新世纪的公共管理-第4部分
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陈庆云：你刚才拿着这本书是我们系的同学，研究生编的这本书，确实也登了我的这篇文章，我确实有一个观点，我个人认为的话，无论是公共管理也好，以及公共管理制定的行为准则也好，它不仅要强调效率问题，而且还要注重公平问题，因为效率，用经济学的行话讲，效率就是个做蛋糕，把蛋糕做得越来越大了，另外，你把这个蛋糕做完了以后，你总得去公平地分给社会各个成员吧。
所以，你刚才讲的问题我明白，就是说，公平这个问题是有价格取向的，你说这个事情是公平的，那个事情是不公平的，确确实实，在我们实际生活里面，公平问题它是带有价值取向，但是有一条，一旦政府也好，以及其他社会公共组织也好，推动了社会的公共利益增进以后，他必定把这些公共利益公平地分配给社会的每个成员，但有一条，我认为公平问题是一个多层次的理解问题，它牵扯到一个什么问题呢？你讲公平，什么公平呀？是伦理上的公平呢，还是政治上的公平呢，还是经济上的公平呢，那是不一样的。你比如说伦理上的公平，就是说，社会里的每一个成员，都应该享受作为一个人存在的一个基本的权利。
另外，还有一个公平问题，是政治上的公平。这个政治上的公平，我觉得，马克思有一段名言是讲的最好，马克思说，“一切社会的一切公民，至少是一个国家的一切公民都应该享受平等参与政治的机会”。那也就是说，不管是谁，只要是公民，他都应该享受平等参与政治的机会。
另外一个，就是关于经济上的公平。经济上的公平，刚才讲了，就是说，比如说我们现在规则的公平，机会的公平，程序的公平，包括分配的一些公平等等，对吧，我觉得公平问题确实是一个比较复杂的问题。我们必须分清楚，你是从政治的角度，是从伦理的角度，还是从经济的角度。我个人认为，社会公共事务管理，它不仅要讲效率问题，也就是不仅要讨论蛋糕如何做大的问题，而且要考虑到这个蛋糕能够公平分配社会的每一个成员。但是这个公平，绝不是我们过去讲的平均主义、大锅饭。不是！。
主持人：好，谢谢陈老师，在节目马上就要结束的时候，您必须用一句话，回答我最后一个问题。我的问题是，您能不能用一句话，为我们描述一下新世纪的公共管理，是一个什么样的东西？您只能说一句话。
陈庆云：我这样说一句话，我认为应该强化公共管理理念，推进公共管理的社会化。
主持人：好。谢谢陈老师，谢谢现场观众。
来源：凤凰网
