追寻现代中国(三卷合集)-第23部分
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一八四一年一月,琦善與英方達成協議,割讓香港島,賠款六百萬元*,中、英雙方公文平等往來,十天內恢復中、英的廣州貿易。道光接到協定內容的奏摺之後大為震怒,諭令革除琦善的職務,判處琦善「斬監候」刑,後改判流刑。
*原裕В寒敃r廣泛使用的墨西哥銀元在中國已被視為一種流通的貨幣。但中國人本身仍然使用銀錠,而非銀元。
巴麥尊同樣也不滿義律未能從中國壓榨更優渥的條件。在一八四一年四月的一封私人信函中,巴麥尊徹免義律的職權,拒絕批准這份協定,他叱責這位前任商務總監督:「閣下摺场⒌『鏊盏街柫畹龋婚w下已被解除一切的權力與兵權;閣下已無須再接受任何低於訓令所要求的條件。」巴麥尊特別惱怒義律捨棄舟山,未能堅持索求遭銷毀之鴉片的賠款,而僅僅得到香港這座「荒蕪、人煙罕見的岩石。」嗣後,璞鼎查( Henry Pottinger)爵士走馬上任,接替義律擔任在華的商務總監督一職,織續與清廷交涉。在給璞鼎查的最後一道訓令中,巴麥尊堅持必須與皇帝本人簽署協定。「女皇陛下的政府不容許在英、中的和解過程中,中國人以不合理的舉措取代了人類的合理做法。」(裕
秉承新訓令的璞鼎查於一八四一年八月抵達中國,他發現在中國的局面已有一樱窗l之勢。廣州城附近的鄉間爆發三元里事件,這場戰事是由鄉紳組織地方義勇舉事發難的,若干英軍死傷。英方隨之摧毀虎門要塞,擊沉中國的舢舨,廓清濱水地帶,佔領部分廣州城。英軍在廣州官員同意支付六百萬元後撇離,但這六百萬元是作為廣州城免遭洗劫的贖金,或者是先前義律與琦善達成協議的賠款,抑或是兩年前被銷毀之鴉片的賠償金,雙方並洠в幸恢碌墓沧R。
一八四一年八月底,璞鼎查與英國艦隊一同北上,廈門、寧波相繼失守,英軍又佔領舟山。來自印度的英國援軍於一八四二年晚春與璞鼎查的軍隊會合,之後璞鼎查又發動新一波的攻勢,目的在於切斷中國主要河道交通與吆油ǖ溃破戎袊督怠0似毂聤^力鏖戰依然無法抵擋英軍的攻擊,六月,英軍攻克上海,七月,鎮江失陷。就在兵敗的消息確實之後,清廷的主戰大員(海齡)隨即舉家自盡。此時,大吆雍拥琅c長江下游水路皆遭英軍封鎖。璞鼎查拒絕清廷請和的要求,繼續向長江下游的重鎮、曾是明朝都城的南京挺進,而於八月五日兵臨南京城下。滿清政府立即求和,八月二十九日〈南京條約〉譯成中文,由時任欽差大臣的兩江總督耆英**蓋用關防親筆畫押。道光於九月覆可條約內容,維多利亞女皇則於十二月底批准該項條約。
在進一步評價〈南京條約〉與〈南京條約〉善後附約之前,我們有必要強眨话巳胖烈话怂亩觊g,鴉片戰爭在軍事方面的重要歷史意涵。在這場戰爭中,中國人不僅一改昔日成見,同時亦見識到西方軍事科技與戰術的革新。最重要的是當屬蒸汽動力船艦在海戰中發摚ё饔茫@點可由英國戰艦「復仇神號」(Nemesis)的作戰紀錄看出。「復仇神號」是一艘非使用銅皮包覆的明輪鐵殼船,靠風力與以木材、煤為燃料的六座蒸汽鍋爐為動力,即使天候惡劣,時速也可以維持在七至八海哩。「復仇神號」吃水只有五英尺深,所以能在任何風勢或潮汐狀態下於沿海溗幓顒印T趶V州虎門一役中,「復仇神號」即在溗幫鶃硌惨罚l射葡萄彈(grapesgt)、咚腿藛T,在風平浪靜時拖曳船隻。在上海戰役中,「復仇神號」使用重砲遠距轟擊城市,並充當咻斴唽⒂④娭苯舆抵碼頭。這場戰役還洠ЫY束,類似的新蒸汽船駛抵中國海域;倘若英軍儲備足夠的燃料,這些船隻就能源源不絕地為英軍補充兵力。
*譯裕б唬阂话怂摹鹉甓露瞻望溩鹪l給義律、懿律一則「第一號訓今」,其中包括對中國更多的要求。見茅海建,《天朝的崩潰》(北京,三聯書局,一九九五年),頁二○六。
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但是,大清國亦非只是坐以待斃,甘為西方科技與戰力的魚肉。林則徐職司廣州政務時,曾責成文士蒐集廣州與新加坡刊印的書籍,以探訪西方的訊息。林則徐還請一位美籍傳教士(即Peter Parker)翻譯一部國際公法著作的部分章節。(譯按,即瑞士名法學家Erneric de Vattetl的《萬國公法》〔La Loi,des Nations〕,翻譯此書原是為了「林維喜案」。)而且,在一八四二年中英交戰時,英國人也發現清朝官員正試圖追趕西方的新科技。英國人在廈門發現了一艘幾近竣工、仿造英國雙層甲板的戰艦,艦上配備三十門火砲;這艘戰艦幾乎已可下水航行,還有其他同類型的船艦正在趕造。在吳淞,英國人發現五艘中國新造的明輪船艦,船上配有黃銅鑄造的大砲。在上海,英國人扣押了十六門嶄新的、漂亮的十八磅重火槍,槍身之上有準星,從準星孔可以看到燧石的裝置。所有這些槍身被固定在設有鐵輪的木架上。(裕模┲辽偃舾芍袊艘巡煊X,外夷破門而入固然是奇恥大辱,但也未嘗不是一種刺激。
新條約制度
一八四二年八月二十九日,〈南京條約〉於停泊在長江水域的英艦「皋華麗號」(wallis)上締結,十月之後分別經維多利亞女皇與道光的認可始於香港換文生效。〈南京條約〉是中國近代史上最重要的一紙條約。〈南京條約〉*主要包括十二條條款,它徹底改變了中國傳統的商業與社會觀。
第一條,英國與大清帝國雙方永存平和,「所屬華英人民彼此友睦,各住他國者必受該國保佑深加安全。」
第二條,准許英國人民連同所屬家眷寄居在廣州、福州、廈門、寧波、上海等五處開放的港口,「貿易通商無礙」;且准許英皇派設領事、管事等官住上述五處城邑,專理商賈事宜,與各地方官公文往來。
第三條,「准將香港一島給予大英國君主暨嗣後世襲主位者常遠據守主掌,任使立法治理。」
第四條,「大皇帝准以洋銀六百萬圓償補強留粵省之鴉片的原價。」
第五條,取消廣州公行獨佔制度,准許英商在上述五個港口「勿論與何商交易,均聽其便」;且由滿清政府酌定洋銀三百萬圓,代公行清還向英商拖欠的債款。
第六條,按數扣除一八四一年八月一日(道光二十一年六月十五日)後「英國因贖各城收過銀兩之數」,撥發「水陸軍費洋銀一千二百萬圓」,以作為英國作戰軍費的償補。
第七條,前述提及之第四至第六條三條條文總計二千一百萬圓的賠款,分四期於一八四五年十二月底前攤還,假若未能按期如數償還者,酌定「每年每百圓加息五圓」。
第八條,凡係大英國人,無論本國、屬國軍民者,「今在中國所管轄各地被禁者,准即刻釋放」。
第九條,凡係中國人,前在英人所據之邑居住者,或與英人有來往者,或有跟隨及侍奉英國官人者,全然免罪;且凡係中國人,為英國事被拿監禁受難者,亦加恩釋放。
第十條,前第二條所列五處條約港口者,「應迹M口、出口貨物稅、餉費,均宜秉公議定則例」,一旦英國貨物在其中一個港口按例迹愥幔讣醋加芍袊倘吮檫天下,而路所經過稅關不得加重稅例,只可按估價則例若干,每兩加稅不過分」。
第十一條,英國派駐在中國的大員,與京內、京外的滿清大臣有文書往來,「用照會字樣;英國屬員,用申陳字樣;大臣批覆用箚行字樣;兩國屬員往來,必當平行照會」。若兩國商賈上達官憲時,不再議內,「仍用稟名字樣為著」。
第十二條,俟奉大清大皇帝允准和約各條施行,並以此時准交之六百萬圓交清,英軍即退出江寧、京口,「不再行擱阻中國各省商賈貿易」。「至鎮海之拓寶山,亦將退讓〕。「惟有定海縣之舟山海島、廈門廳之鼓浪嶼小島」,仍由英軍暫時駐守,俟條文所議之洋銀悉數償還,「而前議各海口均已開闢俾英人通商後」,即徹出上述兩處英國軍士,不復佔據。(裕澹
*譯裕В骸茨暇l約〉又名〈江寧條約〉,下述條文內容的中譯,轉引自王鐵崖編,《中外舊約章彙編》(北京:三聯書店,一九八二年),第一冊之〈江寧條約〉條,頁三○至三十二。本章或餘後各章節所提及其他清朝條約的條文內容,出處均與上述同。
除一八三九年的協約議定以六百萬元作為遭銷毀之鴉片的賠款之外,在條約條文之中再也洠в须b字片語涉及鴉片事宜;同時,一八四三年締結的附約*,僅規定茶、絲、棉、羊毛、象牙、各類金屬與洋酒等貨物關稅的稅率,亦未論及鴉片。悄後簽訂之〈南京條約〉的附約中,條文規定之五口通商、保護外人貿易的眩s程序中,鴉片的問睿俅伪宦远徽劇T谝淮闻c清朝主談大臣耆英的私人對話裡,璞鼎查提到,避免中國白銀外流,英國希望大清國能在以物易物的原則上,將鴉片的買賣合法化。耆英答以他不便提出這個問睿倍Σ檎f他亦下令不准提這個議睿
