战略协同-第50部分
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这些项目的目标都是根据辅助制造业务的业务表现来制定
的。它们通常由负责执行辅助业务的人员来负责完成，公司
的管理人员几乎不参与项目的执行过程。完成这些项目需要
在分散在世界各地的制造工厂之间建立起新型的、紧密的且
是持续不断的沟通渠道。在制定项目计划的时候，已经充分
考虑到了企业的特殊情况，而且制定项目的目标之一就是要
充分发挥企业的特点。有些项目是与工厂和仓库间的物流直
接相关的，而大多数是与物流根本没有任何关系的。
随着经理们对协调项目的经验越来越丰富，他们逐渐发
现，在不同的项目及其效果之间存在着互动关系。有些项目
只有等到其他项目开始以后才能进行，而有些项目在被组合
在一起之后，它们在提高运营效率方面的效果要比分别进行
各个项目的效果总和更好。另有一些项目虽然分别单独进行，
但它们却像一个整体计划的一部分一样，彼此之间存在着默
契的配合关系。
这些样本企业所采用的协调项目在细节上存在着巨大的
差异，而且不同的企业所采用的项目也各不相同。但是在所
有这些样本企业中，那些以同样的辅助制造业务或是技术支
持业务为对象的项目，都可以被划分为两种或是三种不同的
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18章对国际化生产制造方式的协调管理
类型。每种类型中的项目都可以给企业带来相似的效益或是
管理上的挑战。
18。5对辅助制造业务进行协调的项目
五家样本企业的经理们发现，在表1 8 … 2所列出的六项辅
助制造业务中，有三类业务特别适合于开展协调项目。这三
类业务分别是采购、生产计划和制造工程。
采购是指从外部供应商那里获取制造所需的原材料、零
件、配件和设备等。在重型设备、电子A和电子B这几家企业
中，国际化的协调项目似乎给企业带来了显著的效益。而在
化工A和化工B这两家企业中，在国际采购方面的协调项目则
相对较少。
采购业务在国际范围内进行协调，有三类项目可以达到
降低成本、提高质量的目的。在一类项目中，设在某国的
一个工厂中的采购专家协助设在其他国家的工厂中的同行在
自己所在的国家中寻找供应商并进行谈判，而这些位于不同
国家的工厂未必彼此业务相似。例如，重型设备、电子A和
电子B这几家企业，通过采取这种方式进行国际采购，使产
品成本下降最高达3 0％，而产品性能和质量达标情况都没有
因此受到影响；在二类项目中，位于不同国家的业务相似
的各个工厂中的采购专家，把自己企业中位于其他国家的相
似工厂与这些国家中的供应商所达成的合同用作与自己所在
地的供应商讨价还价的筹码，并利用这种方式使当地供应商
的供货价格和可靠度与其他国家中的供应商保持一致。当这
些相似的工厂有几乎相同的需求而且国外供应商有能力向所
有工厂供货时，这种做法尤其有效。重型设备企业采取了这
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种方式后，导致一家美国供应商对自己的制造工艺进行了改
进，并在一年之内使制造成本下降了三分之一。在三类项
目中，位于日本的工厂中的采购专家为来自其他国家各类工
厂专业人员安排了拜访日本供应商和学习日本的技术和管理
经验的机会。在8 0年代早期，在五家样本企业中有四家企业
采取了这种方式。对于那些正在寻求对自己的制造方法进行
迅速而深刻的转变的美国制造业企业来说，与制造效率非常
高的日本制造业企业的这种交往无疑是一笔重要的财富。
有几方面的因素限制了这种国际化采购方式的应用。首
先，经理们发现，他们只能对设计稳定不变的大宗零件进行
国际化采购。有些供应商虽然供货成本较低，但却远在异国，
让他们根据产品设计和需求量的变化迅速进行调整是非常困
难、费时的，而且也并不总是可行的。产生这种情况的原因
有很多，其一是因为供应商与设计者相隔太远，以至于双方
很难就有关工程标准等问题进行及时充分地沟通；其二，即
使供应商属劳动力密集型企业，他们的生产程序也更适合于
进行长期的生产，而不适合于进行短期快速的调整；其三，
为了保证有足够的时间进行远距离采购，企业不得不增加库
存。当一个工厂试图寻找国外供应商并与之进行有效合作的
时候，当地工厂的配合对它来说是非常重要的。例如，重型
