原则问题 [美]罗纳德·德沃金-第26部分
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境况之下。我不妨称在那个条件下的非暴力反抗为“基于正
直的,' 1 卜暴力反抗。
在民权运动中违法的黑人处于相反的道德立场上,他们
坐在被禁止人内的午餐桌旁,寻求在痛恨他们的白人旁边吃
油腻的汉堡包的特权。以下说法是不得要领的:他们出于良
知坐到了那里,他们违反了法律,因为他们出于正直不能做
法律要求他们做的事情。没有人有寻找并主张他相信他拥有
的权利的一般道德义务。他们是出于别的理由如此做的:反
对并推翻他们认为非正义的某个方案,多数派压迫少数派的
方案〔 ’〕。在民权运动中和在抵制越战中违法的许多民众
认为,多数派非正义地追求着自己的利益和目标,因为他们
无视其他人的权利,在民权运动中是国内少数派的权利,在
那场战争中是另一个国家的权利。这是“基于正义的”非暴
力反抗。
这最初的两种非暴力反抗― 虽然方式不同―涉及到对
原则的信念。还存在着第三种非暴力反抗,它涉及到对政策
的判断。
人民有时之所以违法,不是因为他们相信他们反对的方
案是不道德的或非正义的,如上面描述的那样,而是因为他
们认为无论对多数派还是对少数派来说它都是极不明智的、
愚蠢的和危险的。最近抗议美国在欧洲部署导弹的做法同样
违反了地方法律,这些做法大多出于第三种非暴力反抗的情
形。我称之为“基于政策的”非暴力反抗。假如我们试图重
建妇女对英国格林汉姆下议院的信念和态度,或者假如我们
试图重建占领了德国军事基地的人民的信念和态度,那么我
们将发现,绝大多数人都不认为,他们的政府接受导弹部署
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的决定是一种多数人为寻求自身利益的满足而侵害少数派权
利或别国权利的做法。确切地说,他们认为,从共同立场来
看,无论从他们自身利益的立场还是从任何别人利益的立场
来看,多数派作了一个极端错误的选择图。他们的目的不在
于迫使多数派坚信正义的原则,而仅仅在于揭示它的意义。
任何一个分析区分(包括以上区分)都存在着依赖于两
个精神状态差异的明显的危险。任何一个政治运动或政治团
体都有信念和信仰迥异的人民参与。任何一个人的信念都无
法必然地恰好非常符合一套预设的范畴。例如,抗议美国侵
略越南的绝大多数人都相信,政府的政策既是非正义的又是
愚蠢的。不过,非暴力反杭类型之间的区分(以及我们将引
申出来的其他区分)仍然是有用的和重要的,因为他们允许
我们用以下方式提出一些假想的问题。我们能够试着确认某
些条件,在那些条件下,假如行动者的信念和动机与每一类
反抗的信念和动机相一致― 而抛开一个进一步的问题,即在
某个特殊情况下,前者是否可能貌似合理地被视为后者,或
者被视为包括了后者― 那么非暴力反抗行动是正当的。请用
那个原则思考非暴力反抗的第一个类型,即法律要求人民去
做他们的良知绝对禁止的事情。我认为,几乎每一个人都会
同意,按照他们的信念,假如他们违反了法律,那么处于那
个境况之下的人民做了正确的事情。当然,暴力和恐怖无法
以那个方式得到合法化。假如一个人的良知不允许他去服从
某个法律,它也不会允许他去杀害或伤害无辜的人民。但是
在这里很难去考虑一个执行理论不得不承认的其他限定条
件。例如它无法加上另一个诱人的限定条件:公民废除常规
政治程序,从而为推翻他们反对的政治决定打开局面。基于
正直的反抗典型地是一个紧急的问题,被要求把奴隶交给追
捕者的北方人,甚至被要求向国旗敬礼的在校生,假如他们
服从了那个要求,都将遭受重大损失,即使法令不久被废除,
也难以挽回损失。另一个限定条件则更加行不通。一个理论
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可能坚持,行为者必须考虑其后果,假如其违法的后果很可
能使情况变得更加糟糕而不是更加美好,那么他最好不要违
