团”。

    该集团的主要成员有原罗党中央第二书记、部长会议副主席兼外交部长安娜。波克,原党中央第三书记、部长会议副主席兼财政部长瓦西里。卢卡,原中央第四书记、内务部长特奥哈里。乔治斯库等。全会指责他们“粗暴地践踏列宁主义关于个别吸收入党和保证正确的社会构成的组织原则”及党内生活的准则,采用“竞赛”和“集体入党”的方法,从而导致一些敌对分子、钻营者和道德败坏分子混入党内。全会还指责他们践踏集体工作的原则,企图凌驾于党之上,诽谤党的领导,否定中央委员会的作用,搞个人崇拜;破坏工农联盟,反对农业的社会主义改造,鼓励富农和城市中的剥削者;反对建立农业共耕社并阻碍农业中社会主义国营部门的发展;破坏人民法制,逮捕审讯了大批劳动农民。

    1952年3月,罗工人党中央全会决定开除卢卡的党籍,指控他破坏币制改革、保护资本主义贸易。全会决定给予安娜。波克警告处分,并不再把她选入政治局和书记处。同年6月再次对他们进行指控。

    说卢卡“阻碍重工业的发展”

    和阻止投放资金,鼓励富农和其他的资本主义分子,鼓励资本主义贸易和投机活动。同年7月和9月,又先后解除了安娜。

    波克的外交部长和部长会议副主席职务。

    苏共对1952年罗党

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    清除反党集团进行了干涉,曾公开支持波克集团。

    1954年罗党判处卢卡死刑,后减为终身苦役。

    (1960年卢卡病死在狱中。

    1968年罗共中央为其恢复了名誉。)

    1955年12月罗工人党“二大”上,再次对波克集团进行了批判。

    1956年3月,罗工人党中央举行扩大的中央全会。此时赫鲁晓夫强迫东欧各党也反个人崇拜,在罗则把矛头指向德治。德治在全会上作关于苏共20大的报告时,则强调指出,罗工人党中央早在1952年就对已发生的关于把罗工人党领袖置于党之上的行为进行了严厉斗争,并再次批判波克集团的错误。由此,也使罗苏两党关系开始出现紧张。

    1957年6月,罗工人党中央全会揭发批判了基辛涅夫斯基—康斯坦丁内斯库分裂主义集团。基、康二人当时均系罗党中央政治局委员、书记处书记,与德治一起参加了苏共20大,返回国内后,他们提出要找“罗党内的斯大林”

    ,赞同“各国党的第一书记都是斯大林分子”

    的说法,要求公开赫鲁晓夫的报告。全会指出他们的错误是“反对党及其领导的团结”

    ,“企图把党对苏共20大文件的讨论引导到与1956年3月中央全会所确定的方针不相符的危险的方针上去”

    ;指责他们在党的生活中采取了某些违背列宁主义民主集中制原则的作法,散布个人崇拜,特别是对安娜。波克的崇拜;他们在党内制造混乱,削弱党的团结和党的战斗力。全会决定把基辛涅夫斯基开除出政治局和书记处,把康斯坦丁内斯库开除出政治局,但保留他们的中央委员身份。

    (1968年4月罗共中央为他们恢复了名誉。)

    1961年11月,罗工人党中央全会再次批判波克—卢卡,

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    02东欧剧变的根源与教训

    指出他们早在流亡苏联时就已制定了反党计划,并从“教条主义分子、反党分子、特别是从莫洛托夫那里得到极大的信任和同情”。

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    第五章保加利亚“建立社会主义基础”

    和批判个人崇拜

    第一节 “建立社会主义基础”

    的第一、二个五年计划(1949~1958)

    1948年底召开的保共第五次代表大会确定,第一个五年计划(1949~1953)期间的主要任务是“通过国家工业化和电气化、农业合作化和机械化的道路在保加利亚建设社会主义的基础。”第一个五年计划规定工农业产值比例将从1948年的30∶70提高到1953年的47∶53,轻重工业的比例将从7∶23变为55∶45。计划规定优先发展电力、煤炭、重化学工业和机械工业等部门,将以工业投资的83%用于发展重工业。根据保共“五大”确定的“在不事先实行土地国有化的条件下进行农业合作化”的方针,五年计划预计将60%的农民吸引到农业生产合作社中来。

    50年代初,保全国掀起青年突击队运动,数十万青年突击队员活跃在兴建工厂、水库、电站等的工地上,为改变国家经济落后的面貌树立了功勋。

    1950

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    202东欧剧变的根源与教训

    年保共召开农业生产合作社第二次代表会议,通过了农业合作社的示范章程,为大规模进行农业合作化开辟了道路。

    1950年底全国已有489%的农户加入了合作社,个别地区入社的B耕地面积达到90%以上,中农也开始大批入社。

    尽管1949年6月保共中央曾召开全会讨论农村经济政策的执行情况,指出各地发生侵犯个体农民利益的偏差,决定取消余粮征集制,提高粮食征购价格,但是到1951年在库拉、泰泰文等地区仍然发生了严重违反入社自愿原则和群众退社的骚动。保共中央适时派出工作组,并作出决议,坚决纠正违反政策的做法。

    在这期间,从国家的重大工程项目,到农业生产所需的机具,几乎都是苏联以贷款或援助的方式帮助解决的,苏联除派来大批技术专家外还接受许多保加利亚人员培训。刚刚建立起来的经互会也开始在东欧各国的经济发展中起协调和指挥作用。

    1952年底,保宣布第一个五年计划提前完成,这时工农业产值比例已达到666∶334,轻重工业的比例为61∶39,B           B但电力和煤炭生产仍显落后。

    入社土地已从1948年占耕地总面积的62%发展到1952年占耕地总面积的605%。

    拖拉机B总数已从1948年的5231标准台发展到1952年的1295台。

    这一年的重大经济措施有币制改革和取消食品和日用工业品的配给制,还降低了某些食品和工业品的零售价格。

    1953年斯大林逝世,原定于1953年召开的保共第六次代表大会延期至1954年召开。

    这次代表大会制定了关于第二个五年计划(1953~1957)的指示,其中心内容是优先发展第一个五年计划期间某些落后的、比例失调的部门和对建立社会主义物质技术基础有重要意义的部门,如电力、煤炭、有

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    东欧剧变的根源与教训302

    色金属和日用品的生产等,提高农畜产品的单位产量和商品率,以保证工业原料和居民的食品供应,在完成第二个五年计划期间,工业产值每年平均增长127%,1957年工业产值B为1952年的182%,达到1939年的68倍。

    1953年,保共B和政府在农业方面采取了一系列措施,以便从经济上和财政上巩固合作社。

    195~1956年迎来了农业合作化的高潮。苏共20大后,保共于1956年4月召开中央全会,批判了契尔文科夫个人崇拜的错误,采取措施纠正过去伤害农民利益的政策和做法,提高农产品收购价格,减免合作社欠款和义务交售数额,改善农民和社员的物质利益,实行社员退休制度,扶植和改进落后的农业社的工作等。

    到1957年末召开农业生产合作社第五次全国代表会议宣布完成农业的社会主义改造时,全国入社的土地已达到865%(1958年达到932%)。

    这B一时期,主要农产品的单位面积产量也有提高,如将某些粮食作物1934~1939年平均每公顷的产量同1953~1957年的平均每公顷产量相比,小麦从1249公斤增加为1428公斤,玉米从1171公斤增加到1589公斤。它们都超过了邻国希腊和土耳其的单产水平。初步显示了合作化农业的优越性。但是1957年农业产值仅比1952年增加26%,远远落后于工业发展的需要。

    在完成第一、二个五年计划的近10年间,国民收入增长了1倍以上,平均每年增长81%。工业产值共增长3倍多,B平均每年增长15%以上,农业产值共增长22%,平均每年仅增长2%。这10年间,人民的就业率和职工的工资水平也有提高,1957年84%的劳动力资源都已就业,职工的平均工资

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    从1948年的4853列弗增加到1957年的8152列弗。国家还通过多次降低工业品价格,实行免费医疗、免费教育,发放子女补贴,实行带薪休假等社会福利措施,提高人民的实际收入。但是这一阶段,工农业生产的技术装备率仍低,农业生产占用的劳动力约占全国物质生产部门就业者的68~81%。经济的增长主要是靠资金和劳力投入取得的。保加利亚经济仍是粗放型的经济。两个五年计划期间社会总产值增长高于国民收入增长,国民经济外延发展的特点十分明显。

    第二节 苏共20大前后保共党内的斗争

    1949年7月,季米特洛夫在苏联医治肾疾期间不幸逝世,这时科斯托夫已陷囹圄,保共中央总书记和部长会议主席的职位便由政治局委员契尔文科夫和比季更年长的科拉罗夫分别接任。

    科拉罗夫在1950年初去世后,契尔文科夫便兼任党政的最高领导职务。

    1953年斯大林逝世不久,苏共领导层内便开始了对斯大林个人崇拜的批判。

    1954年召开的保共“六大”

    将讨论党内人事问题和第二个五年计划的安排。

    在代表大会召开前的保共中央全会上,契尔文科夫在保搞的个人崇拜受到批评,他随即提出按苏共领导一人不兼党政最高职务的做法,要求免去他的总书记职务,只担任部长会议主席并留任政治局委员。

    1954年保共“六大”后,中央全会选举日夫科夫选为中央第一书记。当时他在中央分工负责党务工作和农业工作,党政工作的实权仍掌握在契尔文科夫手中。

    1955年初,赫鲁晓夫赴保休假,6月率团访保,均与日夫科

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    夫有不少接触,建立了比较密切的政治关系。但在1956年2月保共派团参加苏共20大时,代表团却仍由契尔文科夫、于哥夫、达米扬诺夫、加涅夫等老一辈领导人组成,日夫科夫未能参加。

    3月底,日夫科夫应赫鲁晓夫邀请率团访苏,向苏共领导人报告保共党内情况。

    4月2日召开的保共中央全会,对契尔文科夫进行了批判。全会上契尔文科夫派和反契尔文科夫派两派力量势均力敌。最后采取较温和的方式将契尔文科夫降为部长会议副主席,将原来部长会议副主席于哥夫升为部长会议主席,二人的党内职务保持不变。几十年来保共领导一直把这次全会视为解放后党史上具有“重大意义的转折点”。此后,日夫科夫在党内的领导地位逐步巩固和加强。

    1957年7月,保共中央全会解除了当时的中央政治局委员、部长会议第一副主席强科夫的职务,认为他所力主开展党内民主的意见实际上是“反党活动”。

    正是强科夫在1954年中央全会上曾大力推荐日夫科夫出任中央第一书记。七月全会还将另一位资深的革命者、长期担任计委主席的台尔佩舍夫和其他一些人说成“涣散党的团结统一”的“小资产阶级自发势力的代表”

    ,开除出中央委员会。这样从组织上“净化”了领导层。

    这一时期,保加利亚通过了扩大工会和地方人民会议权力的决定,然而由于在匈牙利事件前后国内政治形势紧张,重新开设50年代初已关闭的劳改营,被囚禁者先后达一二千人,且以未经审判者为多。

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