1926之崛起-第274部分
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而且,宋哲武还准备对自有土地在50亩以上的地主们,加征百分二十至百分之五十的税收,从而逼迫他们出卖土地,把资金转而投向实业。如果民间资本大量投入实业,加上又有兴华这样拥有先进设备和技术的大公司的示范作用,山西的现代工业必将得到快速长足的发展。
为了鼓励民间资本投资实业,宋哲武还建议,“把工业税和商业税分开,现行商业税收不变,工业税收降低两成。”
通过宋哲武的解释,贾景德、贾继英、何其巩、赵丕廉、仇曾诒等人明白了,宋哲武这是要抑制土地兼并,争取民心,同时逼迫、鼓励民间资本转而投资实业,加快山西的工业发展速度。如果这项政策真正实行起来,减少的几百万税收还真的不算什么。
贾景德思考了一会说:“司令,你的这个方案我同意,不过我建议对50亩以上的土地所有者加征百分二十至百分之五十的税收这一条要改。”
“哦?怎么改?你说说看。”宋哲武不解地问。
加重地主们的税收,不仅可以强力压迫这些人卖出土地,增加的税收还可以补上减少的税收,这没有什么不好啊?
“国民政府实行的田赋制度弊端很大,附加税众多,各种名目的附加税多达几百种,各省附加税几乎没有不超过正税的,地主们为了应付这些田赋,只好增加收租数额。清末民初以来,形成的定例是地主收取三成地租,现在国内地主收租数额普遍已经达到产出的五成以上,山西情况要稍好一些,可也有四成多。”
“山西两千万人口中,自有土地30亩以下和根本没有土地的农民要占百分之九十以上,30亩以下土地不收税,这实在是千古未有的大善政,必然会得到山西百姓的热烈拥护,就是在全国也会引起巨大反响。”
贾景德看了看宋哲武,笑着接着又说:“只是对50亩以上的土地所有者加征百分二十至百分之五十的税收这一条不妥,虽然是司令要逼迫这些地主们转而投资实业,可是,很容易授人口实,让人以为是司令在加重税负。这些地主们如果就此事闹起来,可是有些麻烦。”
“你的意思是取消这一条?”
对于贾景德的建议,宋哲武很不以为然。不加重地主们的税负,减少的税负无法补足倒是其次,最主要的是这些地主们感觉不到压力,这些人就不可能放弃土地转而投资实业的。
至于说地主们闹事,宋哲武可不怕这个,因为穿越的缘故,他在前世所受的教育让他对地主们从心里就没有什么好感,对闹事的地主们,宋哲武可不在乎使用激烈的手段。
贾景德微笑着点点头,接着又摇摇头说:“对这些地主加征税赋,不用工商税收的增加额,仅靠增加的农业税就可补齐,甚至可能还要更多。克之和我说过,今年虽然许多工厂无法建成,就是建成的一些工厂,多数投产也要在下半年,可是今年的工商税收还是会大幅增加,数量还会十分惊人少收的几百万农业税对我们影响不大。”
何其巩点点头没有说话,而是专心地听贾景德继续说。
“对土地多的地主们增加税收,目的就是要逼迫他们放弃土地转而投资实业,要实现这个目的,其实还有一个办法,既不会授人口实,又可以达到相同目的。”
赵丕廉眼睛一亮说:“煜如,你的意思是实行二五减租?”
贾景德点点头,笑着等宋哲武决定。
“二五减租”这句话,宋哲武前世可是在小说中看到过,不过好像都是在抗战时的解放区啊?实行这样的政策南京能答应?
见宋哲武疑惑,赵丕廉解释说:“文戈,二五减租早在民国17年就由中央政府正式通过,具体就是在原来交租的数额百分之五十里,再减少百分之二十五。这个政策虽可以减轻农民负担,不过因为各种原因,在各省都没有实行。张静江倒是在浙江做了一段,可是因为触动了各方面的利益,最后也不了了之了。”
何其巩也点点头说:“二五减租是国民政府法令,实行起来名正言顺,我在北平时也想做,可是下面抵制的厉害。可现在不同,谁如果反对二五减租,我们就可以法办他。贾主任这个办法好,这样农民得到的利益会更多,也就会更加支持我们。而且,地主们租子收的少,土地收益就会下降,这样做同样可以达到逼迫地主们转向实业的目的。”
直到这时宋哲武才明白,“二五减租”并不是gcd发明的,既然是国民政府的法令那就太好了,他执行政府法令,谁敢闹事那可就怪不得他了。
他知道,贾景德已经真正理解了他争取民心的意义,不过他认为“二五减租”的力度还是太小,还会有许多顽固的地主们不会愿意放弃他们的土地。
“好贾主任,可以不增加地主们的田赋,仍然维持现有的征收数额。但是对于不愿意放弃田地的地主租出去的田地不仅是实行二五减租,而且还要加大力度,他们收取的地租不得超过产出的三成。对于不服从我们减租政策的地主们,要坚决打击,绝不手软。”
“对于出卖土地的地主们,如果他们的土地一时找不到买主,我们要按市价收购,以后再逐渐卖给没地的农民。”
又对仇曾诒说:“无地的农民们大多生活贫困,他们就是想要买地也没有钱,太原商业银行可以给这样的农民们贷款,最多贷可购买30亩土地的款,贷款要全部采用无息形式。”
想了一下又补充说:“资金不够可以和俊臣商量,从北方发展投资银行穿换一些。”
赵丕廉思索了一下说:“文戈的免租、减租,以及减税政策实在是一个大大的善政,山西百姓会受益无穷。这样的善政我们要大大宣扬一番,是否让宣传委员会和公共安全委员会协助实施。”
为了牢牢控制住媒体舆论和保证自己的控制区的安全保卫工作,宋哲武又刚刚成立了由王兴刚任主任的宣传委员会和方振任主任、孔维任副主任的公共安全委员会。
对于赵丕廉的建议,宋哲武很赞同。
“芷青先生这个建议很好,我们刚刚成立的北方晨报正好派上用场,就让王兴刚以北方晨报为主,同时动员其它报纸也要大力宣传我们的这项政策。公共安全委员会要向各地的警察机构下达命令,全力配合减税、减租政策的实施……”
果然,这项政策一推出,就在山西引起巨大的反响,广大农民无不兴高采烈、奔走相告这一喜讯,特别是无地的农民更是欢喜非常,只要他们有土地,要还上购买土地的贷款根本不成问题,更何况还不用再交田税,甚至还出现了太原行署外的农民向太原行署举家迁移的现象。
与农民们热烈欢迎的态度形成鲜明对比的是,太原行署和绥远的地主们却是一致地保持了沉默。这倒不是他们面对宋哲武的威压采取了默认的态度,而是这些人谁都不愿意来做这个出头鸟,第一个站出来公然反对抵制。不过这些土地可是他们的命根子,要他们这样放弃土地他们是绝不甘心的,私底下的串联已经暗中开始了。
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第三百九十五章布局土地风波(二)
第三百九十五章布局土地风波(二)
让人奇怪的是,虽然宋哲武推行的减租减税政策,仅仅适用于太原行署和绥远,以及南、北蒙地区,在太原行署以外的地区的地主们并不会被涉及,可是最先站出来反对的恰恰是太原行署以外地区的地主们。wwW!
先是五台地区的地主们在报上发表文章,言辞激烈地反对,紧接着山西其它地区的地主们都发出了反对的声音,这些人甚至联名请山西省政府主席商震出面制止宋哲武的“恶政”。
商震现在这个省主席当得挺闹心,虽然张学良给了他第四军军长的职位,可是晋绥军在杨爱源和傅作义、孙楚、王靖国等人的串联下,处处排挤商震,甚至商震原来的旧部在整编时也不还给他,只有冯鹏熙把高鸿文和黄光华两部主动交给了他。
不过,商震也不是省油的灯,既然你们不仁,那就别怪我商震不义。
虽然张学良按月足额给晋绥军整编后的部队发饷,可是晋绥军各部都或多或少都留下了一些编外人员,特别是按照阎锡山的嘱托,整编裁减下来的军官们都被他们私下留在部队中,这些人的军饷可都要他们自己解决。
徐永昌和杨爱源虽然受阎锡山所托,任山西警备正副司令,掌管晋绥军,可是他们不管民政,除了张学良给的军饷外,他们再没有一点其它经济来源,这笔钱只好找商震这个山西省主席来解决。对于徐永昌和杨爱源来要钱,一肚子气的商震一概都是两个字,“没钱”。
因为山西的工商业以太原以及周边地区最为发达,少了太原地区的山西省政府的财税自然少收入一大块。不过省政府的税收虽然不多,可是多少还是有剩余的,只是商震是绝不会给这些排挤他的人的,余钱都商震毫不客气地用在了自己的部队上。
这就更加引起了晋绥军将领们的不满,商震自知他和这些忠于阎锡山的晋绥军将领的矛盾难以调和,索性对阎锡山留在山西的行政底子进行“整理”,先是提经省府委员会议通过裁撤阎锡山亲定的村政处,随即又一次性撤换了20多个县长。
这样一来,山西舆情大哗,在杨爱源、王靖国、孙楚等晋绥军将领的煽动支持下,山西商民在山西省政府所在地临汾召开了驱商大会,群起声讨。同时,晋绥军内部也在酝酿驱逐商震,夺取第四军军权的行动。
这次宋哲武减租、减税,让山西这些阎锡山的支持者们闹心,也是间接地让商震出了一口恶气,他高兴还高兴不过来呢,那里还会给这些地主们做什么主。
虽然商震有些怨恨宋哲武,可是现在山西境内,除了宋哲武就是晋绥军和原西北军宋哲元,这些人里,现在还就是宋哲武能和他在感情上近一些。这个时候,他商震可不会去给宋哲武添乱,更不要说他现在只是名义上的山西最高民政首长,太原行署可是不会听他商震的。
而且,商震很想把他的第四军拉出山西,正需要宋哲武帮忙。没有宋哲武的帮助,他要把部队拉走,不要说杨爱源和孙楚、傅作义、王靖国等晋绥军将领不会答应,就是徐永昌这个实在人也不会干。
因此,商震不仅没有理会那些地主们的请求,还派黄光华亲自来太原向宋哲武报告商震了解到的一些情况,各县挑头闹事的大地主的名单也交给了宋哲武。
仅仅是向省政府请愿,这不是什么罪过,宋哲武也不可能因为这件事就惩处这些地主们,他还要等,等到这些人做出触动他底线的事来,那时他就不会再和这些人客气了。
见向商震这个省主席请愿没有用,而且宋哲武对他们的请愿举动又没有什么动做,这让这些地主们的胆子逐渐大了起来。
在“有心人”的鼓动下,包括太原行署在内的山西各地的大地主们,共同联名向南京政府请愿,要求国民政府出面制止宋哲武的蛮横无理的“恶政”。
一直没有什么动静的宋哲武,见时候差不多了,这时也开始展开了攻势。
先是在北方晨报的带领下,太原各大报纷纷发表各界人士支持减租、减税的文章,表示太行行署各界都坚决支持宋哲武大力推行国民政府减租政策,称宋哲武是先总理“耕者有其田”的第一实践者,宋哲武不愧蒋委员长“民族精英,国民楷模”的褒语。
随后,赵丕廉的哥哥,忻州最大地主赵丕清在北方晨报上发表文章,对山西土地兼并的严重程度和农民惨遭地主剥削,生活困苦进行了无情的揭露。同时赵丕清表示,自己和家人子女名下的所有土地,全部发卖,所得资金将全部投资实业。
紧接着,北方著名资本家,天津永利公司的老板范旭东,以及太原和绥远的民营企业资本家刘公衡、冯庆浦、刘兆文、史北兰等人,也纷纷在北方晨报上撰文,大力称赞宋哲武降低工业税收的政策,是实业救国,利民利国的大好事,同时表示还要大力加强在太原行署的投资,以实际行动支持宋哲武。
全国各大中城市的开明报纸也纷纷转载刊登文章,支持太原行署的做法,认为这是解决中国农民问题的一条可行的道路。
同时,太原行署各界纷纷有组织地上街游行,声援宋哲武。
太原行署所属地区的数百万农民也针锋相对地联署请愿,早就准备好了的,有几百万农民签名画押的请愿书,被赵丕廉带着几十人送往南京。
对于反对宋哲武减租、减税的请愿,南京政府除蒋介石等少数人之外的高层,虽然很同情,甚至也都对宋哲武这样做呲之以鼻,甚至有人认为宋哲武这样做,和Gcd在江西搞的打土豪分田地没有什么本质区别。
只是宋哲武这样做,的确是先总理孙中山的遗愿,甚至也是国民政府现行的土地政策,他们还真不好明面反对。
而且,支持宋哲武的农民联署声援很有力,那可是数百万人的签名画押,宋哲武的这项政策,明显是得到了广大农民的支持,更不要说舆论几乎是一边倒地支持宋哲武了。
虽然宋哲武的这项政策明显受到农民们的欢迎,可是南京政府却绝不能表态支持宋哲武这么做。
因为,虽然这是国民政府的名义上的土地政策,可是除了张静江在浙江搞了那么一段无疾而终的二五减租,现在各省没有一处在这么做。如果国民政府表态支持宋哲武,那无疑是在打国民政府自己的脸。
因此,不管是反对还是赞同宋哲武的政策的请愿,南京政府一概都不表态。
由于有了赵丕清带头,再加上贾继英、贾景德、赵丕廉等北方建设发展委员会的各级成员们,利用各种关系,积极规劝亲朋好友,向他们晓以利害,已经开始逐渐