物业管理实务及范例精解-第38部分
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其中，P5表示环卫清洁费；Fi表示上述所列F1至F7代表的费用；S环卫表
示上述费用所涉及的清洁区域面积。
6绿化费
绿化费的构成是：
1）人员费用，包括管理人员、技师、工人等；F1（元/月）
2）绿化工具、材料（如化肥、除草剂等）费；F2（元/月）
3）绿化用水费；F3（元/月）
4）园林景观再造费用；F4（元/月）
由上述这4项费用，可按公式（2…1）计算出绿化费：
P6＝∑4i=1Fi/S绿化（元/月·m2）
其中，P6表示绿化费，Fi表示上述所列F1至F4代表的费用；S绿化表示绿
化的面积。
7保安费
保安费的构成是：
1）人员费用，包括工资、福利、津贴、保险、服装费用等；F1（元/月）
2）保卫系统设备，包括：
（1）电费；F2（元/月）
（2）维修费；F3（元/月）
3）日常保卫器材费（如警棍、电池等）；F4（元/月）
由上述这4项费用，可按公式（6…1）计算出保安费：
P7＝∑4i=1Fi/S（元/月·m2）
其中，P7表示保安费；Fi表示上述所列F1至F4代表的费用；S表示所管物业的总
面积。
4）更新储备金：
P’7＝［（M保＋I保）÷Y］/（12×S）
其中P’7表示保安系统的更新储备金；M保表示保安系统购置费；I保表示保安系统
安装费；Y表示保安系统正常使用年限；S表示所管物业的总面积。
8电视系统费用（非有限电视公司提供）
电视系统费用的构成是：
1）电费：W×30×P电F1（元/月）
其中，W表示电视系统的功率；P电表示电费单价（元/度）。
2）维修费；F2（元/月）
3）节目租用费；F3（元/月）
由上述这3项费用，可按公式（2…1）计算出电视系统费用：
P8＝∑3i=1Fi/S（元/月·m2）
其中，P8表示电视系统费用；Fi表示上述所列F1至F3代表的费用；S表示所管物
业的总面积。
4）更新储备金；
P’8＝［（M视＋I视）÷Y］/（12×S）
其中，P’8表示电视系统的更新储备金；M视表示电视系统购置费；I视表示电视系
统安全费；Y表示电视系统正常使用年限；S表示所管物业的总面积。
9保险费
及时投购保险是物业管理中一个不可忽视的方面，切不可怠慢或存侥幸心理，一旦由于某种
灾难造成了物业总体的破坏，而无资金及时修复，那将是物业管理公司的严重失职，它会因
此而丧失管理资格，而业主所蒙受的损失更是无法弥补的，所以必须加倍重视保险。
1）险种选择；
险种的选择是根据所管物业的类型和使用性质来决定的，同时要考虑业主的意愿和承受能力
。业主如有异议，则必须经过业主委员会或业主大会讨论决定，并形成法律文件。
2）保险费分摊；
P9＝MX/S
其中，P9表示保险费用；M表示投保总金额；X表示保险费率；S表示保险受惠物业的总
面积。
10更新储备金
物业的配套设备都有一定的安全使用寿命，到时候就得更换（否则可能会酿成灾害）。一下子
向业主筹集这笔费用，业主往往难以承担，所以物业管理公司有责任从物业投入使用开始就
逐年积存这部分费用，以备不时之需，这是物业管理重要的构成部分。从所有权关系上讲，
这笔款项是业主的共有财产，所以要在银行单独立帐，由业主委员会和物业管理公司共同管
理。当物业管理公司更换时，此笔款项必须移交给新的物业管理公司。物业管理公司使用这
笔款项，必须经过业主委员会的审批。
由前面已计算出的更新储备金，可计算总的更新储备金：
P１０＝P’2＋P’3＋P’4＋P’7＋P’8
11管理者酬金P11
前述10项费用都是物业管理所需的实际支出，对物业管理公司来说是没有利润的。物业管理
公司作为一个经济实体，要有合理的利润，否则将失去经营的动力。管理者酬金的比率可根
据管理的水平、管理成效，由物业管理公司和业主委员会商定，一般服务性行业的利润率在
8％～15％之间，管理者酬金就是以前述10项费用之和为基数，乘上这个利润率即得。
12税收P12
这是一个目前尚未解决的问题。前述P1～P１０项费用是物业管理的实际支出
费用，对物业管理公司无利润可言。水费、电费、收视费等仅仅是由物业管理公司代收、代
缴，对这部分往来收入，似乎不应该向物业管理公司征税，否则就出现了重复征税的问题。
但目前税务部门对物业管理公司的全部收入计征税收，这一方面增加了业主（或用户）的费用
负担，同时也带来了管理上的困难。这一问题有待在物业管理的立法中予以明确。物业管理
公司应尽早认识并尽可能妥善处理好这一矛盾。
在对上述12项费用标准核算之后，就可得到物业管理费的总单价：
P总＝∑12i=1Pi （元/月·m2）（
2…2）
在作每户的管理费计费时，只需用每户面积乘以单价，即可得每户的管理费数额：
F总＝P总×S户 （元/月）（2…3）
三、物业管理费的收费标准
物业管理公司为业主或用户提供的不同服务项目，其收费标准是有所不同的，有些服务项目
，其收费标准是物业管理公司与业主或用户面议洽谈而定；有些服务项目，其收费标准要按
政府有关部门的规定执行。在具体收取物业管理费时，有些项目是一次性收费；有些项目则
是定期收取；有些项目的收取方式较为灵活。
物业管理公司物业管理费收入的高低直接与其收取标准及业务量大小有关。一般地讲，物业
管理费收取标准越高，则物业管理公司的收入就越高。但是，物业管理费收取标准一方面要
受国家有关政策法规的制约，不能乱收费；另一方面，物业管理费收取标准还要受到用户收
入水平高低的限制，也要服从优质优价的原则，因此，物业管理费收取标准的确定要遵从一
些原则：
第一，不违反国家和地方政府的有关规定。
第二，与用户的收入水平相适应。要根据用户的收入水平高低来确定，收费标准过高，用户
承受不了，也不容易取得用户的支持，反之，收费标准过低，则物业管理公司赔本服务，这
又违背市场规则。
第三，优质优价，兼顾各方利益。所提供的服务档次越高，则收费标准越高，特约服务一般
比公共服务的收费标准要高，对商业部门的收费比对机关、事业单位的收费一般要高。
第四，微利原则。物业管理服务部分的收入扣除支出略有剩余，否则服务项目越多，工作量
越大，赔本就越多。
第五，公平原则。对共用公共设施不同用户的收费标准应该显示其公平性，比如，对商业大
厦内的不同用户收取的公用设施（如电梯、楼梯等）管理费应该有所区别，如在大厦底层，所
用电梯及楼梯的机会几乎没有，因此，大厦底层用户所交纳的管理费用应该较少。
按照上述原则和本章第二节关于物业管理费收入的论述，物业管理公司测算出物业管理费的
数
额后，并不能把这一数额作为收费标准，而应对不同服务项目，分别采用政府定价、政府指
导价和协议定价等三种不同的形式定价。
（一）代办性服务收费实行政府定价
以北京、上海、广州1995年的标准为例。
（二）公共性服务收费实行政府指导价
1城市住宅及行政工商企业用房收费标准
以北京市为例，北京市房地产管理局1994年印发《北京市委托管理房屋收费标准》规定，委
托人和物业管理公司双方可依此作为指导性价格，在北京市签订委托合同时参照此标准商定
管理费用。
1）房屋经营管理费：
（1）物业管理公司的主要业务：组织接管房屋及设备；计算房屋租金；建立房屋管理帐册、
档案；办理房屋入住手续，订立房屋租赁合同；催收租金；办理更名、换房手续；组织房屋
安全检查，制定房屋修缮计划；负责组织甲乙类住宅的安全保卫和共用部分的卫生保洁；处
理违约；办理房屋撤管手续。
（2）收费标准。
2）小修服务费：
（1）小修范围：疏通下水道；修补地面；找补抹灰；顶棚维修；检修门窗；更换窗帘轨道及
窗纱；修自来水跑漏水、汛前清理层面、零星补漏；修卫生设备；修房屋电器零配件；检修
垃圾道、烟囱。
（2）收费标准。
3）中修服务费：
（1）中修范围：房屋安全检查，雨季巡回检查、复查；局部结构维修加固；外墙板缝及屋面
维修补漏；房屋装修、设备一般损坏的单项维修；水电管线局部老化更新；定期对门窗雨落
管及上、下水管道刷保护性油漆。
也可根据甲、乙双方共同确定的中修项目实行预算包干。
（2）收费标准。
4）大修服务费：
（1）大修范围：屋面大修和外墙板缝的大面积维修；电线及上下水管老化更新、电表增容等
一般性大修；抗震加固；综合维修。
也可根据甲、乙双方共同确定的大修项目，实行预算包干。
其中，一般大修和更新改造各占人员和费用的1/2；大中修费用在托管期间累计使用，并按
年度实际发生的工程费用结算。
5）小区公用设施维修：
（1）接管时注意事项：应对土建、水电、电梯、消防、高压水泵、公用电视天线及室内供暖
设备的功能、安全性进行综合检验。根据完损程度提出应修工程项目的预算，并由委托方确
认。
（2）维修范围：区内市政、道路、绿化、美化、上下水管道网、化粪池、变电室等维修。
（3）收费标准。
6）房租核定费：
（1）工作范围：人口核对；按户计算房屋租金；建立分户房屋收租记录。
（2）收费标准：单项委托代收房租的按建筑面积每平方米年收费020元，或每户10元。如果
已收“房屋经营管理费”的不再收此项费用。
7）待分空房看管费：
按建筑面积每平方米每月收010元（1996年待分空房看管费调为每平方米每月015元，见
附录五）。
“1）”至“7）”项费用由产权单位按年交纳。
8）房屋设施综合检验费。
9）房屋测绘费：
按建筑面积每平方米收费015元，由专业测绘部门测量绘制1/200分户（套）管理平面图，包
括管理平面图及面积对照表各两张。
“8）”至“9）”项费用在物业管理公司接管时，由产权单位一次性支付。
10）专用设施、设备委托管理费：
（1）公用电视天线服务标准：对设备进行定期检修，及时零修，保证收视质量。收费标准。
（2）高压水泵管理服务标准：保证水质卫生无污染，保证正常供水，及时排除故障，保证设
备清洁和安全运行。年收费标准。
（3）电梯服务服务标准：电梯厅须悬挂“电梯运行”服务志牌，文明服务，实行24小时运行
，按时保养及时维修电梯。运行电梯年收费标准，备用电梯年收费标准
。
11）公有住房租金标准：
北京市房改办规定，租金分段提租。
1995年至1997年为第一阶段，按使用面积计租，1995年087元m２，1996年130元/m
２，1997年180元/m２。
1998年至2000年为第二阶段，2000年按使用面积租金可达386元/m２以上。
由北京市物价局、房屋土地管理局共同制订的《北京市居住小区（普通）委托管理收费标准》
（见附录五）从1996年6月1日起正式实行。具体标准。
2写字楼、公寓收费标准
据有关统计，1995年国内甲级物业管理费收费标准。
以上收费标准中包括了公共区域的能源费，各业主或用户区域的能源费，需单独安装计量器
具，每月按实际耗用量和政府有关部门制定的收费标准统一计收。采暖费在采暖期内按使用
面积计算收费。
出租写字楼可按定额统一计算收费，收费标准一般为每月每平方米18～23元。
由于物业所处的地理位置不同，各地的物价水平有差异；同一地区物业的档次不一样，要求
提供管理服务的广度和深度差别也很大，所以管理服务收费标准不可能完全统一。但管理服
务收费必须以服务所发生的费用为基础，结合物业管理公司的服务内容、服务质量、服务深
度核定，并应将服务项目和收费标准向当地物价部门备案，这是制定物业管理收费标准的基
本原则。
第五节 物业管理费的收缴
一、物业管理费的确定
根据物业管理中发生的费用，确定收费的项目，并明确其使用的范围，是搞好收费管理的基
础。加强物业管理收费的管理，就是要正确处理收费标准与管理水平的关系。按照本章第三
节的论述，收费标准应对不同服务项目，分别采用政府定价、政府指导价和协议定价第三种
不同的形式，在社会主义市场经济体制下，应对不同的物业管理水平制定不同的收费标准，
实行公平竞争，按质论价，这样，也可促使物业管理公司不断提高物业管理水平。收费标准
的确定，可采取以下几种途径：
1政府部门审定
物业管理中的重要收费项目和标准，由房地产主管部门会同物价管理部门审定，通过颁发法
规或文件予以公布实施。如售房单位和购房人交纳住宅维修基金、物业管理费、建设施工单
位提交保修费等重要项目，由房地产主管部门提出标准，经物价管理部门核定后执行。
2会同业主商定
物业管理是由业主委托的契约行为，因而有的收费标准不必由政府部门包揽，而可由物业管
理公司将预算提交业主管理委员会讨论、审核，经表决通过之后，就是一个合理的收费标准
。此时，物业管理公司应及时拟一份物业管理费标准审