法。但是这个后果论的警告远不是没有争议的。难道仅仅因
为假如他违反了法律,那么他将促使产生强烈的反应,与服
从法律相比,那种反应将杀害更多民众,使更多人被贬为奴
隶,他就应当杀害无辜的越南民众,帮助执法者给逃跑的奴
隶重新套上枷锁?也许人们拥有拒绝作恶的道德特权,甚至
在知道其结果是会导致更多的恶的时候也是如此。这个可能
性实际上在道德哲学中得到了许多讨论。
当我们记住了两个主要问题中的第一个问题之后,我们
现在不妨转向基于正义的反抗,如民权运动和许多民众参加
的反越战运动。为了抗议他们相信是非正义的政治计划,在
什么时候人民违反法律是正确的?我们应该再一次通过承认
非暴力反抗至少在某些时候、某些条件下是正当的来开始回
答这个问题,但是我们的条件现在要变得严格得多。我们将
明确地坚持基于正直的反抗我们所反对的条件。人民必须动
用常规政治程序的一切力量,努力通过宪政手段来推翻他们
不喜欢的方案;在这些常规政治手段对成功的希望于事无补
之前,他们不必违反法律。我们还将坚持的一点是,我说过
的那个进一步的后果论条件对基于正直的非暴力反抗来说是
一个难题,而那个条件现在似乎成了本质的和直接的条件。
以如此说法“但是我这样做是为了推翻一个不道德的政策”
来为违反法律提供正当化辩护的人将无法对以下反驳作出合
适的回应:“你只是通过你的所作所为促成了那个政策而已。”
这两个进一步的条件反映了前两类反抗之间的一个重要差
异。基于正直的反抗是处于守势的:其目的仅仅是行为者不
做他的良知禁止的事情。相比之下,基于正义的反抗是主动
的和策略性的:它指向一个全盘的目标,亦即废除一个不道
德的计划。所以,后果论的限定条件出现在我们关于后者的
理论中,那些限定条件在关于前者的任何一个理论中都是站
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不住脚的。一个新的差异变成了绝对的差异。基于正义的反
抗可能运用两个主要策略来达到其政治目标。我们不妨称第
一个策略为“说服性策略”.它希望迫使多数派去倾听反对它
的方案的各种论证,希望多数派接着将改变主意,否决那个
方案。第二个策略是非说服性策略。它的目标不在于改变多
数派的主意,而在于增加完成多数派仍然赞成的那个方案的
成本,希望多数派发现新成本已经高到了无法接受的程度。
非说服性策略有许多不同的形式,提高成本的方式也各异,
要是适当的话,其中有些形式比另一些形式具有更大的吸引
力。例如,少数派会通过迫使多数派作出以下选择来提高成
本,要么放弃方案,要么把他们投人监狱。假如多数派对这
些正派人士具有正常的同情心,这个非说服性策略或许是有
效的。在另一个极端,非说服性策略表现为恫吓、恐怖和焦
虑,介于不便策略和财政开支策略之间:阻碍交通,阻止人
内,妨碍政府代理机构或政府部门的有效运作,或使其完全
瘫痪。
显然,说服性策略提升了基于正义的反抗的正当化。但
是只有在条件有利的时候,它们才具有如此效果。20 世纪60
年代的一些条件的确有利于美国民权运动。几十年来,美国
政治修辞学己经充塞着平等语汇。第二次世界大战强化了社
会对种族隔离的非正义感。我不否认,在那种修辞学及其宣
扬的承诺中,当时存在着并且现在仍然保留着许多伪善.但
是这个伪善为说服性策略提供了一个手段。多数派,甚至在
南方的多数派,被迫去阅读自己的法律时,都会感到羞愧。
政治多数派不可能宣称:“是的,那是我们正在做的事情。我
们正在把社会的某个部分作为比我们自己更低等的部分来对
待。”他们也不会坦然地放弃那种做法.非暴力反抗迫使每一
个人注意到多数派再也无法出于各种理由视而不见的东西。
于是人的思想发生了转变,这个转变的最鲜明证据是这样一
个事实:那场战斗才进行到一半,法律便已经变成了那场运
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动的盟友而不是敌人。
然而有时,因为各种条件远未成熟,说服性策略并无成
算,比如在南非也许就是如此。那么,在什么时候非说服性
策略在基于正义的反抗中得到了正当化呢?我认为,说它们
从来没有得到正当化是言过其实的。以下详尽的有根据的陈
述似乎更好些:假如有人认为某个特殊官方方案是极不公正
的,假如政治程序没有提供不久将推翻那个方案的实际希望,
假如不存在有效说服非暴力反抗的任何可能性,假如非暴力
的非说服技术是适用的,它们将为此事的成功提供一个合理
前景,假如用不着担心这些技术会产生副作用,那么,按照
他的信念,假如他使用了那些非说服性手段,那个人便做了
正确的事情。对一些读者来说,这个论证也许极为薄弱;但
是我所列的每一个限定条件似乎都是必要的。
最后我们来谈一谈基于政策的非暴力反抗:行动者试图
推翻一个政策,因为他们认为它是极不明智的。他们认为他
们所反对的政策对每个人都有害,而不只是对少数派有害;
他们认为他们比多数派更清楚什么是多数派的利益所在以及
什么是他们自己的利益所在。在这个新语境下,我们可以再
一次区分说服性策略和非说服性策略。说服性策略旨在说服
多数派,让他们相信,他们的决定,那个关于他们的最大利
益的决定,是错误的。因此他们应当抛弃以前曾经赞成的那
个计划。非说服性策略则旨在提高多数派为了继续支持该计
划必须付出的代价。
在基于政策的反抗中,说服性策略和非说服性策略之间
的区分比在基于正义的反抗中更重要,因为以下情况似乎令
人困惑:在前者的执行理论中非说服性策略能够得到正当化。
要了解其原因,我们必须注意到针对任何非暴力反抗形式而
言的一个常见问题。绝大多数人承认,多数统治的原则对于
民主来说是至关重要的;我指的原则是,通过多数派代表的
表决,一旦法律得到了确立,那么它也必须得到少数派的服
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从。在其各种形式和策略中,非暴力反抗都与多数统治具有
强烈而复杂的联系。作为一股激进的革命力量,它并不完全
反对这个原则;非暴力反抗者内心里仍然是民主派。但是它
主张某种限定条件或者例外。并且,通过询间每个非暴力反
抗所主张的是一种什么例外,以及通过询问要求那个例外与
仍然主张对整个原则的普遍遵守是否一致,我们可以比较和
判断结合到一起的反抗的不同类型和策略。
无论它们出现在基于正义的反抗还是出现在基于政策的
反抗中,说服性策略在这里都具有相当的优势。因为,通过
要求多数派接受他认为站得住脚的论证,其目标在于说服多
数派改变主意的人显然不会以任何孤注一掷的方式挑战多数
统治的原则。他承认,最终多数派的意志必须得到执行;他
惟一要求的是,通过对这个原则加以限定或增加附加条件,
迫使多数派考虑将改变其主意的论证,即使他们似乎刚开始
时不愿意如此做。非说服性策略缺少这个说明,这也是―尤
其在民主制度条件下― 从道德的观点来看他们总是处于劣
势的原因。但是,不仅在美国,而且在德国以及许多其他国
家,依照我列出的条件,假如非说服性策略在基于正义的反
抗中得到了使用,那么他们至少会要求对于多数统治原则的
一个明确的且得到透彻理解的例外。我指的例外的意思是,
依照法官的观点,当这些判决违反了体现在宪法中的正义原
则的时候,通过法官的宪法权力实施多数代表的法令是无效
的。那个权力假定,多数派不拥有非正义地作为的权利,不
拥有以牺牲少数派权利为代价而谋求自己利益的方式滥用它
所拥有的权力的权利。我不认为由宪法法院所作的司法评论
是一种非说服性的非暴力反抗。不过,那个司法评论惟一必
须依赖于针对多数统治原则的某个限定条件― 该限定条件
是多数派必须抵制其自身意志而行正义之事― 非说服性策
略也会诉诸那个限定条件,以便解释它们对于多数统治原则
的挑战何以不同于对那个原则的全盘拒绝。
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基于政策的反抗无法提出那个要求,因为我刚才提到的
那个固定的限定条件并不涉及政策问题。一旦以下情况得到
了承认,这个