the crisis in russia(俄国危机)-第14部分

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interests　　　between　　　the　　　town　　　and　　　country　　　populations；　　　and　　　are　　　convinced　

that　　　　sooner　　　　or　　　later　　the　　　peasants　　　　will　　　alter　　　the　　　government　　　　　　to　　　suit　

themselves；　when；　once　more；　it　will　be　a　government　against　which　the　

town　workers　will　have　to　defend　their　interests。　　　　　　　　　　　　　　　The　Mensheviks　object　

to　the　identification　of　the　Trades　Unions　with　the　Government　apparatus　

on　the　ground　that　when　this　change；　which　they　expect　comes　about；　the　

Trade　Union　movement　will　be　so　far　emasculated　as　to　be　incapable　of　

defending　　　the　　　town　　　workers　　　against　　　the　　　peasants　　　who　　　will　　　then　　　be　　　the　

ruling　class。　　　　　Thus　they　attack　the　present　Trades　Union　leaders　for　being　

directly　influenced　by　the　Government　in　fixing　the　rate　of　wages；　on　the　

ground　　　that　　　this　　　establishes　　　　　a　　　precedent　　　from　　　which；　　　when　　　the　　　change　

comes；　it　will　be　difficult　to　break　away。　　　　　　　　　　　　　The　Communists　answer　them　

by　　　insisting　　　that　　　it　　　is　　　to　　　everybody's　　　interest　　　to　　　pull　　　Russia　　　through　　　the　

crisis；　　　and　　　that　　　if　　　the　　　Trades　　　Unions　　　were　　　for　　　such　　　academic　　　reasons　　　to　

insist　　　on　　　their　　　complete　　　independence　　　instead　　　of　　　in　　　every　　　possible　　　way　

collaborating　with　the　Government；　they　would　be　not　only　increasing　the　

difficulties　of　the　revolution　in　its　economic　crisis；　but　actually　hastening　

that　　　change　　　which　　　the　　　Mensheviks；　　　though　　　they　　　regard　　　it　　　as　　　inevitable；　

cannot　be　supposed　to　desire。　　　　　　　　　　　This　Menshevik　opposition　is　strongest　in　

the　Ukraine。　　　　　　　Its　strength　may　be　judged　from　the　figures　of　the　Congress　

in　　　Moscow　　　　　　　this　　　spring　　　when；　　　　　of　　　1；300　　　　delegates；　　　　over　　　1；000　　　　were　

Communists　　　or　　　sympathizers　　　with　　　them；　　　63　　　were　　　Mensheviks　　　and　　　200　

were　non…party；　the　bulk　of　whom；　I　fancy；　on　this　point　would　agree　with　

the　Mensheviks。　

　　　　　　　But　　　　apart　　　from　　　opposition　　　　　to　　　the　　〃stratification〃　　　　　of　　　the　　　Trades　

Unions；　there　is　a　cleavage　cutting　across　the　Communist　Party　itself　and　

uniting　in　opinion；　though　not　in　voting；　the　Mensheviks　and　a　section　of　

their　　　　Communist　　　　　　　opponents。　　　　　　This　　　　　cleavage　　　　is　　over　　　　the　　question　　　　　of　

〃workers'　　　control。〃　　　　　　　Most　　　of　　　those　　　who；　　　before　　　the　　　revolution；　　　looked　

forward　to　the　〃workers'　control〃；　thought　of　it　as　meaning　that　the　actual　

workers　in　a　given　factory　would　themselves　control　that　factory；　just　as　a　

board　of　directors　controls　a　factory　under　the　ordinary　capitalist　system。　

The　Communists；　I　think；　even　today　admit　the　ultimate　desirability　of　this；　



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but　insist　that　the　important　question　is　not　who　shall　give　the　orders；　but　

in　　　whose　　　interest　　　the　　　orders　　　shall　be　　　given。　　　　　I　　　have　　　nowhere　　　found　　this　

matter　

　　　　　properly　　　thrashed　　　　　　　out；　　though　　　　　feeling　　　upon　　　　it　　is　　extremely　　　strong。　

Everybody　whom　I　asked　about　it　began　at　once　to　address　me　as　if　I　were　

a　public　meeting；　so　that　I　found　it　extremely　difficult　to　get　from　either　

side　a　statement　not　free　from　electioneering　bias。　　　　　　　　　　　　　　　　　I　think；　however；　that　

it　may　be　fairly　said　that　all　but　a　few　lunatics　have　abandoned　the　ideas　of　

1917；　which　resulted　in　the　workmen　in　a　factory　deposing　any　technical　

expert　or　manager　whose　orders　were　in　the　least　irksome　to　them。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　These　

ideas　and　the　miseries　and　unfairness　they　caused；　the　stoppages　of　work；　

the　　　　managers　　　　　　sewn　　　　　up　　　in　　　sacks；　　　ducked　　　　　　in　　ponds　　　　　and　　　　trundled　　　　in　

wheelbarrows；　　　　　　　　have　　　　taken　　　　their　　places　　　　as　　　curiosities　　　of　　　history。　　　　The　

change　　　　　　in　　　these　　　　ideas　　　has　　　　been　　　　gradual。　　　　　　The　　　　　first　　step　　　　was　　　　the　

recognition　　　that　　　the　　　State　　　as　　　a　　　whole　　　was　　　interested　　　in　　　the　　　efficiency　　　of　

each　factory；　and；　therefore；　that　the　workmen　of　each　factory　had　no　right　

to　arrange　things　with　no　thought　except　for　themselves。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　The　Committee　

idea　was　still　strong；　and　the　difficulty　was　got　over　by　assuring　that　the　

technical　　　　　staff　　　should　　　　be　　represented　　　　　　on　　　the　　Committee；　　　　　　　and　　　that　　　the　

casting　　　vote　　　between　　　workers　　　and　　　technical　　　experts　　　or　　　managers　　　should　

belong　to　the　central　　　economic　organ　　　of　the　　　State。　　　　　　　　　　　　　　The　　　next　stage　　　was　

when　the　management　of　a　workshop　was　given　a　so　called　〃collegiate〃　

character；　　　　　　the　　　　workmen　　　　　　　　　appointing　　　　　　representatives　　　　　　　to　　　　share　　　　　the　

responsibility　of　the　〃bourgeois　specialist。〃　　　　　　　　　　　　　　　The　bitter　controversy　now　

going　　　on　　　concerns　　　the　　　seemingly　　inevitable　　　transition　　　to　　　a　　　later　　stage　　　in　

which；　　　　　　for　　　all　　practical　　　　　purposes；　　　　　the　　　bourgeois　　　　　　specialist　　　　will　　　　be　

responsible　　　solely　　　to　　　the　　　State。　　　　Many　　　Communists；　　　including　　　some　　　of　

the　　　best　　　known；　　　while　　　recognizing　　　the　　　need　　　of　　　greater　　　efficiency　　　if　　　the　

revolution　is　to　survive　at　all；　regard　this　step　as　definitely　retrograde　and　

likely　　　　　　in　　　　the　　　　long　　　　　run　　　　　to　　　　make　　　　　　the　　　　revolution　　　　　　　not　　　　worth　

preserving。*＇（*）Thus　Rykov；　President　of　the　Supreme　Council　of　Public　

Economy：　〃There　is　a　possibility　of　so　constructing　a　State　that　in　it　there　

will　　　　be　　　a　　ruling　　　caste　　　　consisting　　　　chiefly　　　　of　　　administrative　　　　　　engineers；　

technicians；　etc。；　that　is；　we　should　get　a　form　of　State　economy　based　on　



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a　small　group　of　a　ruling　caste　whose　privilege　in　this　case　would　be　the　

management　　　of　　　the　　　workersand　　　peasants。〃　　　　　　　　　　　That　　　criticism　　　of　　　individual　

control；　　　from　　　a　　　communist；　　　goes　　　a　　　good　　　deal　　　further　　　than　　　most　　　of　　　the　

criticism　　　　　　from　　　　　people　　　　　avowedly　　　　　　in　　　　opposition。＇　　　　　　　The　　　　　　enormous　

importance　　　　　　　attached　　　　by　　　　everybody　　　　　　to　　this　　question　　　　　of　　　individual　　　　or　

collegiate　control；　may　bejudged　from　the　fact　that　at　every　conference　I　

attended；　and　every　discussion　to　which　

　　　　　I　　　listened；　　　　this　　point；　　　　which　　　　　might　　　　seem　　　　　of　　minor　　　　　importance；　

completely　overshadowed　the　question　of　industrial　conscription　which；　at　

least　inside　the　Communist　Party；　seemed　generally　taken　for　granted。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　It　

