5160-赶考-第9部分
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窃机场建筑费254亿元〖BP(〗(旧币。当时1万元等于现在1元。下同);非法挪用灾民造船款4亿元;治河专款30亿元;干部家属救济粮款14亿元;骗取银行贷款60亿元;违法动用地方粮款28827 2亿元;剥削治河民工和吞噬水利款22亿元。因克扣民工工资,使千里迢迢前来参加兴修水利工程的民工连回家的路费都没有,有的只好卖掉工具才回了家。刘、张二人在两年之间共盗窃、贪污、挪用国家资财达171627 2亿元,其中用于个人挥霍和浪费的所谓“特费”高达378亿元。他们贪污、盗用大量国家资产后,即投入所谓的“机关生产”,实行个人的单线领导,勾结奸商张文义等进行违法经营活动。政治上他们极力营造“唯我独尊”“挥霍有道”的氛围,在组织上极力压制民主,取消批评与自我批评,打击与排斥能坚持党的原则,维护人民利益的同志,培植和组织臭味相投、共同作弊的小集团,实行家长式的统治。昔日,两位革命的功臣,显然变成了骑在人民头上作威作福的官老爷。
由于刘青山、张子善的违法行为明目张胆,肆无忌惮,所以在群众性的“三反”运动中很快被揭发和检举出来,并迅即引起了毛泽东的高度重视。他与刘少奇、周恩来、朱德、彭真、薄一波等商量,认为像刘青山、张子善这样的大贪污犯,不论他们有多大功劳,都是不可饶恕的。
1951年11月29日,一份题为《河北省天津地委贪污浪费现象严重拟将刘张逮捕法办》的电报,由中共中央华北局呈达中共中央。该电文传到北京,已近午夜。中央办公厅立即按规定程序送呈毛泽东。这时已经是11月30日凌晨了。尚未入睡的毛泽东阅电后,立即以中央名义拟出电报稿:“各中央局、并转分局、省市、区党委:华北天津地委前书记刘青山及现书记张子善均是大贪污犯,已经华北局发现,并着手处理,我们认为华北局的方针是正确的。这件事给中央、中央局、分局、省市区党委提出了警告,必须严重地注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实,注意发现和惩处,并需当做一场大斗争来处理。”
在弄清刘、张的主要犯罪事实的基础上,中共河北省委于1951年12月4日向华北局提出了处理意见:“刘青山、张子善凭借职权、盗窃国家资财,贪污自肥,为数甚巨,实为国法党纪所不容,以如此高级干部知法犯法,欺骗党,剥削民工血汗,侵吞灾民粮款,勾结私商,非法营利,腐化堕落达到极点。若不严加惩处,我党将无词以对人民群众,国法将不能绳之他人,对党损害异常严重。因此,我们一致意见处以死刑。”
鉴于刘、张的地位和影响,华北局在考虑对他们量刑时,十分慎重,又专门征求了天津地委的意见。天津地委当时在家的八位委员,一致同意处以死刑。参加讨论的552名党员干部的意见是:同意判处刘青山死刑的535人,死缓的8人,无期徒刑的3人,有期徒刑的6人;同意判处张子善死刑的536人,死缓的7人,无期徒刑的3人,有期徒刑的6人。根据征求意见的情况,于12月20日,华北局向中央提出了对刘、张的处理意见:“为了维护国家法纪,教育党和人民,我们原则上同意,将刘青山、张子善二贪污犯处以死刑(或缓期二年执行),由省人民政府请示政务院批准后执行。”当时之所以加了“或缓期二年执行”,是考虑到让中央量刑时有回旋余地。
12月29日,河北省委的报告、华北局的报告以及天津地委的意见,都堆放在了毛泽东的案头上。毛泽东默默无语,神态严肃,心情沉重,他一支接一支地抽烟,来回在屋里踱步。经过反复思考、左右权衡,后来又专门听取了党外人士对量刑的意见,在党内外充分讨论的基础上,毛泽东下了最后的决心,毅然决定:同意河北省委的意见,由河北省高级法院宣判,经最高人民法院核准,依法判处刘青山、张子善死刑,立即执行。
