申论及写作-第6部分
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府的宏观调控。
综上所述，经济的发展是应增进社会效益的。经济与社会是不可分割的统一体。忽视了社会大环境，只能导致对经济的制约。坚持经济人口，社会的可持续发展是我们应有的态度。
例文（二）
1请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
××印刷总公司于1997年2月引进安装新设备后，虽使公司的经济效益大幅度提高，但也造成了严重的环境噪声扰民问题。区环保局接群众投诉后，发出令其限期整改的通知。该公司并未认真对待。附近居民H在噪声影响下突发脑溢血，事后向环保局提交赔偿申请。因不服环保局决定，双方诉至法院，问题仍未能得到很好解决。
2以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
对于某市红星新村5号楼居民H状告××印刷公司一事，省政府调研室经反复调查，根据所掌握的资料，提出以下解决方案：
（1）H突发脑溢血，××印刷公司的噪声严重超标是其诱因之一，应予赔偿。赔偿其直接经济损失的50％，计人民币6万元。
（2）××印刷公司在发展生产的同时，忽视环境效益，其车间噪音严重影响周围居民的正常生活，也造成了不良的社会影响。该公司应按区环保局限期整改的决定，在其车间周围设置隔音墙，并配合其它措施，使噪音达标。
（3）考虑到××公司是国有大型企业，是经济改革的重中之重，对于周围其它居民的赔偿要求，不严重的可不予赔偿。同时银行等部门对该公司加装环保设备所需资金可给予适当的贷款支持。
（4）各企业在发展经济时一定要注意搞好环境保护。各部门也要注意居民区、工业区的规划。停车场的建造不应影响居民生活。
3就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
可持续发展必然的选择
当前，我国正处于社会主义初级阶段，解放和发展生产力是我们的根本任务。但同时我们也应该看到，在经济发展的过程中，由于缺乏环境意识，缺乏正确的引导和规划，我国的环境污染问题日益严重。坚持经济发展与环境效益协调一致，走可持续发展的道路，已成为我们的必然选择。
在经济发展与环境效益的关系问题上，世界各国都走过一段弯路。欧美一些发达资本主义国家，在工业化初期，他们也未考虑到什么环境问题，生态问题等等。他们所追求的只是经济的快速增长，资本家所考虑的更是如何使自己的腰包鼓起来。在这种心态指引下，生态破坏，环境污染迅速加剧。大片大片的土地在工厂、矿井迁走以后，成为寸草不生的〃剧毒区域〃。在这些地方的土壤和地下水中，含有大量的有毒有害金属及有机化合物，并且不断向周边地区扩散。周围居民中不断有一些〃奇怪病〃，生育畸形等发生。
我国作为发展中国家，虽然经济发展起步较晚，但也同样走过一段弯路，并造成了严重的后果。在八十年代以前，我们一直走的是发达国家已经走过的〃先发展，后治理〃的老路。在八十年代虽然提出了工业污染防治战略，开始注意到经济与环境的协调发展问题，但由于当时人们的环境意识还很薄弱，加上生产力发展水平相对落后，环境问题仍然未能得到足够的重视。在这期间，我国经济快速发展，但也造成了巨大的环境压力。各种废水不断排入河流、海洋当中，城市周围垃圾堆成山，将城市包围在其中，大气污染日益加剧，天空已不再是以前那样蓝。同时毁林开荒，围湖造田等活动日益剧烈，生态环境急剧退化。洪水、干旱等各种灾害，作为大自然向我们的报复，不断发生。
在严峻的形势面前，世界各国都面临着同样的问题：经济发展还要不要考虑环境问题，如何解决它们之间的矛盾。1992年巴西里约日内卢的环发大会正式提出了可持续发展的战略，成为世界各国共同的选择。
发展经济是为了使人们的生活更好，保护环境也是为了给人类生活创造舒适美好的环境，它们不应是矛盾的，而应是统一的。可持续发展战略便是同时考虑到经济效益、环境效益、社会效益的一种发展模式。它强调，在经济发展的过程中，要适当利用资源，并注意保护生态环境。我们的发展一定要给子孙后代留有可供发展的资源和良性循环的生态环境。