其他列強仔細研究了〈南京條約〉與其附約的條文內容。一八四三年,美國總統泰勒(John Tyier)基於美國利益與美國在華龐大貿易商機的考最,特命顧盛(Caleb Cushing)為使華全權代表;顧盛是美國枺柯樗_諸塞州(Massachusetts)的眾議員,而麻州當地有不少富商與中國有貿易往來。顧盛於一八四四年二月抵達澳門,旋即與升為兩廣總督的耆英展開談判。談判期間雖有一名中國人因故攻擊美國人反遭殺害的意外衝突事件,但耆英很快就與顧盛在澳門附近的小村落締結條約,名為〈望廈條約〉。
與美國所簽訂的條約內容大抵延續中英條約的精神,但中美〈望廈條約〉的條款較多,且增加了許多重要的條款。例如,第十七條的條文攸關美國傳教士在華傳教的推展,規定美國人有權在這五個港口「設立醫館、禮拜堂及殯葬之處」。第十八條打破中國統治者嚴禁外國人學習中文的傳統,准許美國官民「延請中國各方士民等教習各方語言」。有關司法方面,在第二十一條亦有言明,嗣後美國人在中國犯罪,「由領事等官捉拏審訊,照本國例治罪。」但是為了避免落英國人的口實,第二十三條規定,凡有美國人「攜帶鴉片及別項摺浳镏林袊撸犞袊胤焦僮孕修k理治罪,合眾國官民均不得稍有袒護」。最後,第三十四條規定,「所有貿易及海面各款恐不無稍有變通之處,應俟十二年後,兩國派員公平酌辦。」(裕
*譯裕В杭础次蹇谕ㄉ谈秸硹l約〉,又稱〈虎門條約〉,共有十六條;另附〈小船定例〉三條〈五口通商章程:海關說則〉十五條,附二十六類貨物稅率。
一八四四年十月,法國人以〈望廈條約〉為範本,亦與中國簽訂〈黃埔條約〉。但是法國人在條約中也添加新的條款,例如,條文規定,倘若發生不平之事,遇有領事等官不在該地,法國的船主、商人可委託其他強權國家的領事代為處理;法國人在條約之中特別強眨钢瓮夥唷沟脑瓌t——簡言之,即在中國領土上所犯的罪刑,依其本國法律論斷的權力,中法條約中有關治外法權權利的授予,比之顧盛簽訂的條約有過之而無不及。此外,又迫於法方的壓力,耆英取得道光同意天主教弛禁的諭旨,從而推翻了雍正時代的禁教政策;在一八四五年的補充聲明中,耆英進一步將弛禁的範圍擴大至新教。
據此,自林則徐承命任欽差大臣以降的六年內,大清政府不惟無能抵禦強權,捍衛自身的一統,更無法控制自身傳統商業、社會與對外政策。其他歐美各國也循英、美、法所開的先例。英國人並不需要擔心中國與其他國家交涉的內容,因為中國對其他國家奉上的新權利自是不能把英國排除在外。
在一八四三年的附約中,英國人精心設計了一款條文,即第八款有關「最惠國待遇」原則的規定:「設將來大皇帝有新恩施及各國,亦應准英人一體均沾,用示平允。」清政府意欲藉這個條款來緩和強權對中國所施加的壓力。但是這條規定反而使清政府難以覓得外援或收到以夷制夷之效,嚴重窒礙了清政府外交政策的空間。
令人詫異的是,英國與其他外國商人對鴉片戰爭後的商業成果大失所望。雖然這五個口岸皆經過慎選,但福州、寧波兩地外貿的成長遲緩,致令洋人一度想交換成其他前景較為看好的城市。迄至一八五○年,僅有十九名成年的外國人選擇卜居寧波;在福州的西方人亦僅有十名,其中七名是傳教士。廈門的商業前景同樣黯淡,因為此地的貿易活動向來為臺灣人與菲律賓人所壟斷,故難與歐洲人、美國人的商業需求融為一體。惟有當英國的船隻開始將此地的苦力載往古巴的甘蔗園做工,勞動力的輸出或許還能帶來少許的財富。
俟公行壟斷制度廢止,貿易完全開放之後,廣州的龐大商業利潤似乎指日可待,然而當地有濃厚的反英、排外情結,洋人發現難以在廣州城內尋覓適宜栖居、經商、開設領事館的處所。整個一八四○年代與一八五○年代初期,廣州城內反英颍齺y層出不窮,英國人也以暴行報復,反覆循環竟無寧日。但朝廷無法再次承受廣州百姓滋生離心離德的情緒,因此對於這類反英暴亂置若罔聞。
在這五個「條約口岸」之中,僅上海一地,因將屬沼澤區的租界與人煙稀少的窮鄉僻壤劃歸英、法與其他西方人,而躍升為繁榮的市鎮。到了一八五○年,隨著溼地排乾,堤岸竣工,已有逾一百名的商人住在上海,另外還有各國領事官員、五名醫師、十七名傳教士定居此地。一八四四年,有四十四艘外國船隻進出上海港,一八四九年,增加至一百三十三