刘青山、张子善将被处决的消息在内部传开之后,在河北省和天津地区的一些干部中引起了极大的震动。尤其是那些当年跟随刘、张二人出生入死闹革命的干部,以战友情谊的关系疾呼:“他们是有功之臣,千万不能杀呀!”“可以判个徒刑,让他们劳动改造,重新做人。”“希望中央刀下留情”,干部们的这些呼声,都集中地反映到当时担任天津地委书记的黄敬那里。黄敬曾在冀中地区担任过区党委书记,亲眼看着刘、张在革命队伍里的成长,有着惋惜之情,就找到当时的华北局书记薄一波,说刘、张错误严重罪有应得,当判重刑,但念之他们在战争年代有过出生入死的功劳,在干部中影响较大,是否可以向毛主席谈谈,不要枪毙,给他们一个改造的机会。薄一波同志说,中央已经决定了,恐怕不宜再提了。黄敬执意要让薄一波反映。最后,薄一波说:“这样吧!我带着你,咱俩一起去见毛主席。见到主席后,你当面向主席申述理由。”黄敬说:“不,不,我说什么也不去,你是大区书记,你可以当面向主席讲嘛!”这样,薄一波只好如实地向毛泽东转达了这些意见。毛泽东说:“你爱干部,我也爱干部。今天咱们要研究一下怎么个爱法。”毛泽东接着说:“正因为他们两人的地位高,功劳大,影响大,所以才下决心处决他们。只有处决他们,才可能挽救20个,200个,2000个,20 000个犯各种不同程度错误的干部。黄敬同志应该懂得这个道理。”薄一波著:《若干重大决策与文件的回顾》(修订本)上卷,中共中央党校出版社,1993年,第152页。听了主席的教诲,薄一波同志当即表示说,主席看得很深远,坚决按主席的意见办,把这二人立即执行枪决。
《赶考》 彪炳史册的成功之举第六节 新中国高官“落榜”第一案(2)
当时,中央指示,刘青山、张子善被处决之后,新闻单位要大张旗鼓地进行报道,以警世人。在宣传报道的问题上,当时《人民日报》一位负责同志向中央反映说,前不久,刘青山曾出席了在匈牙利召开的一个国际会议,并且被选为常务理事。为此,《人民日报》还发表了消息。现在,《人民日报》再发表刘青山被处决的消息,恐怕在国际上带来不好的影响。这位同志建议,在发表刘青山被处决的报道时,可否将刘青山的“青”字加上一个三点水,写成“刘清山”。这样,在国际上人们可以理解为,这个刘清山,不是被选为常务理事的那个“刘青山”。毛泽东当时即明确表态说,不行!你这个三点水不能加。我们就是要向国内外广泛宣布,我们枪毙的刘青山就是参加国际会议,并且被选为常务理事的那个刘青山,是货真价实的刘青山,是不加三点水的刘青山,是不要水分的刘青山。
1952年2月10日的公审大会在保定市体育场举行。中午12时15分,“刘青山、张子善案件”调查处理委员会副主任薛迅走上公审台,代表该委员会向大会宣布刘、张二人的犯罪事实。12时50分,宋志毅审判长登上公审台,庄严宣判:“奉中央人民政府最高人民法院令,判处大贪污犯刘青山、张子善二人死刑,立即执行。”宣判死刑后,刑车在大街上缓缓行进,街道两旁站满了群众。刑场上,人们看到,两口通体紫红的松木棺材,异常刺目。河北省委根据中央领导的有关指示,采取了几项具体措施,由行刑人员及善后单位执行:
一、子弹不打脑袋,打后心;
二、殓尸安葬,棺木由公费购置;
三、二犯之亲属不按反革命家属对待;
四、二犯子女由国家抚养成人。
刘青山、张子善听到宣布这四点后,放声大哭。刑场上,张子善好像感觉到有记者的照相机对准自己,呜咽着说:“照个相吧,最后一张了,给后人留个教育……”刘青山则长出一口气,眼圈有些发红,将脸扭向一边,慢慢闭合双目。未等往下按,二犯已自己跪下。行刑指挥官缓缓地高举起胳膊,大手猛然向下一劈,两声枪响同时爆发。53年过去了,这枪声仍然是那样振聋发聩!
毛泽东“挥泪斩马谡”之后,心情异常沉重,曾动情地说道:“我们杀了几个有功之臣,也是万般无奈……杀张子善、刘青山时,我讲过,杀了他们两个就是救了200个、2000个、20 000个啊!我说过的,杀人不是割韭菜,要慎之又慎。但是事出无奈,不得已啊。问题若是成了堆,就要积重难返了啊!”
处决刘青山、张子善的举动,再次向全社会表明:共产党决不会做李自成!决不会放任腐败现象滋长下去。因而得到社会各界和亿万人民的交口称赞:共产党真了不起!江山坐稳了。还有人说:“杀了两个人,管了几十年。”
《赶考》 彪炳史册的成功之举对建国初期遏制腐败高发势头的思考(1)
1952年10月,“三反”运动基本结束,此时在一片废墟上建立起来的新中国,终于站稳了脚跟。共产党进城后考出了好成绩,没有出现毛泽东、周恩来所担心的“因考试不及格退回去”。中国共产党创造性地调动社会控制和国家控制的整合力量成功地遏制了这一时期腐败的高发势头,在古今中外的反腐败历史上,留下了彪炳史册的一页,同时也给人们留下了许多思考。
新中国建立初期,中国共产党上至开国的领袖下至各级人民政府的绝大多数工作人员,大都过着清苦的生活,忠心耿耿地为人民服务,赢得了全国人民的衷心拥护和信任。在发现党内有不良作风和腐败苗头时,立即毫不留情地大造声势,大张旗鼓地动员反腐败。这对当时的中国共产党来说,刚刚执掌新的政权就进行反腐败,自己割下自身的毒瘤,的确是一个崭新的课题。
早在新中国建立前夕,中国共产党就预料到建国后将要出现腐败的高发态势。中共七届二中全会上,毛泽东提出要警惕资产阶级“糖衣炮弹”的袭击和“两个务必”的重要思考。
1948年12月,刘少奇对中央马列学院第一班学员讲话中,十分警惕中国共产党执政以后可能出现的腐败现象:“得了天下,要能守住,不容易。很多人担心,我们未得天下时艰苦奋斗,得天下后可能同国民党一样腐化……胜利后,一定会有些人腐化、官僚化。”如果搞不好,别人也能推翻我们。“堕落的人会很多,会使革命失败。”这里所讲的“腐化”,即目前我们所称的腐败现象。建国初期,中央曾一度定义为“腐化堕落”现象。当时的一些民主人士也表达了同样的担忧,1945年7月,访问延安的著名民主人士黄炎培与毛泽东关于那段“周期率”的对话,人们早已耳熟能详。1949年北京刚刚和平解放,傅作义先生对共产党干部戎子和说:“我们国民党取得政权后20年就腐化了,结果被人民打倒了。你们共产党执政后,30年、40年之后是不是也会腐化?”戎子和对他说:“我们共产党是劳动人民的精华,别说30年、40年,就是50年、60年以后也不会腐化。”1989年1月26日《北京晚报》。
正如中共七届二中全会所早已料想到的情况,进城后“很多党员被资产阶级所腐蚀的极大危险现象”出现了。1951年4月9日,中国共产党召开第一次全国组织工作会议,认为全国解放后,“在原有的老党员中,有一小部分人思想上发生了堕落性质的变化”中共中央文献研究室编:《建国以来重要文献选编》第2册,中央文献出版社,1992年,第205页。1951年12月1日,中央印发的《中共中央关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》,认为反动统治阶级的残余作风和资产阶级的腐化影响猛力地侵蚀我们,以至我们的许多工作干部发生了贪污、盗窃和浪费国家财产的严重现象。同上,第473页。〖BP(〗见中共中央文献研究室编:《建国以来重要文献选编》,第2册〖BP)〗为显示解决问题的刻不容缓性,在《决定》中,毛泽东添加了重要的话:“再不切实执行这项决议,我们就会犯大错误。”同上,第535页。
〖BP(〗中共中央文献研究室编:《建国以来毛泽东文稿》第2册,
中共中央、毛泽东对于当时腐败态势的估计是正确的。1951年12月4日晨,中共北京市委向中共中央、毛泽东报告了北京市工作人员中的贪污情况,以及对以后开展反贪污斗争的意见。北京市委报告所显示出的腐败频度已相当高,引起了中共中央、毛泽东的高度重视。毛泽东当天即审阅并作出批示:传达到县团级。
中央机关的情况怎样呢?1952年1月9日,时任中央人民政府中节委主任的薄一波,代表中节委在中央和华北局机关以及北京、天津两市干部大会上作《关于深入地普遍地开展反贪污、反浪费、反官僚主义运动而斗争》的报告,通报了开展“三反”斗争以来,中央各机关开展“三反”运动的情况:从一个月来所发现的材料看,贪污、浪费、官僚主义的现象不是个别的,“根据不完全的材料统计,在政府系统27个单位中,发现的贪污人数1670余人。……浪费的现象发现更多。”薄一波的这个讲话所讲的事实,是在1951年12月1日至8日党中央、毛泽东号召“三反”运动到1952年1月9日的一个月之内发生的。随着运动的深入开展,中央机关的贪污、浪费、官僚主义事实大量暴露。
10天后,即1952年1月19日,根据中央各机关不完全统计,已发现有贪污行为者1万人左右,其中贪污1亿元(旧币,下同)到10亿元的有18人,1000万元以上,1亿元以下的有130人,100万元左右的占80。因贪污浪费等原因撤职的50人,被逮捕的48人。又过了10天,即1月29日,中央各机关抓获大贪污犯161人,有了明确对象的还有202人,再加上一些可能的线索,总计至少有400—450人。所贪污的款项至少要达到1000亿