大宋八百年-第146部分

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是李平给这些官员们解释。
　　　　陕西自治指的就是陕西路仍然属于大宋，是大宋不可分割的一部分，而北伐军，也有责任保卫大宋边境的安全，但是在军政方面，由北伐军负责，不过大宋仍然可以派遣不超过三成的行政官员进驻协助一同管理。
　　　　等驱逐鞑虏，江山稳定之日，北伐军会交出所占领区的行政管理权，只管军事权，放弃行政自治权，只管军事自治权，成为大宋的国防军，专心处理对外国战。
　　　　李平所提出的条件，压根就不可能被大宋的士大夫阶层所接受，大宋的立国之本就是扬文抑武，文官压制武将，几乎已经浸到了骨子里，现在北伐军要行军事自治权，也就是说不交出手上的军权，这怎么可能？
　　　　但是李平已经得了孙阳的指示，就是不管这些事，只管把折子递上去，然后又递了一份请军饷通边商的折子，带着一大堆的礼物就开始返回陕西，北伐军强大的战斗力让大宋方面也不敢阻拦这支部队，毕竟对方的军队已经推到了潼关脚下，形成了一关双治的局面，大宋边军堵着一线天似的潼关，北伐军出不来，可是大宋军一样进不去，这种天然关口阻的并不是别人，同时也会挡住自己的脚步。
　　　　大宋的朝堂之上已经吵成了一片，可是北伐军仍然不紧不慢的处理着自己的事情，最忙的两名少将一个是卢峻，他一向都这么忙，他是技术少将，几乎管理着所有与技术靠边的事，这年头的技术人员个个都是全才，卢峻更是天文地理无一不知，无一不晓。
　　　　而另一个就是林子善，行政少将要抓起行政管理来，五星、八星两城已经稳固，现在重点的照顾目标就是八百里秦川，按着孙阳的意思，这一带土地肥沃，灌溉便利，必须要成为北伐军最重要的粮产地，各级县镇的管理，忙得林子善恨不得把一个人砍成两半来使用，现在北伐军最缺的就是管理型的人才，所以才会提出行政管理三成交给大宋管理。
　　　　孙阳是想造成即成的事实，反正陕西是我们打下来的，白交还回去是不可能的，说不定哪天还会被你们给丢的，所以行政方面可以让你们掺和一下，至少在孙阳看来，这个时代还没有哪个地方的管理能力能比得上大宋。
　　　　孙阳在大都装着孙子，大洒银钱，直到把八车银钱全部洒光之后，才开始返回陕西，剩下的事情，也只有一半看天意，一半靠运气了。
　　　　同时，陕西正式挂牌成立了西北自治区，名义上是大宋的西北自治区，但是却不挂宋旗，挂的旗子就是一面面暗红色的铁血大旗，使得整个陕西的战争氛围很浓，但是战争的脚步却停了下来。
　　　　在陕西，重点发展着四项支柱产业，一是纺织业，二是钢铁业，三是农业，四是盐田业，由于北伐军开放了通商，所以使得与北地的蒙古人关系得到了改善，所以可以绕行进入青海，在这个随地就可以抓起几把盐的重要盐产区，北伐军建起了自己的盐田产业，当然，要与这个地方的蒙古人打好关系，而孙阳带回来的一大堆牌牌就起到了很大的好处。
　　　　大宋军方虽然不太能打仗，但是物资充沛，就是有钱有物资，大量的粮食被转运到进了西北自治区，使得自治区的粮食得到了极大的缓解，再加上与色目人的交易，特别是粮食交易的优惠政策，更是让大量的粮食流进了自治区内部。
　　　　原本被蒙古人折腾得满目苍痍的陕西得到了极大的恢复，而孙阳不会笨到直接把粮食下发到陕西境内的人口手上，而是采用了以工代赈的方式，修路，一边发展，一边使用剩余的劳动力进行修路，拼命的修路。
　　　　自治区要凭少数的军队守住若大的陕西，仅靠骑兵是不够的，重装步兵，后勤部队也必须要快起来，所以道路就变得极为重要。
　　　　八星城提供大量的水泥，直接做成半尺厚，十米宽的水泥路，水泥路使得可以车量的速度变得快起来，可以使用车辆最快速度的将重装步兵调运到任何一处，虽然坚硬的水泥路会对马蹄造成一定的损伤，但是钉上铁马掌之后也能起到一定的保护作用。
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130　渐兴
　　　　大宋方面虽然对成立自治区这种新玩意很有抵触情绪，可是原本这就是他们丢掉的地方，北伐军凭实力抢回来的，现在人家又声明这是大宋的一部分，倒也让大宋的面子上好看了一些，虽然这地方不收税，但是物资交易方面却不差事，至少不用大宋向外掏钱，只要意思一下，每年支付十万贯的军费就可以了，简直便宜到天上去了。
　　　　虽然大宋方面一直都没有承认自治区，可是却也没有反对，相当于默认了，而蒙元那头的争斗也随着老皇帝脱花木的归天，进入了一个新的混乱期，太子继位，结果没到两月就离奇暴毙，新皇登基，又是一番争斗，再加上孙阳大洒银钱，使得朝堂之上的一些官员有意识的忽略北伐军新成立的自治区的影响，让自治区十分幸运的进入了一个平稳发展时期，但是平稳也意味着忙碌，特别是孙阳，忙得更是脚打后脑勺。
　　　　对于所有人来说，西北自治区可是一个新玩意，虽然最终还是有一部分大宋方面的精英人才进入自治区的行政管理阶层，但是以陕西为主的西北自治区，在某种意义上仍然相当于独成一国，一切都是摸着石头过河。
　　　　西北自治区如果完全照搬大宋模式的话，倒还轻省一些，可问题是，在孙阳的主导之下，西北完全就是另外一种制度与模式。
　　　　刚刚稳定下来，就是兴教育，这一点让大宋方面都赞不绝口，一座座的学堂修建起来，一大帮闲着没事的读书人进入自治区自愿当老师，甚至还带来了相当大的一部分资金来，但是这些读书人教了一阵子就觉得有些不太对劲了。
　　　　因为自治区的教育竟然不是那种专为科举制度而设的科目，这种全民式的教育，只是一种识字、读书式的教育，根本就没有什么太多的内涵，只要让普通的居民识字两千就算合格，然后再转入其它的学堂。
　　　　比如学习数学管理，学习各种工业科目，甚至学习农业生产等等，似乎在整个自治区，都放弃了科举制。
　　　　自治区确实放弃了科举制，转而进入能力测试制度，进行专科学习与管理，学数学的管财政工商，学工科的管工厂，学农业的管农业，虽然仅仅是个开始，却已经看出了这种苗头。
　　　　孙阳努力的将行政管理划分成一个个细致的小部门，大家各管一摊，相互配合，放弃了全才培养，转而进入一个配合管理进代，这种转变，让全才培养的大宋官员很不适应。
　　　　在渭南农业区，大量的水利工程保证了本年度的粮食大丰富，眼看着秋收在既，新的工厂成立，意味着自治区的另一项支柱产业的兴起。
　　　　造纸厂终于兴建了起来，使用农作物的桔杆、荒草等做为原料进行纸张的生产，但是造纸业的污染严重，会影响农业生产，但是孙阳还是努力的降低着这种污染程度，比如兴建一个个的沉淀池，里面种上水澡，用自然之力来清理水污染。
　　　　孙阳虽然掌管着军队，但是在行政方面，工业一项上几乎就是在他在挑着，而卢峻负责的就是具体的研究与管理，在工业方面，孙阳一向舍得花钱，从纺织、钢铁这两项工业上就可以看得出来，只要一建就是超级大厂房，形成密集劳动产业。
　　　　而造纸厂设在渭南，无疑就是其中见效最快的一项，因为靠着文风甚重，纸张消耗极快的大宋嘛，一叠叠的白纸只要一出厂，就立刻会被远来的宋朝商人们抢购一空，甚至订单都拉到了三年以后去了。
　　　　虽然自治区出产的纸张比较硬，也微显厚重，不像柳宣或是竹宣那些轻薄雅致，可是却胜在产量够大，价格足够便宜。
　　　　而且还有大量的周边产品，比如挨着造纸厂，就是一个庞大的印刷厂，还是活字印刷厂，仅仅是论语这一本书，就印刷一万册还不够卖的，任何是其它的诗词书藉等等。
　　　　而且纸张的周边产品还不仅仅是这些，比如那些质量看起来颇劣的软纸，竟然是直接用来擦屁股的，一时之内风扉整个大宋上流社会。
　　　　仅仅是这些的倒也不用说了，还有一样让女人为之兴奋，大唱自治区赞歌的东西，绝对的暴利产品，女人用的卫生巾，有了这玩意，女人不用再像从前那么遭罪，一时之间供不应求。
　　　　五大支柱产业，快速的恢复着自治区的经济，使得陕西与大宋的生活差距在急剧的缩小着，孙阳，更是在自治区被捧为财神降世。
　　　　孙阳在自治区兴工商，让陕西的农民压力大减，至少不用再担忧土地兼并的问题，自治区得到的并不仅仅是手工业者还有市民阶层的支持，还得到了农民的支持。
　　　　市民阶层因为有活干，发工资，有了稳定的生活，而农民更是恨不得把脚丫子也举起来支持，因为自治区是第一个进行农业免税的地区，种地一点税都不用收了，而且种出来的粮食还由林子善组建起来的农业部进行统一按市价进行收购，使得农民的手里也有钱了，虽然达不到农着丝履的地步，至少也不愁吃喝，手里有余钱的地步。
　　　　自治区刚刚兴建起来，在行政上还有些混乱，不过随着一年的时间过去，行政方面也终于搭起了完整的架子，由林子善主管的行政院为行政方面的最高部门，下属税务部、农业部、商业部、工业部、教育部和民事部这五大部门，虽然还显粗糙，但是却已经有了一个雏形。
　　　　各部门各管一摊，至于从大宋派来的官员，都塞到了民事部和教育部这两大部门当中，其它的部门他们也实在是不合适，主要是用来处理民事纠纷和一些全民普及教育等工作，反正他们是由大宋发奉，不用自治区操太多的心。
　　　　现在的自治区已经形成了军事与行政初步分离的模式，而孙阳自然是当任不让的成为了自治区的第一任区长，属于军政一体的核心，但是在军事方面，由于考虑到几大少将的能力问题，在军事方面，孙阳还担任着军事最高指挥官一职，不像行政方面，由林子善捏任行政院的最高军官，毕竟当兵的不是那么好摆弄的。
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131　武备
　　　　在孙阳憋着劲的鼓捣之下，千年古都长安再一次焕发了它的风采，再一次成为了令人瞩目的经济中心城市，每天来来往往的商队络绎不绝，如此一来，令陕西的经济条件大好，而孙阳也再一次拿出一大笔的资金来，由李平带往大都上下打点，算是完成当初的承诺，给那些贪婪的蒙古人和色目人一些好处，让他们尝尝甜头。
　　　　军队完全缩了回来，就地进行防御，就连两个主战骑兵师也只在内部进行训练，绝不主动出击，刻意的淡化着刚刚成立不久的自治区的影响，让他尽量的变得不起眼一些，同时大量的存储着食盐等战略物资，执行为期三年的幍光养晦计划。
　　　　虽然孙阳求爷爷告奶奶的盼着运气站在自己这一头，尽可能的不让蒙古人提前发动进攻，但是仍然整顿着军备，从前的北伐军压根就没什么余粮余钱，把人聚集起来，完全就属于打白工的，利用荣誉和梦想将聚在一起，拥有极为强大的凝聚力。
　　　　但是现在自治区的经济进行好转，军队也进行了整改，不可能一毛钱都不拿了，所以军队进行了分级工资标准，按着军衔的高低进行拿工资，军衔越高的拿的就越多，就算是一名普通的士兵，其军饷也要比平均工资更高，达到了一贯的标准，自治区仍然使用着大宋的钱币标准，不过孙阳利用自己兼任着工业部长的职责与税务部进行配合，着手准备着自治区推行新型钱币的可能性。
　　　　不过最后还是放弃了，自治区虽然经济好转，可说到底，比起大宋来，底蕴仍然要差上很多，只要大宋占上江南繁华之地一天不倒，其文化与经济能力就影响着整个亚洲，甚至一直影响到中东一带，就算是蒙古人手下最大的官阿合马推行着新型钱币来掠夺民间资产，可是大宋的制钱在蒙元控制区仍然有着极强的购买力，若是孙阳现在强行推出自治区的钱币系统，最后肯定死都不知道怎么死的，金钱等实体货币还有可能，但是铜币与纸钞发一次赔一次，除非拥有庞大的金银储备不可。
　　　　在经济发展上，自治区是离不开富庶的宋朝支持，但是在军事上，可是完全独立的，军人享受着高额补贴，而且在民间，大力的宣扬军人保家卫国的荣誉感，在宋朝，当兵并不是什么好的选择，宋朝当兵的都什么人，犯事的罪囚、地痞无赖，甚至当兵的还要在脸上刺字，防止逃跑，这与宋一朝扬文抑武达到变态级有着很大的关系。
　　　　但这是宋朝的前中期，到了后期江山零落，已经有很多敢战之士自愿入伍，到前线拼杀，可惜碰上一个好的将领，再加上大宋文官集团惧内将胜于外敌，哪怕是牛壮老将军那等强人也要接受文官集团的监查，幸好老将军威望甚重，连年战事又能在文官集团的制衡之下稳住阵脚，所以才能打造一个比较强大的固北军。
　　　　而孙阳手下的北伐军是他带领着五十九骑出漠北之后一手建立起来的，多是北地男儿，脱离大宋已久，以这些人为核心，自然不可能被大宋文官拉扰，再加上军权的分散，哪怕是少将也只拥有军队的指挥权，真正的军权控制实际是在副职和下面的尉官手上，拉扰成本太大。
　　　　北伐军悄悄的征兵，再加上北伐军被蒙古人称之为黑狼军，在民间颇有名声，大量的宋朝敢战之士涌入陕西，入伍当兵，使得北伐军现在的军队在不知不觉之间扩充到了二十万之巨，这些是不算后勤部队的，全部都是可战部队。
　　　　不过正规军仍然还是从前的步骑十万，新征收的部队都在训练营挂列兵衔进行训练，孙灿带着一大帮拥有着丰富战斗经验的伤残老兵进行轮番训练，充当着庞大的后勤部队，哪怕如此，自治区的收入有七成都成为了军费开支，不过这种情况随着自治区的经济好转，压力也正在一点点的减轻着。
　　　　经过大半年的教育普及，陕西的识字率已经从原来的一两成达到了现在的五成，造纸厂与印刷厂联合成立了一个新的项目，