政治理论基本教程-第66部分
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甑ハ钛≡裉獾�9题中考查过有关土地问题及政策的内容，在2003年单项选择题第9题中考查过没收官僚资本的革命两重性内容，在2004年辨析题第33题、2000年文科原论述题第34题、2003年分析题第35题中考查过关于民族资本主义问题的内容）
【识记】（1）新民主主义三大经济纲领。1947年12月，毛泽东在《目前形势和我们的任务》中第一次完整提出了中国共产党的新民主主义的三大经济纲领。这就是没收封建阶级的土地归农民所有，没收蒋介石、宋子文、孔祥熙、陈立夫为首的垄断资本归新民主主义国家所有，保护民族工商业。
（2）没收封建阶级的土地归农民所有，是新民主主义革命的中心内容。农民问题，是中国革命的基本问题；农民问题，首要的是土地问题。
（3）中国共产党在新民主主义革命时期土地改革的总路线是：依靠贫雇农，团结中农，有步骤、有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产力。土地改革必须注意的两个基本原则是：第一，必须满足贫雇农的要求；第二，必须坚决地团结中农，不要损害中农的利益。
（4）新民主主义的五种经济成分。包括国营经济、合作社经济、个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济。
（5）新民主主义经济建设的方针是“发展生产，繁荣经济”。新民主主义的经济政策是“公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交流”，称之为“四面八方”政策。
【领会】（1）中国共产党在新民主主义革命不同阶段为解决农民土地问题采取了不同的政策。在土地革命战争时期，采取没收地主土地分配给农民的政策；在抗日战争时期，为了争取地主阶级抗日，党在各抗日根据地停止了没收地主土地的政策，改为实行减租减息的政策，既减轻了农民的负担，又满足了地主的要求；在解放战争时期，党恢复了没收地主土地归农民所有的政策，其标志就是1946年5月中共中央发布的《关于清算减租及土地问题的指示》。
（2）土地改革总路线，它既包括了土地改革中必须遵循的阶级路线（依靠贫雇农，团结中农），又提出了开展土地改革的总原则（有步骤、有分别地消灭封建剥削制度），还提出了检验土地改革成功与否的根本标准（发展农业生产）。
（3）没收官僚资本，既是新民主主义革命的任务，同时又属于社会主义革命的范畴，具有双重的革命性质。这是中国共产党在新民主主义革命进程中，开展的惟一一项具有新民主主义革命和社会主义革命双重性质的事件。即，一方面，没收官僚资本，就是反对封建的买办资本，是民主革命的性质；另一方面，没收官僚资本，就是反对大资产阶级，又带有社会主义革命的性质。
【运用】（1）在新民主主义条件下，保护民族工商业，允许私人资本主义在不操纵国计民生的前提下得到发展。
一方面，在新民主主义条件下允许资本主义经济存在并有一定程度的发展。在这方面，毛泽东在20世纪40年代，在《新民主主义论》、《论联合政府》、《论人民民主专政》等重要著作中有充分、深入的分析和论述。概括起来，主要是两点。第一，这是由近代中国的国情特别是经济状况所决定的。近代中国是多了一个外国的帝国主义和一个本国的封建主义，而不是多了一个本国的资本主义，相反地，近代中国的资本主义是太少了；而拿资本主义的某种发展去代替外国帝国主义和本国封建主义的压迫，不但是一个进步，而且是一个不可避免的过程。第二，这是由中国革命的新民主主义性质所决定的。新民主主义革命是新式的、特殊的资产阶级民主主义革命，这个革命不是一般地反对资本主义，它所反对的只是阻碍中国社会进步和经济发展的那部分官僚资本主义；新民主主义革命不仅不是一般地反对资本主义，而且为资本主义的发展创造一定的条件。这种在新民主主义条件下资本主义的某种程度的存在和发展，对将来由新民主主义向社会主义的转变，是有利的、不可缺少的基础。它不但有利于资产阶级，同时也有利于无产阶级，或者说更有利于无产阶级。在新民主主义条件下，要让私人资本主义经济在不操纵国计民生的范围内获得发展的便利，才能有益于社会的向前发展。毛泽东强调，在中国这样的农业国家，这种资本主义还有用，它的性质是帮助社会主义的。
