朱元璋传 吴晗著-第11部分
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人，是皇帝在地方的军权代表，严防地方守军轻举妄
动犯上作乱。塞王每年秋天都要勒兵巡边，把蒙古部
族赶得远远的，叫肃清沙漠。尤以晋燕二王多次将兵
出塞，筑城屯田，屡立战功。
南征北伐，江山一统，靠的是军队；巩固国防，
江山永固，还得要靠军队。军队是立国之本，是皇权
利益的根本保证。朱元璋非常重视军队的建设，建立
健全了一整套完整的军事制度。
朱元璋在攻克集庆以后，与刘基一起研究比较了
古代各种军事制度的优劣，确立了民军一体的卫所制。
朱元璋的兵力来源有四种：一是从征人员，即郭
子兴旧部；一是归降的士兵；一是因罪被贬的谪军，
也叫恩军；一是垛集，也叫征兵，即按人口比例，五
丁或三丁出一军。为了维持兵员的稳定，军人都是世
袭的。
军人有特殊的社会身份，有与户籍匠籍相平行的
军籍隶属于兵部。民有一丁为军，可优免一丁徭役以
为优恤。军士到卫所报到时，由家族治装。日常生活
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概由政府就屯粮支给，按月发放。马军月米二石，步
军总旗为一石五斗，小旗一石二斗，步军一石。恩军
家四口以上一石，三口以下六斗，无家口的四斗，衣
服岁给等都由政府供给。
军队组织为卫所两级：大致以５６００人为卫，
设卫指挥使。卫辖５个千户所，每所１１２０人，设
千户长。每千户所设１０个百户所，每所１２０人，
设百户长。百户下有总旗二，小旗十；总旗领小旗五，
小旗领军十人。卫所依地理军事险要而设；小据点设
所，关联几个据点设卫，聚合一个军区的若干卫所设
立都指挥使司，为军区最高军事机构，长管为都指挥
使。洪武二十五年，全国共有１７个都指挥使司，内
外卫３２９个，守御千户所６５个。全国１７个都指
挥使司又分别隶属于五军都督府。
军需粮饷大部靠屯垦自给。先在边区开展，后普
及到内地卫所。以每军受田５０亩为一分，由官府供
给耕牛、农具。一般开头免纳税租，到地熟以后每亩
收税一斗。规定边地守军七分屯种三分守备，内地八
分屯种二分守备。
除军屯外，也有商屯，这主要是为了减轻边地守
军的粮食供给和运输压力。开始是让商人运粮到边地，
拿到收据再到政府领到等价的盐，允许自由贩卖，获
取重利，也叫开中法。后来商人们干脆雇人在边地屯
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垦，供给军队粮食，然后换取政府的食盐。这样一来，
既解决了军粮所需，增加了政府收入，繁荣了边区经
济；商人又减少了几倍的运输费用，获利更丰，对整
个国民经济的发展起到了积极的作用。
军队统率权归五军都督府，军令则由兵部号令。
平时，军人在卫所屯粮练兵，战时动员令一下，各地
卫所集合为军，由都督府指派官员充任统军总兵官，
统带出征。战事结束，军士立即复员到原来卫所，将
军要交回印绶，仍回原任。将不专军，军无私将。唐
宋以来的藩镇大将拥兵割据的弊端得到有效防治。
朱元璋对于战争进行往往都要进行具体指导，诸
军统帅只能在一些细枝末节上灵活处置，大的原则一
般是不容改变的。如吴元年四月八日给徐达的手令，
在处分军事正文之后，又说 ：“我的见识只是如此，
你每见得高处强处便当处，随着你的意见行着，休执
着我的言语，恐怕见不到处，想难行事 。”怕将帅束
缚手脚，也同时给予一些鼓励，不要拘泥于教条，须
审势度时，灵活处置。
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三 严酷训导 官僚新成国子监
朱元璋依靠强大的军事力量统一全国平定天下，
但是要治理统治这个国家，需要一大批治国安邦的人
才和各级政府官僚。从朝廷到地方，从部院到州县，
少说也要十几万人，白手起家的朱元璋，去哪里寻找
这么些忠实于新王朝，愿意赤胆忠心为新政权鞠躬尽
瘁的服务文人呢？
至于元朝的旧官吏，非贪即奸，干净的没几个。
有能力有眼光的早来投效了，剩下的不是老朽不堪，
就是隐迹不露。用不了也不能用。
还有一些做过官的读书人，他们大部分对元朝怀
有旧情，对新政权患得患失，又以为“两河兵合尽红
巾，岂有桃源可避秦？马上短衣多楚客，城中高髻半
淮人”；加上严酷的法律， 稍有差失，即自取其辱，
不是不得已，又谁敢做官？
任用地主做官，亦称举荐。有富户耆民孝弟力田
税户人才等，有一出来就做朝廷和地方大官的，最多
一次达３７００多人。但是，这还远远不够，再说这
些地主官僚的行为思想，也不完全符合新朝的要求。
千思万想，倒不如自我培养大量忠实的新兴的官
僚人才。于是国子监应运而生。
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国子监的教职员，从祭酒司业博士助教学正到监
丞。都是朝廷命官，任免出于吏部。政治和教育一体，
官僚和师儒合一。祭酒虽是衙门校长，只起严立规矩，
表率属官的作用，并无任免教官的权利。监丞品位虽
低，却参领监事，凡教官怠于师训，生员有戾规矩，
课业不精，并从纠举。学校办公处叫绳愆厅，特备有
行刑红凳二条， 拨有直厅皂隶二名，专事“教刑”。
监丞立有集愆册一本，各堂生员敢有不遵学规，即便
究治。初犯记录，再犯打篦五下，三犯打篦十下，四
犯发遣安置。监丞对监生有生杀予夺之权，监生决无
申诉反抗之理。膳夫由朝廷拨死囚充任。有三遍不听
使令，即处斩刑。
生源分官生和民生两类。官生是由朝廷指派分发
的，一等是品官子弟，一等是外夷子弟；民生是由各
地方官保送的府州县学生员。最初的目的是训练官生
如何去执行统治，名额为１５０名，民生只有５０名。
后来官生入学的日少，民生依法保送的日多，仅以洪
武二十六年为例，在学总数８１２４名，官生只有４
名。国子监逐渐失去了原来的意义，成为广泛训练民
生做官的机构了。
监生的课业内容都是由皇帝钦定的。主要有御制
《大诰》，《大明律令》、《四书》、 《五经》和刘向的
《说苑》等书。最重要的是大诰。大诰是朱元璋自己
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写的，有德编、二编、三编、大诰武臣共四册。主要
内容为列举所杀官民罪状，使官民知所警戒和警民安
守本分应尽义务。洪武十九年以大诰颁赐监生，二十
四年令“今后科举岁贡生员， 俱以大诰出题试之”。
若有不遵，以违制论，违制即是抗旨，罪莫大矣！至
于大明律令，那自然是做官必知的。四书五经是儒家
经典，治国安邦的至正至理。朱元璋曾面谕国子监博
士 ：“一以孔子所定经书诲诸生 ”，而于孟子则很不
以为然，曾下令撤掉孔庙中的孟子牌位。后来迫于舆
论压力，才不得不恢复孟子配享。洪武二十七年钦命
审查孟子委员会，由刘三吾负责对其“反动毒素”严
密检查， 严格删检。《说苑》因其“多载前言往行，
善善恶恶，昭然于方册之间，深有劝戒 ”，而被指定
为修身或公民课。
学生课业要求极严：规定每日写字一幅，每三日
背《大诰》一百字，四书一百字，每月作文六篇，违
者痛决。低年级只通四书的，入正义、祟志、广业三
堂，中等文理条畅的升入修道诚心二堂，在学满七百
天后，经史兼通的入率性堂，若在一年内考满八分者
即予出身作官。
监生制服叫□衫，也是御定。膳食公费，合校会
馔。准许带家眷，每月支食粮六斗。监生和教员请假
都必须皇帝特许。
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校规也是钦定的，极为严格，近乎残酷。前后增
订一共有５６款。学生对课业有疑问的，必须跪听。
绝对禁止对人事管理生活的批评，绝对禁止结社活动，
不许不穿监服。有事必须事先通知，且行文不得烦紊。
进出学监须有出恭入敬牌。违者都是痛决。最严重的
一款是 ：“敢有毁辱师长，乃生事告奸者，即系干名
犯义，有伤风化，定将犯人杖一百，发去南地充军 。”
所谓“毁辱师长”“生事告奸” 并没有明确界定，其
涵义可以任意扩大，“欲加之罪，何患无词”！
国子监第一任祭酒宋讷是此条监规的起草人，极
意严酷，在其任内，师生走投无路，经常有人被强制
饿死被迫缢死；即连死尸也必亲自验明正身，才许收
殓。学录金文征于心不忍，想方设法保护学生，并向
皇帝进言宽释。朱元璋先是不予理睬，说祭酒只管大
纲，监生饿死，罪在亲教之师。文征又设法与同乡吏
部尚书余（火气）商定，由吏部行文令宋讷告老还乡。
照理，宋讷年届７５岁，是该退休了。当其向皇帝辞
官时，说出自己辞职并非真心，朱元璋大怒，追问前
因后果，一气之下尽杀金文征一伙，并将其出榜昭示，
载入《大诰》。这也算是国子监发生的第一起学潮。
洪武二十七年，第二次学潮又起。监生赵麟因不
堪虐待，出壁报提出抗议。朱元璋为了杀一儆百，法
外用刑，把他杀了，并枭首示众。
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和统制监生一样，国子监的教官也受严刑重罚的
约束。历届祭酒只有深得朱元璋宠幸的宋讷得以善终，
死后恩礼有加，余者不死即贬。朱元璋通过这种严酷
的奴性教育，造就了一大批新的官僚，逐步地充实到
各级官僚机构中去，绝对忠实地执行皇朝的政令。
一般来说，只要耐住寂寞，循规蹈矩，学成毕业，
监生都能授以官职。以洪武二年到三十一年的监生任
官情形而论：第一，监生没有一定的任官资序，最高
的做到地方大吏从二品布政使，最低的也是正九品的
县主簿，以至无品级的教谕。第二，监生也无固定的
任官性质，监生万能，几乎无官不做。第三，在校监
生几乎无事不能做。除任官以外，还可奉命出使，巡
行列郡，稽查百司，清查黄册，督监水利等等。第四，
监生各年任官并不确定。以洪武二年和洪武二十六年
为最高，十九年为最多。从十五年以后，监生的出路
已渐渐不如以前了，从做官逐步转向丈量田亩、督修
水利、清查黄册等基层技术工作中去了。
除国子监外，政府官吏的来源还有科举制度。国
子监生可以不由科举直接任官，而从科举出身的人则
必须是学校的生员。府州县学的生员（秀才）每三年
在省城会考一次，称为乡试，及格的为举人。各布政
司举人名额是一定的，除直隶百人最多，广东广西２
５人最少，其他都为４０人；第二年举人会考于京师，
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称会试，会试及格者再在殿廷经一次复试，称廷试或
殿试。发榜分一二三甲：一甲只有３人，分别叫作状
元榜眼探花，赐进士及第；二甲若干人，赐进士出身；
三甲又若干，赐同进士出身。乡试由布政司主持，会
试由礼部主持。状元授翰林院御修，榜眼探花授编修，
二三甲考选庶吉士的为翰林官，其他均授官职大小有
差。举人贡生会试不及格的改入国子监，也可选作小
京官，或作府佐州县的正官及学校教官。
科举各级考试，专以四书五经为题，文体略仿经
义，体裁凡为排偶，叫作八股亦称制义。这是朱元璋
与刘基共同商定的。十五年以后，定制子午卯酉年乡
试，辰戌丑未年会试。乡试在八月，会试在二月。每
试三场：初试四书仪三道，经义四道；二场试论一道，
判一道，诏诰表内科一道；三场试经史时务策五道。
学校和科举并行，学校是科举的阶梯，科举是学
生的出路。学校的兴办，不但提高了全民的文化素质，
更主要的是使皇朝的统治思想深入民心，不断地教化
臣民遵守臣道为国效力。科举的提倡，选拔考察了一
批优秀人才，为皇朝的政治经济统治训练了一大批忠
实能干的官僚人才，从某种程度上打破了任人唯亲的
官场腐败气息，实现了唯才是举，科举面前人人平等
的新的仕途之道。
但是，科举考试和学校教育过份奴性化，专以四
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书五经为要，严重束缚人们思想智慧，死读书读死书，
以至于“自贡举法行，学者知以摘经拟题为志，其所
最勿者，惟四子一经之笔，是鑽是窥，余则漫不加省。
与之交谈，两目瞪然视，舌木强不能对”。 其迂腐之
态可见一斑。以这样的人才去治国，因循守旧者是，
革新进取者非。长此以往因循苟且，死气沉沉，失去
进取活力，国家很难欣欣向荣，朝气勃蓬。这也不能
不说是中国自明朝以后逐步落后于世界先进民族很重
要的原因之一。
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四 普查国情 发展农业盈国库
皇朝的长治久安，根本上是需要国民经济的发展。
几千年的封建社会以来，农业一直是中国的经济命脉，
农民问题也一直是历代王朝所关注的中心问题。农民
反则天下大乱，农民安则天下太平。
朱元璋从贫苦农民出身，对此不能没有深切体会；
又以投身农军为基础，扫灭群雄，抵定天下，就不能
不对农民问题给以更大的关注。朱元璋常说 ：“四民
之中，农民最劳苦，春天鸡一叫就起床，赶牛下田耕
种，插下秧子得除草，得施肥，大太阳里晒得黑汗直
流，劳碌得不成人样。好容易又巴到收割了，完税纳
租之外，剩不了一丁点儿，万一碰上水旱虫蝗灾害，
全家着急，毫无办法。可是国家的赋税全是农民出的，
当差作工也是�
