抗日之浮空基地-第247部分
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外一方面，戴笠在日军占领期间也干过不少有利于国家的事情，他的军统在敌后收集情报、惩处间谍、刺杀日本人方面做了不少贡献。曾经有一段时间，军统和日军特高科打得不亦乐乎，很是搞出了几个大案子来。
章士钊送去的挽联最能体现出对戴笠评价的双面性：“生为国家，死为国家，平生具侠义风，功罪盖棺犹未定；名满天下，谤满天下，乱世行春秋事，是非留待后人评。”
刚刚跟空军杠上就飞机失事了，很多人都不认为这是一件简单的坠机事件，而且初步的调查显示飞机发生了大爆炸，因此很多人的心中就将这件事情跟空军挂起了钩了。虽然大部分的人都认为空军此举因属于报复军统的行为，因为毕竟空军士兵在这两天空军的行动中折损了数十人，但是仍然有一些人认为空军此举是破坏国民议会的决议。因为戴笠之所以前往南京，是按照国民议会的要求去参加听证会的，而且戴笠也按照国民议会的要求停止了对空军的敌对行动。这一次戴笠飞机失事，果然将空军给推到了风口浪尖之上。
世人都在关注何俊才到底对此事件作何解释，而当晚，何俊才就给出了答案。他来到歌乐山梅公馆中军统为戴笠搭建的临时祭奠场所，献上了花圈。在挽联上何俊才高度评价了戴笠的功绩。随后在门口，他接受了数个报社记者的采访，表达了对戴笠先生的敬佩。谈及之前双方的冲突，何俊才则一笑而过，在最后何俊才告诉几个记者，他本人正在推动国民议会成立一个专门的调查组，调查这一起暗杀戴笠先生的事件。这是对光复中国功臣的袭击。
何俊才的表态第二天被《大公报》头版头条刊登出来，这很大程度上平息了民众对空军的口诛笔伐。而国民议会真的就通过了一个议案，成立了调查组，专门调查戴笠的死因。
三天后，调查就有了重大的进展。原来是军统内部人在戴笠的飞机上安放的炸弹。日本人从大陆撤退后，那些曾经服务于他们的汉奸和叛徒依次被审理，而戴笠在审案的过程中掌握了军统北平站站长马汉三曾叛变投日，向日军间谍川岛芳子透露了不少军统的内部消息。日军撤退后，由于川岛芳子很快被审讯并枪毙，马汉三的事情并未暴露，他仍在军统工作，爬到军统局布置处处长、北平民政局局长的高位。马汉三知道以戴笠的精明，早晚会东窗事发，所以一直预谋逃亡国外。而戴笠查他的消息也很快通过马汉三在军统的内线被透露给他，所以在戴笠上飞机之前，马汉三的心腹刘玉珠借口登机检查“安全”，预放一颗高爆力定时炸弹。戴笠飞机就要降落的时候，炸弹爆炸了，而戴笠本人也命陨南京上空。
调查组随后在国民议会中公布了调查结果，一部分内容也通过报纸对全国民众进行了披露。笼罩在空军身上的阴云终于消散了。何俊才长处了一口气，虽然他知道历史上戴笠以几乎同样的原因在1946年被炸死，但是不知道这一次是否有其他的隐情，比如背后那位蒋先生的栽赃。不过在何俊才历史知识的帮助下，查案倒是非常地快，马汉三和刘玉珠很快承认了罪状，甚至是在军统派出的联合审查员的面前承认的。而后来搜出来的一系列物证和对失事飞机的勘察也证明了这个结论。不过嘛，也许马汉三只是被人当枪使了也不一定，想要戴笠死的人不在少数，想要泼脏水给空军的人也不在少数。好在快速的审理和公布使得那些潜在的别有用心的人没有使上劲。
军统和空军冲突的事情渐渐平息了下来，戴笠坠机身亡后毛人凤接收了军统的工作，而军统本身的势力和影响则大损，毛人凤有得忙的了。
在这一次事件中得益最大的就是国民议会，两个议案的成功响应大大提升了国民议会的权威性，无论是让人闻风丧胆的军统组织，还是对光复全国居功至伟的空军都遵从国民议会的决议，这是的国民议会以后的威望大大增加了。
痛定思痛，在军统和空军的冲突平息下来后，一些有志之士开始反思中国目前的局势。为什么在日本人退出中国之后中国人要自己乱起来，为什么面对日本人能拧成一股绳，而没有外辱地存在却造成窝里斗的情况呢？这些事情在随后几天由国民议员们激烈地讨论。国民党的议员提出军队国家化的问题，认为只有将那些杂牌的，私人的军队全部收归国家之后，才能彻底解决动荡和军阀混战的问题。