然而，在现实生活中，我们仍然可以发现只追求经济效益而不顾环境后果的行为。噪声震耳，臭气熏天，严重影响人们生活的情形还很多。甚至许多企业置环保法律、法规于脑后，一味追求本企业的局部经济效益。在我们建立市场经济体制的今天，由于各企业经营独立，靠市场竞争生存，更有可能出现上述情况，要解决此问题，政府部门就需要着眼全局，统筹规划，合理布局，同时要协调好各方面的工作，严格执行各项环保法规，适当时候做些平衡。此外，还要加强环境教育，提高全民的环保意识，使民众都能理顺环境与发展的关系。共同监督。
例文（三）
1请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
1998年红星新村居民H状告××印刷公司，认为自己的脑溢血是由于该公司超标噪音所致（有市医院鉴定）。市环保局作出该公司赔偿H夫妇直接经济损失30％的决定。印刷公司不服，先上诉，区法院认为环保局决定应予撤销，H不服，再上诉。区法院10月作出一审判决，认为H生病与噪音无直接因果关系，驳回诉讼。H即向市法院起诉，此案正在审理之中。
2以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
红星新村居民H状告××印刷公司一案，省政府调研室经反复调查，全面了解情况，认为应采取以下的解决方案。
（1）印刷公司虽然噪声严重超标，但原告H的病不能证明是该公司的噪音直接所为，没有因果关系，但考虑印刷公司没有限期整改，而噪音存在是客观事实。因此依据环保法，印刷公司不能负全部责任，只应承担部分责任。同时H的病，噪音超标只是诱因之一，因此赔偿损失应该少于30％。具体由环保法及法律决定。
（2）对于印刷公司的噪音严重超标问题，必须限期整改，对其设置隔音墙的设想应尽快落实，以达到环保部门的要求。
（3）本案所作印刷公司对H夫妇的部分赔偿决定，只针对H夫妇。其它住户如效仿要求印刷公司赔偿一律不予解决。
3就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
这样的经济效益要不得
印刷公司引进先进设备，使自己经济效益大幅度提高，本来是一件好事，但是提高自己的经济效益是建立在干扰别人正常生活的情形下，未免要不得。
在改革开放的今天，国内有好多企业，为了片面追求经济效益，往往以牺牲环境质量为代价，只顾及自身经济利益而予环境于不顾。有的在短期内是没有什么影响，但长期下去就会影响子孙后代了。淮河污染就是因为早期无数造纸等其它企业而造成的，使它成了黑河，现在治理起来要花费更多的人力、物力、财力。该市××印刷公司却也是严重超标噪音扰民，其实他们也未尝不知干扰的滋味，连住在附近的本公司的职工家属都有的不得不搬走了，但是在利益的驱动下，他们全然不理。虽然环保部门对其提出多次限期整改的通知，但他们知道，真的要整改短期投资很大，于是只好做做表面工作，不能真正的把噪音改过来。如果该公司早日把噪音降下来，H夫妇的状告就完全可以不理了，也没有状告的理由。所以在这个问题的深层里是经济效益在作怪。于是就回到了我们前面所提出的这样的经济效益要不得。
市中级人民法院之所以也不敢开庭审理，作出决议，主要也是在考虑经济效益。因该厂是国有大型企业，是该市的支柱，同时也要兼顾到人民的日常生活。经济效益与环境是一个企业发展应考虑的问题，其实在投资分析中，该公司应该认识到保护环境的费用也应该算在投资中，而该公司恰恰就不把它算在里面，它想自己是国有大型企业，国家应该保我，扶持我，因此就在钻空子了。市场经济是法制经济，固然在经济改革的今天，国有大型企业是经济改革的重中之重，我们全社会应该给予大力的关心和支持。但如果有违于经济可持续发展，有违于我们身边的生态环境，哪怕是短期经济效益很好，我想也是不能让它任意发展下去。
提高经济效益其实最终也是想提高人民的生活水平。但是代表人民生活水平的提高，其中有一点，那就是人民所居住的环境是很重要的一个标准。在人民物质生活水平提高的同时，人民也在越来越关心自己的居住环境。在社会的可持续发展中，经济效益是首先要关心的问题，环境也是需要我们考虑的重要因素。可能噪音污染不象其它的污染那么直接，所以印刷公司才敢不顾环保局通知，还是我行我素。并且还说虽然我的噪音已经超标了，其它部门的噪音也有超标的，环保局为什么不去管一管，你们为什么不去告。这些理由只能是一种借口，一种推脱自己责任的方法。目的只有一个，只要我经济效益好了，别的能不管就不管。当然反过来，印刷公司并不是有意要去干扰附近居民，故意制造噪音来。
在全国有很多地方，很多企业也正是为了发展自己本地的经济效益。有的就往往采用破坏环境的代价。因为有些环境破坏了是当时一下子就能看出来的。黄河的断流，98年长江、松花江的特大洪水，这些情况是发展经济效益而造成环境破坏的集中表现。噪音只是环境破坏的一小部分。因此，我们要说在发展经济效益的同时要好好考虑环境，考虑社会和经济的可持续发展。以牺牲环境的经济效益是要不得的。
例文（四）
1请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。
红星新村5号楼居民H突发脑溢血致残，法医鉴定，超标噪音是诱因之一。H夫妇向市环保局提交申请，要求噪音污染源××印刷总公司予以赔偿。环保局作出印刷公司向H夫妇赔偿的规定，但未予执行。印刷公司与H夫妇先后向该区法院提起诉讼，区法院驳回H夫妇赔偿损失的请求。H夫妇上诉市中级法院，至今未开庭审理。
2以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。
根据区环保局1997年6月和1998年9月两次实地勘测的结果表明，××印刷总公司的确存在严重噪音污染周围环境的问题。
深受其干扰的附近居民曾多次向110报警，未果，后求助环保部门，但××印刷总公司也未按环保部门要求，作出令居民满意的行动。直至发生超标噪音成为诱因之一而导致居民H脑溢血致残的事件。
鉴于××印刷总公司给附近居民带来的严重干扰和伤害，及其对周围环境的严重污染，建议××印刷公司在限定期限内作出切实的整改措施以消除严重的噪音污染，将噪音控制在国家限定的标准内。如若确无可行的消减噪音措施，则应限期责令××印刷公司将其车间搬迁至市区外，并做出合理规划，避免此类事件日后再次发生。
3就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
不能再以环境换发展
红星新村5号楼的居民终于忍无可忍了。几年来，近邻××印刷总公司车间大楼内沉重、刺耳的机器轰鸣声让他们度过了一个又一个无眠之夜，能安安稳稳地睡一觉成了××印刷总公司车间大楼附近居民的美梦。
居民H在自己的家中突发脑溢血致残，法医鉴定：超标噪音是导致其脑溢血的诱因之一。噪音成了××印刷公司车间大楼附近居民午夜噩梦之源。
然而却有为数不少的人认为××印刷公司是大型企业，它带来的环境污染与它带来的经济效益相比是可以忽略不计的，是微不足道的。经济发展是要有代价的，要做一些牺牲的。
诚然，发展社会生产力是我国社会主义初级阶段首要的任务，经济建设是一切建设中的中心，经济发展中可能会有些利益被损害，有些东西作为代价，但以环境换发展是行不通的，不足取的，这已经为我们社会生活中许多事例反复证明。
最近党中央提出的西部地区大开发战略的首要任务之一是：大力种树植草，有计划、有步骤地退耕还林。为什么要退耕还林？还不是因为过去对环境重视不够，一提开发就砍伐树木，开垦农田，也不管对当地的生态环境造成了多大的破坏，多严重的影响。目前，随着人们对环境问题的深入了解，逐步认识到过去那种〃野蛮式〃开发的弊端，制定出有计划、有步骤地退耕还林这一任务。
一提起太湖，首先进入人们脑际的可能就是〃太湖美〃这三个字，然而如今的太湖流域，被沿程的乡镇企业污染得已到〃色味俱全〃的程度了，已到了非治理不可的程度了。请来的日本治污专家估计，要彻底治理太湖，可能要花几十亿元人民币，完全抵消了乡镇企业所带来的经济效益，真正是得不偿失。中央做出的加大关停〃五小〃力度的决定与保护