may　be　taken　now　as　certain　that　the　majority　of　the　Communists　are　in　

favor　　　　　of　　individual　　　　　control。　　　　They　　　　　say　　　　that　　the　　　object　　　of　　　〃workers'　

control〃　before　the　revolution　was　to　ensure　that　factories　should　be　run　in　

the　interests　of　workers　as　well　of　employers。　　　　　　　　　　　　　　In　Russia　now　there　are　no　

employers　other　than　the　State　as　a　whole；　which　is　exclusively　made　up　

of　employees。　（I　am　stating　now　the　view　of　the　majority　at　the　last　Trades　

Union　　　Congress　　　at　　　which　　　I　　　was　　　present；　　　April；　　　1920。）　　　　　　　　They　　　say　　　that　

〃workers'　control〃　exists　in　a　larger　and　more　efficient　manner　than　was　

suggested　　　　　　　by　　　the　　　old　　　pre…revolutionary　　　　　　statements　　　　　　on　　　that　　　question。　

Further；　they　say　that　if　workers'　control　ought　to　be　identified　with　Trade　

Union　　　　　　control；　　　the　　　Trades　　　　Unions　　　　　are　　certainly　　　　supreme　　　　　in　　all　　those　

matters　　　with　　　which　　　they　　　have　　　chiefly　　　concerned　　　themselves；　　　since　　　they　

dominate　the　Commissariat　of　Labor；　are　very　largely　represented　on　the　

Supreme　　　Council　　　of　　　Public　　　Economy；　　　and　　　fix　　　the　　　rates　　　of　　　pay　　　for　　　their　

own　　　members。*＇（*）The　　　wages　　　of　　　workmen　　　are　　　decided　　　by　　　the　　　Trades　

Unions；　　　　　　who　　　　draw　　　　up　　　　〃tariffs〃　　　for　　the　　　whole　　　　　country；　　　　basing　　　　their　

calculations　on　three　criteria：　（I）　The　price　of　food　in　the　open　market　in　

the　district　where　a　workman　is　employed；　（2）the　price　of　food　supplied　by　

the　State　on　the　card　system；　（3）the　quality　of　the　workman。　This　last　is　

decided　　　by　　　a　　　special　　　section　　　of　　　the　　　Factory　　　Committee；　　　which　　　in　　　each　

factory　is　an　organ　of　the　Trades　Union。＇　

　　　　　　　The　　　　enormous　　　　　　Communist　　　　　　　　majority；　　　　together　　　　with　　　　the　　fact　　　that　

however　　　much　　　they　　　may　　　quarrel　　　with　　　each　　　other　　　inside　　　the　　　party；　　　the　

Communists　　　will　　　go　　　to　　　almost　　　any　　　length　　　to　　　avoid　　　breaking　　　the　　　party　



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discipline；　　　　　　means　　　　　that　　　at　　　present　　　　the　　　　resolutions　　　　　of　　　Trades　　　　　Union　

Congresses　will　not　be　different　from　those　of　Communists　Congresses　on　

the　same　subjects。　　　　　　　　　Consequently；　the　questions　which　really　agitate　the　

members；　　　　　　　　the　　　actual　　　cleavages　　　　　　inside　　　　that　　Communist　　　　　　　　majority；　　　　　are　

comparatively　　　invisible　　　at　　　a　　　Trades　　　Union　　　Congress。　　　　　　　　　　　They　　　are　　　fought　

over　with　great　bitterness；　but　they　are　not　fought　over　in　the　Hall　of　the　

Unions…once　the　Club　of　the　Nobility；　with　on　its　walls　on　Congress　days　

the　　　hammer　　　and　　　spanner　　　of　　　the　　　engineers；　　　the　　　pestle　　　and　　　trowel　　　of　　　the　

builders；　and　so　on…but　in　the　Communist　

　　　　　Congresses　　　in　　　the　　　Kremlin　　　and　　　throughout　　　the　　　country。　　　And；　　　in　　　the　

problem　　　with　　　which　　　in　　　this　　　book　　　we　　　are　　　mainly　　　concerned；　　　neither　　　the　

regular　　　business　　　of　　　the　　　Unions　　　nor　　　their　　　internal　　　squabbles　　　affects　　　the　

cardinal　　　　　fact　　　that　　in　　the　　　present　　　　crisis　　　the　　Trades　　　　Unions　　　　　are　　　chiefly　

important　　　　　　as　　　part　　of　　　that　　organization　　　　　　of　　human