第二天，人民党的《新华日报》发出了社论称：“我们完全赞成军队国家化与废止私人拥有军队，这两件事的共同前提还是国家民主化。”于是争论的焦点很快从军队国家化的问题转为了对国家民主化的问题。实施“宪政”被提到了历史日程之上。
现在国民政府处于训政和宪政的过渡阶段，从1943年起，国民政府控制的区域陆续成立了地方议会，监督当地政府的执政。但是国民议会和国民政府并未彻底形成这种机制。张澜在议会中发表了激情洋溢的讲演，从各个方面论证当今的中国已经具备宪政之条件，呼吁国民政府立即按照当初规定的军政、训政、宪政的步伐实施彻底的宪政，为中国的民主政治迈出关键的一步。
8月底，经过多轮讨论，一份名为《提请国民政府实施宪政之提案》正式被递交国民议会讨论，在这个提案中，要求国民政府立即结束训政，颁布宪法，赋予国民议会权力，以保证国民享受一切民主国家国民在平时应享受的身体、信仰。言论、出版、集会、结社之自由，现行法令当依此原则，分别予以废止或修正。尤其明确规定了取消特务机关，严禁司法和警察以外机关有拘捕、审讯和处罚国民之权。
很自然地，这份议案掀开了一个关键的“盖子”，不但是在国民议会中，而且是在整个中国引起了巨大的反响。这份由民盟和人民党等联合推出的提案自然受到了国民党的反对，一些议员分别表示民众的民主意识尚未培训到位，而国民党控制的《中央日报》、《申报》等也纷纷帮助造势。不过《新华日报》、《大公报》等报纸却列举出各个地方议会的案例，以说明宪政已经是迫不及待的一件事情。
第三天，也就是9月3日，一条重要的消息再次将这个提案弄得全国皆知。空军司令何俊才宣布完全赞同提案的内容，且承诺在实施宪政后将空军军权叫给国民议会选举出来的总统，实现空军的国家化。
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第三百八十一章 大中华联邦
第二卷风起云涌 第三百八十一章 大中华联邦
第三百八十一章大中华联邦
何俊才这一声明通过《大公报》传遍了各个省，再次点燃了全国的“宪政”激情。各地方议会议员、名绅、企业家和国民议会议员纷纷在报纸上发表自己的见解。虽然国民党议员在国民议会中占了半数议席，但是在舆论上，却是支持“宪政”的论调占了绝对的上风，任何的维护现有训政体系的辩解都是苍白无力的。
蒋介石并没有在南京总统府中办公，而是返回了宁波奉化老家。既然抗战已经取得了胜利，蒋介石也就理所当然地要回乡祭祖，然后他就顺势在这里休息，并度过南京酷热的夏天，这里成为了他的另一处行宫。此时此刻他正端坐在为母亲修建的半山庙宇之中，微闭着双眼，凝神思考当前的局势。山风吹拂过松林送来阵阵松涛声，而稍远处的瀑布则传来阵阵的水声，让蒋介石的心难以平静下来。
当占领台湾后，蒋介石还在规划什么时候去泰山封禅以昭告天下呢，而现在的政局则使得他的威信大大地降低了。蒋介石之所以授意戴笠动手，并不是真正要拿下空军的指挥权，而是为了给何俊才提一个醒。这几年空军的力量急剧膨胀，超级炸弹加上可以无声无息航行千里的浮空母舰使得蒋介石感受到了威胁，而何俊才不明确的政治路线则使得他感到失控。他只是想让何俊才服一个软而已，毕竟从何俊才来到这个世界上后，中国的行情直线上涨。
可惜戴笠失手了，这也从侧面说明了何俊才一开始就有后备的计划，也就是并没有完全地系在自己的这条船之上，早就有了防备之心。戴笠已经成为了过去式，而现在“宪政”提案已经在全国范围内引起了剧烈的反响。虽然蒋介石还控制着兵权和国民议会，但是舆论已经将他推到了火山口上。
自从戴笠撕破脸后，国民政fu对空军的控制力度就更加被削弱了。空军原本就独立在国民革命军的体系之外，无论是其兵员、装备还是兵工厂、航校等都与现行的国防军和军委会体系没有太多的关系。在作战的时候，空军跟陆军只是通过参谋和联络员发生关系，而空军在每次登陆行动的初期都偏向派出自己的陆战队。经过“军统袭击”的事件后，空军就越发表现得像是一个独立的军阀了。那些原来的空军老人、跟蒋介石有关联的高级军官纷纷被架空了权力，虽然还享受着军衔和荣誉，但是再也不能调动半点军队。那些加入军官俱乐部的年轻军官则得到了重用。
所以这一次何俊才抛出的“宪政”后交权的声明不但是对全国民众，对蒋介石也是一个极大的诱惑。
一阵脚步声响起使得蒋介石停止了沉思。
“不是说不要来打扰我吗？”。蒋介石的言语中透露出不愉快的心情。
