谁妨碍了我们致富-第17部分
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会使交换受阻;但另一方面货币已经足够多了,再增加货币供应,并没有增加交换,而只能增加交换的竞争,也就是物价上涨。所以通胀未必促进有益的经济活动,反而促进了价格竞争。所以理论分析并不能回答通胀、增长、就业之间的关系。
让我们拿过去10年内我国经济的统计来检验一下,可以发现通胀并不一定促进经济增长和就业。虽然个别年份有三者一致的记录,但更多的是相反的变化。例如1988、1989两年通胀从1987年的7%跳到18%上下,而GNP的增长从11%跌到了5%以下,就业的增长也从3%降到2%。再如通胀从1991年起逐步攀升从2%跃到了20%以上,GNP的增长则从1992年起的14%逐年下跌到今年的9.5%,同时就业增长也从2.8%降到2%左右。只有1985~1987年出现过三者同时缓慢下降又缓慢上升同步变化的局面。所以拿我国的经济结构而言,我们决无理由认为通胀必能促进就业。
回顾过去10年的记录,平均的通胀为10.4%,GNP增长为10.1%,而就业的增长仅为2.5%。在此期内劳动年龄的人口平均每年约增1500万人,而就业的增长每年仅1300万人。我国虽然有高速经济增长的良好形势,但失业的绝对人口数却在上升。这一形势不能不引起我们严重的关注。虽然劳动年龄人口增加这样快是历史造成的,现在每年人口增加幅度已降到1200万人,但这一历史包袱还会继续若干年。在高增长形势下就业尚且如此严峻,万一增长降下来,将出现什么局限,想起来令人不寒而栗。
靠什么来增加就业?或者反过来问,是什么妨碍了就业的增加?劳动要有工具和对象,或者要有资本和资源。这二者我国都不富裕。所以增加就业很难从扩大资本和扩大资源的使用(例如开荒)来实现,而只能从改变这三者的搭配来解决。换句话说,要努力发展劳动密集型产业,应该追求资本和资源高效率的使用,而不必要求劳动的高效率。从价格导向上看,一定要大幅度提高资本和资源的价格,并保持工资的低水平。这个严酷的事实是我们必须接受并要有足够的思想准备的。
回过头来讨论厉以宁和吴敬琏先生的意见,他们的主张并不互相对立。治理通胀有利于解决失业。问题是二者都要有更明确的政策方针。在第九个五年计划内,要实现两个转变:从计划经济转向市场经济和从粗放经营转化为集约经营。对于后一个转变,我希望理解为提高资本和资源利用效率,而不要去片面追求自动化和机械化。
1995年12月23日
中间产品的价格未必与通胀有关
通货膨胀是指物价水平的上升,而不是个别商品价格上升。因为可能有些商品的价格在降低,虽然个别商品涨价,未必物价总水平会上升。物价总水平的上升仅当社会总购买力(居民、政府、外商)超过了可供应商品总价值时才有可能。所以嫌物价上升的话,首先想一想是不是自己口袋里的钱增多了,尽管你并没有为社会多生产。
从纯粹经济学理论来看,并不存在一个绝对正确可靠的通货膨胀系数。细分起来各种计算方法各不相同,又各有其根据,我们无法判定哪一个更正确。产生此种困难的根本原因是不同时期人们的效用函数无法相比。对通胀的测量,大体上可以分为消费物价指数及国内生产总值的折减系数两类。但不管是哪一类,它只涉及最终产品而与中间产品无关。消费物价指数仅涉及最终产品中的消费品,而与用于投资的资本品,用于出口的出口品,用于国防的一部分公共产品等无关。所以折减系数更全面地反映物价水平的变化。
我们知道,一切商品的价格都是互相关连的。在均衡状态下,任何一种商品的价格变化都会直接间接地波动到几乎一切商品的价格。从这个意义上说,中间产品的价格会影响最终产品。因此会对通胀发生影响。即使如此,在计算物价水平变化时,中间产品的价格并不会直接对通胀率发生作用,只有最终产品价格变化才会影响物价总水平。然而在非均衡状态下,物价的关连关系未必存在。此时中间产品的价格变化并不会影响最终产品的价格。
举一种典型的此类产品为例,即化肥。化肥不可能成为最终产品(除非出口,但我国不出口化肥,倒是有大量进口),它必定是中间投入品。化肥的价格一直偏低,所谓高低原是相对的。化肥价低是说相对于以它为中间投入品的产品价格而言的。换句话说,投入一公斤化肥所能增产的粮食(或其他用化肥生产的农作物)价值高于这一公斤化肥的价格。因此此时化肥涨价并不会推动粮食价格上升,而只会使一部分利润从农民手中转移到化肥生产厂手中。这原是价格应该起到的功能。学过微观经济学的同志大概都能记得,在一般均衡状态下一切资源的利用效率最高,同时一切产品的经济利润为零。当化肥的价格达到供需均衡时它能被最有效地利用。或者说,一定数量的化肥可以增产最多的粮食(参见拙著《择优分配原理》)。我国化肥的定价政策有严重的误解,一直采取压低化肥价格的方针。其原因或者希望保持粮食的低价格,不要让化肥涨价引起粮食涨价。或者希望减轻农民负担。出发点都是好的,但事与愿违。己如前述,在非均衡状态下中间投入品涨价不会推动最终产品的价格。至于农民的负担能否降低,只要看火车票低价的后果。旅客并不能享受低价优惠,差价被票贩于赚去了。化肥的情况完全相同。火车票涨价以后,价格涨到了需求线上,差价变为零,票贩子无利可图。如果化肥价格上升到均衡价,农民负担并不会增加,只会将倒卖化肥的二道贩子赶出市场。经济学家们常常怀疑,面对复杂异常的现实世界,经济学究竟有什么用场。确实,经济学在大多数情况下未必能提出什么真正有用的政策建议,但化肥定价问题可能是一个例外。
只有最终产品的价格变化才决定通胀率的概念似乎并未为我国的经济学界所普遍接受,因而在分析物价水平时常常拿中间产品的价格变化来讨论,而又不顾及这些产品是否处于均衡状态。特别是讨论价格调整方案时,对生产资料(大多为中间产品)的调价顾虑多端。其实,有必要调价的商品都是价格低于均衡点的商品,他们的涨价并不会传递给最终产品的价格,因而不会影响通货膨胀率。严格来说,这些产品的涨价反而会降低物价总水平。因为在均衡价格下,资源利用效率提高,总供给会增加。上例化肥涨价的话,会增加粮食总产量,从而使粮价降低。这种看似反常理的结论只有经济学才能给出准确的解释。
1996年1月20日
引进外资失败的教训
我曾去非洲访问过十多次,到过许多非洲国家。从首欢访问到现在已有7年,亲眼看到这段时间内非洲大陆的变化,他们成功和失败的经验经常在我思想中盘桓。从表面上看到的印象,非洲是一个奇怪的混合物。一方面她有漂亮整洁的街道,有效率极高组织严密的企业;另一方面她又是混乱、无序、百姓受饥寒煎熬之苦的地方,在政治上,非洲的民族独立的呼声非常高昂;然而在经济上,在日常生活中,殖民地的遗痕无处不在。近二十多年来,尤其是近六七年来非洲政治经济发展的事实似乎说明了这种尖锐对立的两个侧面无法互相协调,而且从过去造成的既成事实中,没有显露出朝乐观方面演化的迹象。
我第一次到非洲是1987年;第一个到达的城市是津巴布韦的首都哈拉雷;第一个和当地打交道的机构是航空公司。当时我要将一张从哈拉雷飞往哈勃罗内的直通机票换成以布拉瓦约为分界的两张短程机票。这里牵涉到两国的航空公司,两种票价,三种货币(包括我在北京以美元付的票款)。原来我根据在中国办票的经验估计完成这过程至少要半个钟头,但事实上统统花了不到10分钟,当我参加的国际会议结束之后有约50名代表要坐飞机回国。航空公司专门派一位职员到会场来办票。这位先生头脑清楚,记忆力极强,工作非常有条理。初次接触非洲人给我的印象是,黑人不但在音乐舞蹈体育方面有过人的能力,他们在办事方面的聪慧才智也决不逊于世界上任何一个民族,以后多年来的经验进一步证明了我的初步印象。
在非洲坐了几十次飞机,我发现乘飞机的旅客大部分是白种人。航空旅客中白人与黑人的比例大大超过百姓总数中白人与黑人的比例,而且其中黑人多半是政府高级官员。不少非洲大城市中有豪华宾馆、极奢侈的购物中心,那里的商品90%以上是进口品。出入这些高档场所的人和坐飞机的人的结构相似。我也访问过几家大的外资公司,他们控制钻石,煤炭、电力、冶炼方面的生产。这些企业都在富丽堂皇的高层建筑内,占据着城市里最繁华的地段,内部陈设之豪华超过西方大企业的水平。从企业的年度报表可以看到每年都有巨额利润汇往国外。我也参观过一些企业的生产现场,如煤矿、电站、屠宰厂、炼铜厂。那里设备先进,生产效率极高。从事实际操作的工人是清一色的黑人,管理人员中黑白都有,而且层次越高白人的比例越高。在企业里通用的文字是英文,白领职工彼此用英语交谈。置身其间仿佛处于西方的一个企业里。
然而在企业之外或工厂外,情况就很可悲。失业的青年人成千上万仁立在街头,他们多数衣着褴楼,面黄饥瘦,神情沮丧。有时候他们就在马路边上支起一个三角架。燃烧几根木柴烹饪他们那极简单的饭食。他们用不着案板,更没有调味品。这种膳食结构把强健的躯体变得瘦骨嶙嶙。在农村情况更糟糕。我虽然没有专门去访问过,但乘汽车经过农村也可以见到一鳞半爪。这种贫富尖锐对比的情况是大多数非洲国家的一个共有的特点。形成这种现象的一个直接原因,正是“引进外资”。外资可以促进经济发展,也可以造成经济停滞,贫富悬殊。这里的教训值得我们认真吸取。
传统的经济发展理论认为,资金是决定发展的根本原因。在发展中国家劳动一般是过剩的,缺的只是资金。只要有了钱许多生产活动就可开展起来。尤其对非洲来说,自然资源非常丰富,资本,劳动、资源三者结合,必然能产生出财富,所以引进外资常被视为一个发展经济的关键因素。
非洲的经验并没有否定资本、劳动、资源的结合能产生财富,但问题是谁控制了生产出来的财富。经济理论告诉我们:什么稀缺,什么就值钱;什么多余,什么就不值钱,非洲的情况正好是劳动和资源不稀缺,所以它们不值多少钱;资本稀缺,所以资本值钱。用经济学的术语说,因为资本稀缺,所以它的边际产值高,结果生产所得的财富大部分分配给了资本的所有者。当地百姓只能赚得有失业存在下的低微工资,人民虽然是资源的主人,但并未享受到资源提供的财富,或者因为这些资源多年以前即被出售给了外国人,或者因为政府管理不善,甚至贪污受贿,财富大量地流失了。
引进外资有没有成功的例子呢?当然是有的。东南亚的一些地区和国家以及韩国都是例子。比较这些成功的例子和失败的教训,我们可以得到以下几点规律:
(1)外资固然重要,本国的民族资本尤其重要。
东南亚和韩国无例外地都有极高的积累率,即产生出来的总价值中约有1/4到1/3没有消费掉而是用在了扩大再生产。而非洲则积累率极低,像莱索托积累率竟是负值,靠借债度日。结果永远摆脱不了对外资的依赖,所以利用外资的目的是积累本国资本,千万不可制定打击本国民族资本的政策。同时要鼓励百姓将储蓄的钱直接用于投资,并能从投资中得益。
(2)资本能协助劳动创造价值固然不错,但这部分附带的价值却属于资本所有者。
如果外资被引进并创造了价值,它是归外国人的,因为外资投到国内来不是办慈善事业的,而是为了获取利润的。要使普通百姓能从引进的外资中提高收入,必须提高他们的技能,成为熟练工人。东亚国家能得益于外资的,无不十分重视普及教育和职业培训。那里利用外资建设的项目成了吸收熟练工人的场所,把外资与熟练工人结合起来,要搞好劳资关系,让资本与劳动互相依存。而不是培养敌视情绪,资方不是收买工人,就是放着廉价劳动不用,尽量用机器代替工人。非洲的劳资关系造成了穷人和富人的对立,广大群众很少有受教育并培养成熟练劳工的机会,只能作一名随时可能被解雇的普遍劳工。
(3)要培养自己的管理阶层。
非洲企业和工矿的管理阶层多半是外国人。有少数本国人也是在外国培养,具有外国人感情的本国人。他们成为本国人的人上人。虽然收入丰厚,但只占极少数。相反,在东亚国家里,外国人很少进入到各级管理阶层中来,因为当地能提供大量工资较低的中高层干部;外国人只是作为资方代理人在董事会一级中占有席位。这种管理层结构的差别是导致发展道路不同的重要原因。
(4)资源在开发初期即被低价出售给外国资本,使得本国的资源优势被剥夺。
资源的价值只有在开发之后才能显示出来,在未开发时一文不值。一块土地当周围都是农田时价值极低,但当四周造起了高楼大厦,它就会价值飞涨。一块潜在的油田在勘探之前并无多大价值,一旦打钻发现了石油,立刻身价百倍。发展中国家在建设初期资金紧张,往往将土地,矿藏等资源出售或出租。将来资源价格上升之后,后悔莫及。这一经验并不等于说一切资源不应出售出租,而是说对资源应有适当的评价。过去一阵,地产的投机市场造成了金融秩序的混乱,但从资源评价来看到是起了好作用。由于投机把地价成倍地抬上去,外商租用时不得不支付较高的代价。投机市场在西方国家里允许合法存在,只要买卖是在公平竞争的基础上进行的。其主要原因之一是投机