038、[官场小说] 重生之衙内 作者:不信天上掉馅饼(起点vip2011-6-18完结)-第790部分

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　　　　赵师范的精神一阵振奋，似乎在黑暗中看到了一线希望的曙光。不过这个振奋也没维持多久，马上就黯淡下来，轻轻摇了摇头。

　　　　单是修一条主干线，搞成收费公路是可以的。但柳俊提出来的，乃是一揽子的解决方案，总不能把全市的每一条公路，包括乡村公路，都搞成收费的吧？修路是为了交通顺畅，这搞得到处都是收费站，谁还愿意来啊？

　　　　而具设立收费站，是需要经过省政府批准的。

　　　　副市长们冥思苦想了一阵。纷纷摇头，确实想不出好办法来。

　　　　柳俊微微一笑，说道：“我给大家说说沿海城市和玉兰市长河区的一些做法吧，也许对大家有所启发。沿海地区建设工业区的速度很快，主要是当地政府和群众，自动自发的投入到工业区的建设之中去，先把厂房；公共设施这些东西都建起来，然后再出租出去，投资商不必一次性投入太多的固定的投资，相对来说投资成本就小了很多，大家也就乐意过来投资。我在长河区的时候。是贷款修路，以长河区未来的增值收益做抵押，向银行贷款，然后把公路、广场等基础建设搞起来，带动了房地产的升值，再通过土地转让的收益，归还银行贷款。其实操作得当的话，还有很多的盈余。也就是说，我们先把未来的钱提前透支

　　　　。

　　　　副市长们都是一震。

　　　　“寅支卯粮”这个观念，他们以前不是没有动过脑筋。但是这个。“卯粮”也是有限的，不能增值，把“卯粮”都支光了，也顶不了大事。

　　　　而柳俊现在要预支四十亿“卯粮。”大家实在想不出，潜州市哪来那么大一块“卯粮”。

　　　　柳俊略略顿了一下，眼神再次在副市长们脸上缓缓扫过，说道：“其实，我们有钱。潜州很有钱。不过暂时是死钱。得想办法，把死，钱都盘活，变成活钱，才能起到立竿见影的效果

　　　　潜州很有钱！

　　　　这句话若在平时说出来。副市长们必定摇头苦笑，以为柳市长故作惊人之语。只是现在，谁也不敢随意顺着老思路去想问题。

　　　　柳俊刚才的言语，给了大家一些启示。沿海城市到底如何运作，不是很清楚，再说也没有多少可比性。在大家心目中，沿海嘛，就注定是要发达的，不然叫什么沿海城市？上有政策，外有投资，再发展不好，丢死人了！

　　　　但是长河区和潜州市同在A省的区域之内，就很有可比性了。长河区具体的发展情形不是十分了解，但柳俊主政三年，愣是将一个发不出工资的高新区建成了玉兰新城，其繁华程度，直追玉兰市中心区域。这个却是摆在眼前的事实。看来这位年轻市长，是真有两下子的。

　　　　在座的副市长们，怎么说也已为官数十载，执政经验方面，该当比柳衙内丰富得多。被他如此耳提面命，若是再想不出一点好办法来，宁不汗颜？

　　　　赵师范试探着问道：“市长的意思，是要出售国有资产？”

　　　　潜州市有许多闲置的国有资产，也不能全都称为不良资产，只是缺少必要的合理管理。从这个意义上说，潜州确实很有钱。一大笔不动产搁在那，产生不了多少利润，还要市政府每年掏钱维护。

　　　　柳俊笑了，赵师范快想到点子上了。

　　　　“师范同志这个主意不错。我们要好好摸一下底，看市里有多少闲置的国有资产。这些资产就是我们的储蓄，一直以来没有产生实际的效益，闲置在那，可惜了。要全部都加以利用起来。”

　　　　副市长们如梦方醒。也不是说他们不知道这个死钱变活钱的理财方式。陈向洋在任的时候，思想比较保守，从来就不打这个“歪主意”。既然一把手不肯越过雷池，副手们谁也不敢力持异议。这个可是关系到上亿乃至上十亿的金钱，表现得太热心了，不免要被人怀疑居心叵测。当然是多一事不如少一事了。

　　　　副市长们都有些兴奋。只要你市长敢于拍板卖家当，这事就好办，确实能筹出一大笔钱来。

　　　　赵师范是个实干型的干部，与柴绍基有异曲同工之妙，当即说道：“市长，确实是要好好摸一摸底，那些不良的资产，不妨出售一些。如同市长所言，死钱变活钱。变废为宝嘛……”

　　　　柳俊微笑道：“师范同志，不良资产是要处理，不过，光是处置不良资产，换不来我们所需的巨额资金。都不良了嘛，人家商人也不是傻子，未必肯出大价钱。三年之内，要筹集这笔巨款，主意还要多打一些，那些运行良好的国有资产，也可以考虑出售！”

　　　　此言一出，赵师范等人又一次晕头转向。

　　　　运行良好的国有资产，也要出售？

　　　　合着柳市长是真要把潜州卖光，折腾个底朝天？

　　　　柳俊见这个“耳提面命”的启发，也进行得差不多了，不能过为己甚，一次性转变太大，这些“老”副市长们，只怕一时难以消化。

　　　　“师范同志，各位同志，其实这是一个思想观念的转变问题。关于第一项修路的议案。我们可以仔细分析一下。全市公路网络改造，师范同志计算的总投资额基本是准确的，大约需要四十亿到四十五亿资金。但是也要分开来看，国道线和省道线的改造，市里掏一点，中央和省财政，我们也要争取他们援助一些。另外市级公路的改造，该当由市里掏钱。县级公路和乡村公路的改造建设，就要着落在各区县头上，市里不大包大揽。如此一来，资金压力就分散了，不完全压在市财政一家身上。这是第一点。”

　　　　柳俊说着，停顿了一下，眼神在诸人脸上扫过，副市长们都点头称是，一个个全神贯注。以往的市长办公会，可很少有大家都这么专注的时候。反正要商议什么，大家心里都有底，举手不举手而已。

　　　　“这个资金的筹集，市里面要想出一个行之有效的操作模式，以便在全市推广。师范同志刚刚说过了，国有资产要盘活，这个就是筹集资金的主要途径。我举例说明，譬如潜州宾馆，我们可以整体出售……”

　　　　副市长们顿时又面面相觑。

　　　　潜州宾馆其实就是以前的市委招待所，是潜州接待重要领导的所在，称为潜州市的门面也不为过。现在柳市长却要整个将它卖掉。大家心中的疑惑，就不用说了。只是官场规矩，上级正在讲话。下级不能随便插嘴问话。

　　　　且看小柳市长有何解释！

　　　　“潜州宾馆论客源，是我们潜州最有潜力的宾馆。所以，也是最能卖得起价钱的国有资产。我们整体出售产权，但不出让经营管理权。简单来说，就是卖出去，换一大笔钱，然后再从买主手里租赁使用，每年支付租金。这个其实就是将潜州宾馆今后若干年内可能产生的利润，一次性提前支取。当然，这只是最简单的解释。有了大笔的资金，我们可以投入一部分，用以对潜州宾馆进行改造升级，增强它的盈利能力。那么支付的那部分租金，实际上就是多赚到的，市政府每年应收的利税，一样不会减少，或者减少不多。同志们，只要城市加速发展，经济会越来越活跃，今后市里的税源财源，都会比以前更多更广，来钱的门路多了，我们就更有底气进行集中投资。逐步扩大！”

　　　　柳俊缓缓说道，每一句话都说得很清楚。

　　　　“这只是举一个例子，我们市里还有很多类似的资源，都可以适用这个模式。操作成功的话，有了经验，就可以在全市各区县推广。这样各区县也能筹集到大笔的资金用来投入基础建设。”

　　　　赵师范最早从震惊中回过神来，双眼闪耀着光芒，欣喜地道：“如果以后市里财政大幅度改善了，我们可以考虑再买回来！”

　　　　“对了。”

　　　　柳俊展颜微笑。

　　　　“可是，市长，到哪里去找这样的租赁公司呢？”

　　　　赵师范兴奋了一阵。马上问到另一个关键的问题。

　　　　柳俊微笑道：“这个我来想办法。我们先推出这个模式，只要获得了成功，就会有很多的租赁公司闻风而至，对于市里的招商引资，也是一个利好的消息嘛。”

　　　　赵师范高兴地说道：“市长，你这是硬生生的把我们潜州搞出一个特区模式来啊……”

　　　　柳俊笑道：“特区有政策优势，国内国外的资金蜂拥而去，我们不是特区，没有那么优惠的政策，但是我们有办法，开动脑筋，一样能把国内国外的资金吸引过来。光靠潜州本市的造血功能是远远不够的，按部就班的发展，潜州就会落后，被人家越抛越远，所以一定要开动脑筋，多想办法。”

　　　　赵师范率先鼓掌，会议室里顿时响起一片掌声，副市长们望向柳俊的眼神，明显就多了几分钦佩。

　　　　“好，现在我们来讨论一下第二项议案。关于成立一个正处级的高新技术开发区。这个高新区，我的意思就不用另起炉灶了，就在现有的两个市级开发区里，挑一个出来，按照高新技术开发区的模式，进行改造。师范同志，你的意见呢？”

　　　　赵师范又有点晕乎乎的。看来一开始，大家都想错了，一位小柳忙着搞一个新的高新区，是为了抓权，安置亲信朋友，听了这个话，压根不是那么回事。柳市长是真的在为着潜州着想。

　　　　“市长的意见，我十分赞成。市里原有两个市级开发区，一个南一个北。我看南滩开发区比较合适改造。南滩区紧挨大江，水路交通便利，有进出的码头。以前也一直都在盈利。条件比较好。”

　　　　柳俊点点头，说道：“师范同志的意见很好，我也是这么考虑的。南滩开发区，我认为主要的重点，要落在大力发展真正的高科技产业上去。这次我去首都开会，拜访了科技部的相关负责人，科技部对于我们这个思路，很赞赏，答应给我们提供大力的支持。我们市里，要成立一个专项基金，用以鼓励和扶持高新技术产业，同时，和国内省内的几所著名大学建立起互助合作的科研关系。有了这个技术支持，再加上科技部的政策支持以及市里的资金扶持，很有希望把这个高科技园区建设起来。同志们，我们潜州要建设成宜居城市，旅游城市，那么保护环境就是非常重要的。高能耗、高污染的工业企业，我们不能引进。碧水蓝天的花园式城市，是我们要留给子孙后代的。潜州的经济发展，要走高科技、高附加值的道路，以最少的投入，达成最大的产出。这个使我们今后要坚定不移推行的政策。”

　　　　赵师范频频点头，微笑道：“难怪市长要花大价钱建一个‘科技博物馆’，就是为了做好宣传，让广大市民都有科技强市的新思维！”

　　　　“正是！”

　　　　柳俊微微颔首。
　　
　　　　…种俊耍卖家当修路的消息，很快就在市委常政府大院佃气六新市长上任，本就是大家关注的焦点。不知道这位太子食，会给潜州官场带来何种变化。

　　　　市委书记刘辉的消息。是从他的秘书南输那里得到的。

　　　　南睿三十几岁，追随刘辉有年了。整个，大院和市政府那边有什么风吹草动，往往是南睿第一个，向刘辉汇报，这也泛秘书必须做好的基本

　　　　。

　　　　当然，刘辉身为市委书记，不止这么消息来源。俱南容的消息，一直都是刘辉最重视的。南界和他比较投缘，很对他的冒口，换个角度来说，南睿的忠诚是无需怀疑的。经过很多次的验证，刘辉也看得出来，南睿给他汇报的情况。是最真实到信的。其他人的汇报，或许是掺杂着功利思想，或许是有所忌讳，都各有侧重点，唯独南睿。听到什么就是什么。原原本本向他汇报。不加油添醋，也不偷工减料，原汁原味，不会因为自己的观点而影响刘辉对整件事情的判断。

　　　　这是南睿聪明的地方。身为秘书，向领导汇报的时候，夹带一些私货，偶尔为之是可以的，领导或许没有幂觉，或者蔡觉也不点破，毕竟秘书是身边亲近的人。当得照顾一卜，给个面于。但经常这么干就不行了，领导最烦的就是手下指导目匕怎么做争。

　　　　一个野心勃勃，胡乱干政的秘书，注定是活不长久的。

　　　　南睿卖耍就某一件事发表自己的看法，也会事先征得刘辉的许可，完整汇报情况之后再阐述自己的意见。因此短短四斗时间，南幂就从副科提到了副处，加了市委助理调研贞的头衔，石副其买的市委一秘，在外头很是风光显赫。

　　　　“书记，听说今天的市长办公会上。砌巾长提洲）三勺。议案。

　　　　南睿进到里间给刘辉添茶水的时候很随意的说道。

　　　　刘辉淡然问道：“三个议案？”

　　　　“嗯。第一个议案，就是三年之内，将全甲的公路交通网络全部完成升级改造，经过我市的一条国道十线和两条省道，邪要按照一级公路的标准改造，计划明年之内完成。后年和大后牛。允成巾级公路和县级公路的改造，做到村村通公路。！

　　　　南睿言简意垓的汇报了柳俊的第一个议案。

　　　　刘辉原本正在一份文件，闻言放将卜采，望南咎一眼，并没有急于发表意见，等着南睿汇报另外两个议案。

　　　　南睿一边帮刘辉整理桌面上的文件，一边随口而谈。每次向刘辉汇报这些“道听途说。的消息，南容都是用的这种随意的态及不知不觉，就在他和刘辉之间建立起一个很随和的氛围，这对增进与领导的感情是很有帮助的。

　　　　“柳市长在会上说，我市的交通状况很糟糕。说这样的路况，想耍大力发展经济，未免自欺欺人！，

　　　　南睿原文转述了柳俊在市长办公会议上的话。不常丝毫感情节彩

　　　　刘辉双眉微微一蹙，随即舒展。无疑，柳俊这话不怎么中听，但新任市长，又是背景深厚的太子党，稍稍说两司逾格的话似乎也不当大事。

　　　　南睿略略停顿了一下，待刘辉神态恢复千和，这才接看汇报道：“第二个议案，是要建立一个，高科技的开发区，正处级架构。赵师范市长提议就在原先的南滩开发区进行改造！柳巾长同意。柳甲长说已经和科技部的负责同志谈过。科技部很支持。还说和首都以及省里的几所大学取得了联系，市政