“达令，是我。”宋美龄推开门说到，她的手中端着一个托盘。宋美龄将托盘放下，将那盅汤端到蒋介石桌前柔声说到：“达令，这是我吩咐仆人顿的鸡汤，这几日你太劳累了。”
“有劳夫人了！”蒋介石不便拂了夫人的好意，只得暂时放下烦躁的心事，端起鸡汤喝了一口。浓郁的香味似乎使得他的心情变得好了一些。
“达令，还在为何俊才的事情烦恼吧。唉，我真不知道你们怎么会闹成这样？原来不是好好的吗？”。充分接受了西方思想的宋美龄在某一些时候是很难以理解丈夫的心思，当军统到处搜捕何俊才的时候，宋美龄可没有少为空军说话，毕竟她是空军的缔造者，也是“空军之母”啊。
“是啊，你还不知道吧。何俊才已经通电响应‘宪政’的号召，声称愿意放弃空军总司令的兵权而退隐于山林，你相信吗？”。蒋介石抬起头看向宋美龄。
“我还记得1940年夏天的那个下午，在广阳坝机场看见他的情景。他不是我们这个世界的人，所以不能用我们这个世界的价值观来进行衡量。虽然他近期所做的一些事情不合我们的意思，但是我还是倾向于相信他是在为这个‘国家’的福祉而努。”宋美龄没有正面回答蒋介石的问话。
“是啊，他是我这么多年来都看不透的一个人。”蒋介石自嘲地说：“其实他来到我们这个世界就是奇迹了。没有他，恐怕空军撑不下去多久的，而日本人也还赖在大陆吧。”
“是啊，就那奉化的老宅来说。日本人就没有少在这里扔下炸弹。大姐就是被日本人炸死的，这仇也算是空军帮忙报了。”宋美龄想起白天查看那些日军轰炸的损失还心有余悸。
“我们两人可也没有少挨日本人的轰炸。”蒋介石笑着说，“也许未来人有未来人的想法。雨农此举仓促了啊。”
“尘归尘、土归土。雨农已经魂归天国，剩下的就由上帝来审判吧。”宋美龄在胸前画上了一个十字。
这一番话似乎解开了蒋介石的心结，他的头脑中的烦恼减轻了许多。9月的夜晚已经有所降温，今晚应该能睡一个好觉。
第二天，国民议会中的国民党议员的论调就忽然变了，他们开始拥护“宪政”的主张。大的方向达成了一致，剩下来的细节问题就好谈多了。五天后，也就是九月九日，国民议会议员聚集在一起，庄严地进行了投票，最后以超过九成的票数通过了一份被后世命名为“双九议案”的决议。
这份决议中明确规定了在中国实施“宪政”的时间表。1944年9月底由国民议会中特别成立的小组拟定宪法草案，并提交国民议会审批，中国将实施总统加议会的政治方式。10月底前颁布，与此同时立法院将陆续依据宪法调整现行法律体系，其实这些工作早一些时间已经由孙科开始准备。1944年11月到12月进行首次全国大选，选出总统。从即日起，各地政fu和地方议会开始登记有效的选民。
同时决议中还明确了军队国家化的方法。在一年的时间中，军人将从现有政党体系中退出，也就是要么是政客，要么是军人，两者只能选择其一。陆海空军有自己的司令部，隶属于国民政fu国防部进行管理，总统是三军总司令。
除了总统领衔的政fu负责行政，议会负责立法和监督之外，法院体系将从国民政fu中分离出来，实现司法独立。最高法院将具备监督和审查国民政fu的职责，包括总统的失职。这整个宪政体系几乎照搬了美国的现行体系，只不过议会并没有分成参议院和众议院而已。
此外，还有一份议案提交议会讨论，那就是修改现有共和制，而改用联邦制。现在实施联邦制的国家有英国和美国，联邦制的主要特点是下属的州县如果推动一次全民投票的话，可以表决本州县是否退出联邦，而当然，外部的国家也可以表决是否加入本联邦。联邦制度虽然看上去可能有分裂国土的危险，但这其实是为中央政fu提了一个醒，当中央政fu**低效，难以为当地政fu提供有益的价值的话，当地政fu可以在法律的权限内选择独立，这使得中央政fu不得不竭尽全力提高自己的服务水平。事实上，从美国实施联邦制以来，13个州已经扩大到了50多个州，只有加入的，没有退出的，而希望能加入的还有很多，只不过联邦政fu未同意而已。古人有句话，那就是国无敌国外患者，国恒亡，联邦制其实是总统议会制的外延，除了在国内树立各个政党进行竞争之外，还给中央政fu找了一个敌人，那就是所有的外国政fu，只有中央政fu做得比其他外国政fu要好，才能留住自己的顾客。
而且联邦制有效解决了蒙古的遗留问题，也为新加坡、�
