申论及写作-第10部分
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一位法学家说过：法律是一面双刃剑。是的，执法必然会触动一些利益，正因为如此，我们才将至高无尚的正义赋予她。法官执法不是站在当事人的任何一边，而是站在正义一边，站在国家最高利益一边。如果一个企业的存亡事关集体利益的话，那么和法律权威比起来又孰轻孰重？古人尚有王子犯法与民同罪之说，那么现代的人难道反不如古人么？为一点小集体利益甚至一些麻烦该判的不判，无疑于本末倒置，买椟还珠。因此，我们推行法治，必须维护法律的权威，有法必依。正如中医医治疮疾，必须去腐肌，然后下药，最后痊愈。我们今天倡导执法必严，正是忍小痛，得健康之体。不是治标，而是治本。试想一下，如果每个执法机关都严格执法，不管是谁，只要违法就要被执法，在社会上牢牢树立起法律权威，天下岂不大治么？老百姓也会信法，学法，守法的。
如此说来，居民不堪忍受的状告，除了会给司法者带来点〃麻烦〃和侵害人带来点痛苦外，真是一件好事，它说明老百姓法律意识的提高，也说明了有法必依的重要和迫切，会唤起执法者和人们的思考。我们正是处于加强法治意识，树立法律权威、推行法治的大好契机，应当把握这种机遇，进行我们的法治建设。欣喜的是党中央早已认识到这一点，1999年成为执行年就是一个好的例证，它标志着我们提出依法治国的方略，并不仅仅是口号，而是切切实实地着手于工作，虽然问题还有许多，但只要我们的方向把握对了，又切切实实去干，推行法治，依法治国，依法行政就不再仅仅是一种理想。
提倡有法必依，执法必严，并不是抱着恶法亦法的观念，利益的均衡应当是由立法来兼顾的，一旦为法，就应当严格推行。如果说上世纪末二十年我们工作的重点是加强立法的话，那么今天我们的经济建设又要求我们加大执法力度。推行法治，严格执法，正是我们法治建设的一个重要阶段，应当用辩证和发展的观点来看这个问题，一切为我们经济建设的需要，为我们中国特色社会主义道路所需要。
例文（二）
1请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
某市居民H状告××印刷公司。由于此案涉及到多方面因素，处理难度极大，拖延一年多，至今尚未妥善解决，引起各方强烈关注；居民H要求印刷公司对因该公司噪音引起其身体严重受害一事赔偿，行政复议后双方均不服，上诉法院，法院多方考虑后一审驳回H的诉讼请求，但居民H的律师坚持认为此判决错误应予改判。因牵扯因素很多，此案至今仍未开庭审理。
2以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
经过调研，H案拟定以下列方案处理：居民H的健康受损失，原因之一是印刷厂的噪音，该厂应赔偿其部分损失。环保局处理基本得当，法院应改变其一审判决。印刷厂在附近居民的多次强烈要求下，仍无减少噪音的措施，具有违犯法律法规的事实（有关方已确认）和违法主观因素，应由法院依法判处其赔偿H之损失。
作为印刷厂方面，提高经济效益不能靠危害他人人身健康，更不应在多方抵制下不予理睬。此案反映出其环保意识和环保法律观念淡薄。
经济建设固然重要，法律法规必须遵守。政府应该加强环保意识和环保法律法规的宣传。有关经济单位不应以抓经济为由为其违法行为寻找借口。
法院应该依法办事，讲求办事效率，不应对此案再拖下去，应尽快给法律一个交待，不迁就该厂的违法行为。
3就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
公民的权利谁来保护
某市H案曝光以来，引起社会各界人士的强烈反响，随着时间的推移，百姓的呼声越来越高：公民的权利由谁来保护？
事情是这样的：
某市红星新村5号楼居民H突发脑溢血，经市法医鉴定：超标噪音是主要诱因之一。H脱险后向环保局提出申请，要求位于附近的印刷公司依环保法赔偿其损失，该局认为，印刷公司应承担H部分损失；双方对此均不接受，一起向法院状告对方，四个月后该法院作出一审判决，驳回诉讼请求，公司不承担任何赔偿责任。H立即上诉，要求法院改变错误判决，对其合法权利予以保护。但法院迟迟不予审理。
此案案情并不复杂，有关事实也十分明了，问题的关键是有关法律部门偏袒印刷公司，而对公民H的合法权利不予保护。印刷公司以抓经济为由，对人民群众的强烈反映和环保部门的有关规定置若罔闻，对H的身心造成了伤害是不能容忍的违法行为；作为H，有法医鉴定其伤残及其诱因，又通过合法渠道要求对其合法权利进行保护，是完全正当的行为，理应受到法律的保护。
那么，如此简单的案件，为何拖延一年有余，至今仍迟迟不公开审理呢？这不能不引起人们的深思。
H案告诉我们：某些执法机关办事效率低下，此案长期拖延，反映该法院的官僚主义作风严重。我们应该坚持执法过程中的效率原则，提高办事效率。提高执法机关的形象。
H案告诉我们：某些执法机关仍受不良传统执法作风的影响，轻视公民的基本权利，视自已为公民的父母而非公仆，并未真正保护公民的合法权利。对此案中H的合法权利受到很大伤害，保护其权利是执法机关的应尽职责，法院应担负起这神圣的责任。
H案告诉我们：作为国家机关和工作人员，应该象环保局及其工作人员那样关心人民疾苦，坚持正义，勇于决断，不应象法院及其工作人员那样漠视人民利益，办事拖沓，遇事犹豫不决；应该象环保局那样，视人民的利益高于一切，一心一意为人民服务，不应象法院那样，官僚作风严重，损害国家机关的形象。
在进行市场经济建设的今天，我们尤其要加强国家的职能，加强有关工作人员法律意识和执法力度，依法维护公民的合法权益，为社会主义市场经济保驾护航。
例文（三）
1请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
资料反映了企业发展和居民利益的关系问题，以H夫妇的赔偿请求为由，涉及到居民、印刷公司、环保局、区法院和市法院。H夫妇向市环保局提出赔偿处理申请，并得到处理。印刷公司不服该决定而上诉区法院，H夫妇未得到赔偿也予以上诉区院。接着，H夫妇由于不服区院判决，上诉中院。中院感到巨大压力，至今仍未开庭审理。
2以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
资料所反映的问题涉及到国企改革与居民利益的关系问题，也涉及到赔偿请求，建议合议进行调解，并参与如下解决方案：
一、印刷公司应遵从环保局通知的正当要求，进行整改，建隔音墙，停止夜间作业，在注重经济利益时，多方维护居民的合法权益。对H夫妇，超标噪音为诱因之一，印刷公司应承担一定责任，负责50％医药费。
二、H夫妇应本着对国企改革的支持，并根据印刷公司噪音仅为诱因之一，要求其赔偿医药费的50％，并可要求获得住院期间的误工损失。
三、环保部门应督促印刷公司的整改，并加大环保力度，避免同类事情发生。
四、区法院可通过协议书取得问题解决，并应督促赔偿的履行。如果协议无法取得一致意见，可改用判决，并有权促使判决结果的履行。
3就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
浅论虑己虑人
〃加强法制，建设社会主义法制国家〃的提出无疑增强了人们的法制观念和自我保护意识，人们利用法律这把尚方宝剑为自己取得安定。然而，现在我无暇对这些作任何议论，我只是觉得，当我们在运用法律武器时我们应该设身处地，掌握好适度的原则。毕竟，社会复杂多变，各种利益冲突交错，我们应该懂得为他人考虑，虑己虑人。
我们应该懂得保护自己，考虑到自己的合法权益，并把握好法律武器，当自己的合法、合理权益受到侵犯时，敢于运用法律武器来捍卫它。资料反映，当H夫妇觉得印刷公司的噪音为其病的诱因时，便提出赔偿请求，当这一要求无法满足时，又向法院提出上诉，希望获得赔偿。同样，印刷公司在认为自己无责任时，也上诉以免不必要的负担。他们都是在合法地保护自己的正当权益，其行为是无可厚非的。
虑己是有限度的，这就是要求保护的是正当权益，而不是不合法的所得，过分考虑个人私利，既害他人，也不利自己。平时考试，过分关注自己的分数，而不注重知识的掌握，是不利于自己发展的。三国周瑜太在乎个人成败，结果饮恨身亡，也给吴蜀联合抗曹活动带来阵前折将的损失，实在不必效仿之。
我们同样应该注意虑人，在任何时候，设身处地的为他人想想，这将是处理好社会各种关系的关键。就拿资料来说，印刷公司在注重提高经济效益时，是有责任为居民利益考虑的。装隔音墙，限制夜间作业应该是合情合理的，不应该嘴说手不动，结果只得诉诸于法庭。而H夫妇也不应把责任全推给印刷公司，共同责任不应由其中的一方来负担，应该考虑到印刷公司面临市场的压力，需要改革的迫切心情，遵从环保局的调解。可以这样说，现实生活中的许多矛盾和冲突，原本都是可以通过协调解决的，如此这样，社会不知又会增添多少祥和与安宁。电视剧《无敌先锋》中，善于调解纠纷、乐于排忧解难的刑侦队长的母亲，一位和蔼的居委会主任是我们每个人应该效法的榜样。
虑人也必须限定在合情合法的范围内。过分的为他人考虑常常演变成纵容他人，而不是帮助他人，后果是极为恶劣的。禹作敏纵容亲属、下级横行乡里，鱼肉百姓，结果是苦了百姓，也成为其罪状之一。他不是不考虑别人，而是考虑过了头。结果过犹不及，饮恨终身。当前许多家长溺爱孩子，放松了严加教育，终致孩子不成材的例子应该引起我们的警醒。
考虑自己，同时关心别人，并把两种关注限定在合理、合法的范围内，应该成为我们每个人追求的目标。在经济发展，观念巨变的时代，互相体谅，互相帮助应该成为普遍的社会风尚，毕竟，虑己还要虑人。
例文（四）
1请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
因为某省市的××印刷公司与〃红星新村〃5号楼相邻。5号楼的居民不能忍受印刷公司生产时机器的噪音，而且印刷公司时常夜间工作。5号楼的居民H所患的脑溢血的诱因之一就是噪音超标，所以居民把印刷公司告上了环保局，环保局要求印刷公司整改并赔偿H经济损失，而印刷公司上诉区法院、H夫妇上诉市中级法院的事情。
2以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
一、令××印刷公司和H夫妇庭外和解。
二、令××印刷公司赔偿H夫妇的医疗费。
三、令××印刷公司在规定的日期内整改、建隔音墙，禁止22：00至凌晨6：00工作。
四、小区居民要充分理解和支持××公司的生产工作。
五、环保局要实地调查取证，尽可能地降低小区周围其他噪音源的噪音。
六、如有可能，将××印刷公司迁走。
3就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
经济与环保
当今社会是经济飞速发展的社会，市场经济推动着社会在一步步的前进。经济在当代社会中的地位越来越高，而环保作为社会持久发展的必要条件，与经济在不同的场合以不同的形式发生着一些冲突，到底是经济应优先于环保，还是环保应影响经济，已经成为现代人口中一个比较热门的话题。就本资料来说就成为印刷公司生产的噪音与小区居民生活之间的矛盾。经济与环保之间到底谁更重要一些呢？我作为一名普通公民来说，更加支持于环保。
××印刷公司为了经济效益在红星新村边投产，严重地干扰了小区居民的日常生活。甚至于H居民的脑溢血也与之相关，就时间顺序来说是先有红星村，后有××印刷公司，印刷公司的到来破坏了小区居民的宁静生活。而且生产时的噪音又严重超标。所以印刷公司应对H的脑溢血负责任，印刷公司应尽量降低生产时的噪音，并要采取相应的防范措施。
现在我们赖以生存的环境正在由于经济的发展而一天天的遭到破坏，例如淮河的河水污染，工业废气的污染等，如果我们不立即制止各种污染行为，而采取姑息的策略，我们的生存环境总有一天会不堪重负，而抛弃我们。我们不能只顾当前的一点经济效益，不能只想着现在怎么办，而是要从长远着想，为今后的持续发展打好基础。否则总有一天，人们会尝到自己亲手所种的恶果。
只有我们携起手来，共同为我们的明天奋斗，才能使经济得到长远的发展。
第一部分申论四、《申论》试卷
中央、国家机关2001年考试录用国家公务员