另一方面，又要对资本主义有一定的节制。这要从新民主主义经济的性质、特点和资本主义经济的消极一面来分析，也是两点。第一，新民主主义经济是多种经济成分并存的过渡性质的经济结构，社会主义性质的国营经济在新民主主义经济结构中必须居于主导地位，起着领导的作用；国营经济和合作社经济将逐渐地壮大，成为主要的经济成分，以保证新民主主义经济最终向社会主义经济转变；因此，在新民主主义条件下，资本主义经济不能占主导地位，只能是社会主义性质的国营经济的补充。第二，资本主义经济既有有利于国民经济的积极的一面，又有为了最大限度地追逐利润而不遵守法纪、不利于国计民生的消极的一面。因此，在新民主主义条件下，允许资本主义存在和发展，同时又必须节制资本主义，必须将它纳入整个新民主主义经济的框架之中，不能放任自流，任其无限制的自由发展。这里所谓的节制，就是不能让资本主义经济操纵整个国民经济，操纵国计民生。
此外，要注意，中国共产党在新民主主义革命时期保护民族工商业政策的制定，取决于党对近代中国国情和民主主义革命性质的正确认识，而不是取决于民族资产阶级对革命的态度。如前所述，由于近代中国最大的压迫是民族压迫，在一定的时期中，一定的程度上，中国民族资产阶级是能够参加反帝反封建斗争的；但是，又由于这个阶级具有天生的经济上、政治上的软弱性，它们又容易发生动摇。因此，在新民主主义革命过程中，党对民族资产阶级的正确政策是既联合又斗争。即使在民族资产阶级发生动摇、暂时脱离革命统一战线阵营的时候，也不能一味地强调斗争，而应该通过必要的斗争，争取民族资产阶级重新回到革命阵营，同时必须坚定不移地执行保护民族工商业的政策，不能因为民族资产阶级暂时脱离革命而改变这个既定的一贯的政策。总之，保护民族工商业，是新民主主义的三大经济纲领之一，这一纲领是新民主主义革命的题中应有之义，应该贯穿新民主主义革命的全过程；不论民族资产阶级是参加革命还是暂时脱离革命，这个政策是不变的。
4。新民主主义的五种经济成分。新民主主义经济建设的方针。（本知识点1999年以来尚未考查过）
（2）新民主主义五种经济成分的相互关系。国营经济具有社会主义性质，是整个社会经济的领导力量，是新民主主义国家的主要物质基础，是新民主主义经济发展的方向。合作社经济是半社会主义性质的经济，同样是新民主主义经济前进的方向，它和国营经济一起，成为新民主主义经济中的社会主义因素。私人资本主义经济在新民主主义条件下具有两重性，既有有利于国计民生的积极的一面，又有不利于社会主义和剥削工人的一面，中国共产党的政策是，既要鼓励和保护它的发展，利用其积极的一面，又要限制其不利于国计民生，不利于社会主义的一面。个体经济不适应工业化的要求，中国共产党应该积极引导个体农民和个体手工业者走互助合作的道路。国家资本主义是国营经济和私人资本主义经济实行某种合作的新型经济成分，是引导私人资本主义经济接受社会主义改造的有效途径。新民主主义经济应在国营经济领导下，使五种经济成分统筹兼顾、分工合作，以共同促进新民主主义经济的发展。新民主主义经济由于社会主义性质的国营经济占主导地位，它不同于资本主义经济，但也不是完全的社会主义经济。新民主主义经济只能是一种过渡性的经济，但它的发展前途必然是社会主义的。
5．新民主主义的文化纲领。（本知识点在1999年文科多项选择题第20题中考查过五四运动前新文化运动的意义。）
【识记】（1）新民主主义文化必须以无产阶级思想，即共产主义思想为指导。
（2）新民主主义文化的基本特征，即民族的、科学的、大众的文化。
【领会】（1）文化与政治、经济的关系。在社会发展进程中，一定的文化是一定社会的政治和经济在观念形态上的反映，同时又给予政治和经济以伟大的影响和作用。在半殖民地半封建中国，有帝国主义文化、半封建文化，它们反映帝国主义、封建主义的政治和经济，结成文化上的反动同盟，反对中国的新文化。新民主主义文化，是在观念形态上反映新民主主义政治和新民主主义经济，并为新民主主义的政治和经济服务的。建设新民主主义文化，是建设新民主主义国家的重要内容。
（2）旧民主主义文化同新民主主义文化的根本区别在于指导思想的不同。旧民主主义文化，以资产阶级民主主义为其指导思想；新民主主义文化以共产主义思想为其指导思想。这是区分旧民主主义文化和新民主主义文化的根本标志。中国的新民主主义文化是从五四运动开始的。五四运动前的新文化运动属于旧民主主义文化运动的范畴；五四运动后的新文化属于新民主主义文化的范畴。
（3）新民主主义文化基本特征的具体内涵。所谓民族的，是指它是反对帝国主义压迫，主张中华民族的尊严和独立的；具有中华民族自己的形式，是革命的民族文化。它反对形式主义地吸收外国的东西，反对“全盘西化”，反对主观地公式地应用马克思主义。所谓科学的，是指它是反对一切封建思想和迷信思想，主张实事求是，主张客观真理，主张理论和实践相一致的。共产党员可以和某些唯心论者甚至宗教徒建立在政治行动上的反帝反封建的统一战线，但是决不能赞同他们的唯心论或宗教教义。对待中国古代文化，应该剔除其封建性的糟粕，吸收其民主性的精华，决不能无批判地兼收并蓄；要尊重自己民族的历史，决不能割断历史，要给历史以一定的科学的地位，尊重历史的辩证法的发展。所谓大众的，是指它是民主的，是为全民族中百分之九十以上的工农劳苦民众服务的。革命的文化，对于人民大众，是革命的有力武器。革命的文化运动，应以广大的人民大众为主体。
（4）新民主主义的政治、经济、文化纲领，是新民主主义总路线的进一步具体化，是毛泽东思想中新民主主义理论体系的重要组成部分。新民主主义政治纲领中的无产阶级领导，经济纲领中的国营经济为主导，文化纲领中的无产阶级思想（马克思主义）为指导，这些就是新民主主义中的社会主义因素，这些社会主义因素，保证着新民主主义向社会主义的转变。
5。中国共产党是最低纲领和最高纲领的统一论者。（本知识点2003年分析题第35题考查过）
【识记】（1）中国共产党的最高纲领，即党的奋斗目标是实现社会主义、共产主义。
（2）1922年中共二大制定了党在民主革命阶段的基本纲领，即党的最低纲领。其基本点是：打倒军阀，消除内乱，建设国内和平；推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族的完全统一；统一中国为真正的民主共和国。
（3）中国共产党在领导中国革命、建设和改革的各个历史阶段中，既有每个阶段的基本纲领即最低纲领，也有确定长远奋斗目标的最高纲领。中国共产党是最低纲领和最高纲领的统一论者。
【领会】中国共产党历史上在党的最低纲领与最高纲领关系问题上出现的错误倾向。党内犯右的错误的领导人，往往割裂新民主主义革命与社会主义革命、党的最低纲领与最高纲领的联系，企图在民主主义革命和社会主义革命之间横插一个资产阶级专政；犯“左”的错误的领导人又往往混淆新民主主义革命与社会主义革命、党的最低纲领与最高纲领的区别，企图将民主主义革命和社会主义革命“毕其功于一役”。
【运用】毛泽东关于党的最低纲领和最高纲领辩证关系的论述及其现实意义。
1944年7月，毛泽东在同英国记者斯坦因的谈话中指出：必须将共产主义的思想体系，和另一件全然不同的事物即共产主义的社会制度区分开来，因为后者是这个思想体系的最终目标。毛泽东还指出：特别在中国，我们必须严格地将观察、研究和解决问题的共产主义方法，同我们实际采用的新民主主义的政策加以区别；在中国社会发展的现阶段，实现新民主主义政策是我们的近期目标，没有共产主义的思想方法，就不能正确地指导我们现在正在进行的新民主主义革命。1945年4月，毛泽东在中共七大的政治报告《论联合政府》中再一次强调了党的最低纲领和最高纲领的辩证统一关系，一方面，毛泽东指出，党的将来纲领即最高纲领，是要将中国推进到社会主义和共产主义社会，我们党的名称和马克思主义宇宙观，明确地指明了这个将来的、无限光明、无限美妙的最高理想；另一方面，毛泽东强调，一切中国共产党人必须为现阶段的新民主主义的目标而奋斗，为新民主主义纲领和路线而奋斗，如果不为这个目标而奋斗，而空谈什么社会主义和共产主义，那就是有意无意地、或多或少地背叛了社会主义和共产主义，就不是一个自觉的和忠诚的共产主义者。毛泽东强调：“只有经过民主主义，才能达到社会主义，这是马克思主义的天经地义。而在中国，为民主主义奋斗的时间还是长期的。”
社会主义初级阶段基本纲领同实现共产主义的最高纲领之间的关系。共产主义社会只有在社会主义