设备、电子A和电子B这三家企业都是从靠近自己海外工厂的
供应商那里进行采购的。而且电子B发现，企业仅靠一个国
际采购小组是无法在一个自己没有设厂的国家里进行采购
的。即使是设在美国的那些主厂（负责对自己以及若干海外工
厂的产品制定工程标准的工厂）也倾向于使用美国本土的供应
商，而不十分重视外国的供应商。当一个企业决定是否向自
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己的所在地以外的供应商进行采购时，经理本人在管理国外
工厂方面的经验似乎起着比较主要的作用。如果工厂自己都
无法按照每天的预定计划进行生产，那么除非它有大量的备
用存货，否则它将很难向国外供应商进行采购。
在五家样本企业中只有三家企业在采购方面进行了国际
化的协调，而与此形成对照的是，五家样本企业都在总体生
产计划方面实施了国际化的协调项目。总体生产计划是与短
期生产计划相对应的一个概念，它是指工厂对在随后的一段
时间里（通常是1年）所要生产的产品品种、数量和制造日期等
制定的生产标准（通常以月为时间划分单位）。
在像化工B、电子A和电子B这样的企业里，一家工厂或
是一间仓库所加工或是存储的原材料或零部件都是由企业内
的其他工厂所生产的。总体生产计划方面的一类国际化协
调项目，直接支持生产形态中的相关工厂间的物流。在8 0年
代以前，工厂间的物流一直没有得到妥善的管理，各个工厂
在生产计划上各自为政的局面使企业不得不囤积大量存货以
应付生产的需要。但是在8 0年代早期，这些技术密集型的企
业所面临的商业环境发生了改变，企业竞争越来越激烈，产
品利润率不断下降，利率和原材料成本则不断上涨，产品更
新速度也不断加快，这迫使企业不得不设法减少存在于工厂
之间的在产品的库存，并对相关工厂的总体生产计划进行积
极的协调。各个企业具体做法有所不同。电子A对一些关键
性产品由企业统一制定生产计划，明确规定各个工厂每月向
外输送产品的数量；化工B在企业总部设立了一个管理部门，
专门负责与各个工厂的计划人员进行谈判以保证各工厂的月
度计划能够相互协调一致；电子B降低库存的巨大压力则由
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各工厂的计划人员来承担，企业完全依赖他们之间自行进行
的谈判来实现对生产计划的协调。
从企业自己的工厂那里进行国际采购，与向独立的外部
供应商进行国际采购一样，也受到灵活性、成本、控制和调
整能力等问题的制约。与在美国制造的产品相比，对海外工
厂制造的产品进行设计更新更加困难、周期更长。之所以产
生这种情况，一方面是因为在进行迅速、全面的远距离沟通
上存在困难；另一方面是因为那些海外工厂（与在那些地区的
外部供应商一样）很难根据产品品种和生产工艺的变化及时进
行调整；此外，在美国工厂和海外工厂之间，企业通常持有
1 0个星期以上的备用存货。远在海外的工厂对于意外的需求
变化一般很难迅速地做出调整，尤其是当企业不能对这些工
厂实施有效控制的时候就更是如此，所以诸如额外的库存成
本、供应短缺、反映延迟、存货周转周期加长等现象就会随
之出现。海外工厂的管理者们也很难对远在异地的事情予以
关注。例如，电子B的海外工厂要同时为几家海外企业提供
产品，面对彼此相互冲突的产品需求，它们根本无法满足其
中任何一方的需要。化工B的情况则与此形成了鲜明对照，
虽然它的工厂对中间产品规格的要求从来没有发生过变化，
但是产量的调整却导致了工厂间的矛盾冲突。在化工B将负
责采购的合资企业变为与用货工厂具有同样激励和管理机制
的全资附属企业之后，这种矛盾冲突才基本上得到化解。
有些时候，企业可能将一个工厂的产品用于向其他国家
中相似工厂的客户提供供应。对企业这类总体生产计划进行国
际化协调的项目就属于二类协调项目。五家企业都在一定程
度上使用了这种供应方式，经理们认为这种跨国进行联合供应
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的能力对企业来说是非常有价值的。例如，在一个新工厂刚刚
开始投产的年份里，这种方式可以保证新工厂的产量能够平缓
上升；将产品定单在分散在世界各地的工厂间进行分配调整，
可以使企业有效地规避汇率风险；当在一个工厂中出现高峰需
求的时候，其他工厂的生产能力就可以被用作应急补充；这种
方式也为企业的长期发展提供了生产能力上的储备。
在重型设备、化工A和化工B这三家企业中，不同工厂所
生产的产品相互替代性较差，跨国进行联合供应的方式因而
在应用上受到了很大的限制。例如，相似工厂的工程师们各
自根据当地客户的需要对产品品种、生产工艺以及包装进行
了改进，并且使用的是当地的供应商，但他们没有对这些变
化以完整的文字形式记录下来。这就使本来可以生产可替代
产品的各个工厂在经过几年的运作之后，各自的产品不再具
有相互替代性。正是因为这种原因，在客户定制产品占有重
要比重的重型设备企业，总部的工程师设计了一种既可以对
现有所有的零件、产品及其原材料使用情况进行记录，又可
以反映新产品和新零件生产情况的信息和通讯系统。化工A
的经理们注意到，不同国家的工厂之间在产品和工艺上的差
别主要是由一些对客户并不十分重要，能被客户容忍和接受
的产品特性所引起的。因此化工A逐渐用一批新的改进型产
品代替了原有的产品，企业对新工艺在所有工厂的应用进行
控制以保证它们的产品能够为大多数客户使用。由于各个工
厂所使用的基础设备都是根据产量的不同在不同时间分别建
造的，而且这些设备的使用寿命一般都在3 0年以上，所以在
向每个工厂引入新的、统一标准的产品系列时，应该根据具
体情况使用不同的方法。
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四部分实践中的协同
对化工企业和电子企业来说，要做到在不妨碍革新的情
况下；使不同工厂生产的具有统一标准的产品保持相互替代性
是一件非常困难的事情。化工A只允许相似的工厂对生产工艺
在一个很窄的范围内进行调整，虽然这有利于保持产品的可替
代性，但是那些有可能产生重要革新成果的试验却有可能因此
无法进行。重型设备把每个零件和产品的加工过程都控制在一
个非常狭窄的窗口范围内进行变化，但是每个工厂都可以负责
生产多种产品，这样就使每个工厂都能在产品品种上有所延伸。
在重型设备、化工A和化工B这三家企业中，实现产品可替代
性的项目都是由企业的工程技术部门负责完成的。
我之所以使用“制造工程”这个概念是为了将一个工厂
内的全部工程业务都包括在内。这些工程业务不仅可以为制
造过程提供辅助支持，而且也可以使制造工程得到改进。对
制造工程进行国际化协调的三种类型的项目都是为了对产品
或生产工艺逐步进行改进。这三种类型的项目分别是：
（1） 将一个工厂在改进技术方面的经验传播给其他相似的
工厂。
（2） 将某一产品的制造任务和生产能力从一个工厂转移到
另外一个工厂。
（3） 通过改变生产同样产品或是使用同样原材料的相关工
厂的制造工艺，间接地解决另外一个工厂中出现的问题。
企业在分散于不同国家的相似工厂之间对技术改进方面
的经验进行传播的机会是非常多的。例如，化工A设在欧洲
的一间工厂通过改进技术使某种产品的制造成本降低了2 0％，
这间工厂中负责这项技术改进的制造专家几次亲临指导其他
两家工厂后，其他两家工厂的产品成本也有了相似幅度的下
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降。电子A和重型设备经常将分散于不同地点的相似工厂的
工程师和经理们召集在一起举行会议，它们发现这种方式非
常有益于促进技术改进经验的传播。地区经理们不愿为其他
地区的利益投入资源的现象是限制这种经验传播的一个障
碍。在化工A，由于企业经理曾经在欧洲工作过，所以他们
与各个工厂中的有关人员都认识，经过他们向有关人员施压
之后，这种在经验传播上的障碍才得以排除。另外一个限制
经验传播的障碍是负责制造的工厂经理们不愿意承认自己可
以从其他工厂那里学到有用的经验。
二种类型的协调项目主要是在两个电子企业中进行
的。这两家企业将设在美国的、以生产新型、小规模产品为
主的工厂在产品和工艺上的经验，向设在远东或其他低劳动
成本地区的、以生产大规模产品为主的相似的工厂进行了转
移。在电子A和电子B，美国工厂的制造工程师负责将制造工
艺“稳定”下来（亦即达到不用每个月都进行工程调整的程
度）。一旦产品销售规模变大，美国工厂就会研究出更适合于
大规模生产的制造工艺，产品制造工作随后也将转由远东相
似的工厂来完成。曾经有一次，电子A美国“主厂”的工程
师开发出了一种适合于大规模产品生产的、具有一定自动�
