锦衣霸明-第249部分
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第561章 赋税(上)
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在前文中曾经提到因为粮食产量的缘故使得如果有大批百姓皆从事赚钱更快的商道,那势必会造成粮食产量的下降,而伴随着粮食产量的下降也会给国家带来一系列动荡,对以农耕立根的大明来说亦包括诸朝他们都经受不起这样的打击!
如此也就使得在华夏大地出现了千百年的根本政策,而这一根本政策无论是哪朝哪代皆严格执行,重农抑商!
为了追求统治性长久更为避免所管辖下出现混乱局势,这也就使得历朝历代皆推行重农抑商,即便是对商业发达的大宋来说那也是种种原因堆积在一起最终造就了商道繁盛的局面,这并不代表着大宋对于土地管控的力度低多少!
在以小农经济为基本盘的王朝中,其主要税收来源是以这土地产出为主,盐税、关税为辅,其他列入杂项为填头来进行的,而这关税更多的便体现于生意往来上,一个国家如果税收分类过于单一,而一旦国内出现灾害那势必会引发一系列连锁反应!
对于这样的情况单单对一个国家来说是极为不利的!
因为贯彻了历朝历代的基本核心,这也使得大明对于民间商业起到的也是抑制为主,当然也随着开禁海的博弈使得东南沿海地带商贸繁华,但同时也因为官商勾连使得朝廷并未在这其中收取到过多的赋税!
很多时候当朝廷丧失了对于乡村的直接管辖,那也就代表着其对国家的掌控力是处于不断降低的状态,对现在的大明来说如今就处于这样的状态,这也是为什么在历史上辽东接连发生战争而朝廷拿不出这么多银子,最终不得不以辽饷的形式摊派到百姓身上!
而朝廷这样的行为无异于是对自身又来了沉重打击!
于是乎秦锋在和9家商会讲完之后便把他们都撵走做事去了,到时具体9家该做什么事情会有人前去知会,至于秦锋则在心中思索着这未来辽东赋税究竟该如何进行规范化制定收取呢,与此同时他还差人喊来了孙传庭前来商议!
身为辽东督府的督长这孙传庭忙的简直是不要不要的,从户籍改革到基础授田,再到现如今的诸府春耕,那孙传庭就没有一丝空闲的时间,而在这其中还掺杂着辽东督府上下各类杂事儿!
可以说孙传庭忙的都快飞起来了!
可即便是这样孙传庭他还需要随时接受秦锋的命令,因为你不知道秦锋什么时候会想起什么新的政策出来!
这摊丁入亩就是在这样的情况下搞出来的!
摊丁入亩的施行对百姓对官府来说都是一件好事情,但对如今处高度忙碌状态的辽东来说这就是一件引爆全场的事情!
别的不说单单是在各府贴出的告示就让百姓跪地谢恩啊!
这顶在他们头上的重压终于是消失了啊!
这也使得各府百姓进行春耕的劲头更大了,对他们来说卸去了身上最重的负担以后他们将会减负前行!
当然对于这摊丁入亩的具体税收还需进行研讨商榷,为此孙传庭成立了专门进行此事的小组进行调研!
而就在孙传庭忙着各府上传来的春耕文书时,这定辽侯的传唤就来了!
于是乎忙成飞人一样的孙传庭急火火的就赶了过来,这一见面气还没喘匀秦锋的话就说出来了:“伯雅,本侯让你在辽东推行的摊丁入亩进行的怎么样了?具体一亩该缴纳多少赋税可有定论?”
“回侯爷,因为原先辽东赋税征收混乱,为确保各府所定赋税合理卑职便让专人对各地赋税进行一个基础调研,通过商讨的方式最终来敲定赋税。”这制定一地政策并非是脑袋一热就能敲定的,那是需要经过大量的调研来最终确定的,因此在这件事儿孙传庭不敢有丝毫的马虎!
“嗯,这一点你做的很对,任何赋税征收都必须经过严格调研才能进行最终确定,千万不要搞天怒人怨的政令!”
“今天找你来本侯是想继续跟你讨论一下我辽东赋税改革的事情!”
当秦锋将有关辽东盐业的相关事情和孙传庭简单讲述后,这孙传庭的内心别提又多震惊了,而与此同时也让孙传庭从心中明白自家侯爷这准备要在辽东大兴商道啊,如此一来可不行啊!
如今的辽东正处于发展的关键时期,如果在这个时期兴盛商业,那么势必会让很大一部分人因为眼红赚银子更多的商业,会使得很大一部分人投身到商业之中,而辽东所处的环境并不具备兴商业的基础啊!
从这一点上也能看出眼界的不同也造就了执政理念的分歧!
这孙传庭微皱着眉头欲要说些什么,秦锋当即就表示道:“本侯知道你想说些什么,无非是劝说以农为本的话题,但本侯想说的是伯雅,治理一方是否富强并不只是单纯的看土地产出如何,对我辽东来说若真单单是依靠土地产出,那想要在短时间内击败建奴根本就是不可能的事情!
我辽东想要实现在短时间内全面压制建奴,那么首先要确保的就是治下商业发达,通过贸易的方式来对辽东进行反哺,今天本侯找你来不是想给你上课的,今天本侯找你来是想商议商议这辽东赋税的改革!”
原本秦锋对于赋税改革的心并没有那么的重,毕竟在他看来通过施行摊丁入亩定会让辽东百姓进行减负,同样也能让辽东官府得到实实在在的赋税,那些投挂在免税士子名下的土地也要缴纳赋税!
可随着他决定扶持一批辽东商会出来并决定对官盐进行系统改革,而当他和9家商会家主敲定代理权时,秦锋发现如果现在不对辽东赋税进行细致的划分,那等以后再想动赋税改革就难了!
毕竟现在的辽东仍处于民心暂不稳的局面,在这种较为乱的局面下不改革还待何时?这可是最佳的改革机会啊!锦衣霸明
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第562章 赋税(下)
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在秦锋看来如今的辽东不能单单以土地上面的产出税赋来定性辽东税赋,为了避免出现官府征收赋税时征收不到的尴尬境遇,如今便敲定好基本的道道出来这才是正途,毕竟按照秦锋的规划辽东可不是单纯的以土地耕种为主的经济!
见孙传庭多少还是有些疑惑,于是秦锋便解释道:“如今在大明征收赋税主要是以人丁税、地税、盐税、关税、杂项为主的赋税体系,但如今在我辽东为了给百姓减轻负担,同时也为了避免治下出现贪腐基石,本侯便搞出了这摊丁入亩的基本政策,这也使得在未来我辽东的人丁税、地税合二为一变成了地丁税,而你身为辽东的督长当然清楚那盐税、关税、杂项都不过是添头罢了;
我辽东如今所处的环境如果单单是依靠地丁税来进行发展,那么唯有在极为安全的前提下,安心发展十年以上才有资格跟建奴决一死战,可是建奴会给我们这样安定发展的机会吗?”
原本孙传庭还想说些什么,可秦锋最后这一句话直接把他问的哑口无言!
是啊!
这建奴会有如此好心的给辽东这样的时间吗?
答案当然是肯定的,建奴绝不会给他们这样的机会!
这两国交战丝毫心软对自己来说都是最狠的,更何况这辽东如今已呈包围之势被建奴左右团围,那这建奴就更加不会给他们安心发展的机会啊!
见孙传庭并不言语,秦锋继续道:“未来我辽东想要真正抵御并对建奴发起反击,那首先要确保的就是我辽东督府有足有的银钱粮草,唯有这样你才能和建奴不断的进行战争,如果没有这些做保障那你根本就没实力和之硬撼;
而这又回到了最初的,因此扶持商业对我辽东来说并不是一件错误的选择,相反其还是关系到我辽东是否富强的关键所在,伯雅,我们的眼光不能只放在这眼前,商业也不单单只在辽东可进行,在草原,在朝鲜,在日本那都是可以进行贸易的,用我大明之精美商品换取他们的银钱何乐而不为呢?”
在秦锋看来扶持商业这并没有什么不好的,相反有了商业做加持,未来的辽东才能跑的更快!
当然他必须要把控好这其中的度!
而随着商业的发展势必会给原有的赋税体系造成冲击,如果不进行改革的话那每年辽东督府都会损失海量银子,这对秦锋来说绝对是不可饶恕的存在,他不可能眼睁睁的看着这些到手的银子溜走了!
想到这秦锋便目光坚定的讲道:“因此我大明先前所定商税并不适用于当下的辽东,推行赋税改革是势在必行的事情,你身为辽东督府的督长必须要明白这一点,不要用旧眼光看待如今的辽东!”
好嘛!
这话说得让孙传庭都不知道该怎么说了。
这孙传庭的眼光还旧啊,这如果说要是换任何一位大明官员听了秦锋的话,那绝对会以祖制不可违将其顶回去,甚至于还会用自己脑袋的鲜血来扞卫祖制,在他们看来任何改变祖制的东西都是大不敬!
也就是现在的辽东是一块大明朝廷无法直接掌控的飞地,要不然单单是这些年秦锋的所作所为那都足够其喝一壶的了!
毕竟你论做事儿能力他们可能比不上,但是你要说这打嘴炮的功夫那可不是说说那么简单的事情!
关键是人家真的敢豁出命来!
毕竟在人家看来那是名留青史的存在啊!
一番思考后孙传庭也理解秦锋为什么急于进行赋税改革的心情了,若不是因为这压力过大秦锋也不会这么着急,毕竟这时间它并不等人啊,论谁也无法做到顶着数百万吃喝拉撒的压力还无动于衷啊!
更何况在辽东之外还有外敌惦记着!
“卑职明白,但卑职不知侯爷对于辽东赋税改革可有何见解?”虽说孙传庭对于赋税制定改革了解并不多,但为官数载的他心中同样明白这赋税制定并不是简单的一说就拍板敲定的,它是需要结合实际出发来定的!
按秦锋所想为鼓励辽东民间商业,那么首先要取消的就是一城一收入城税的制度,这在他看来虽说让官府得到了些许银子,但同时也大大限制了地方人口流动,而要知道这里主要参与流动的多半是商贾!
由官府所收商税就包含了这其中的一切赋税!
按照秦锋所预想的辽东赋税体系应细致划分为:地丁税、田赋、商税、盐税、矿税、榷关税、海关税、奢侈税等十余种税收分类!
其中有一些税收并不适用于当下的辽东,但秦锋明白只要辽东能保证基础发展的稳定不出十年定会有突飞猛进的改变,与其到那时在制定相关税收倒不如在现在先行定下基调,避免推诿现象发生!
而在这其中并行的还有废除官绅免税特权的举措,官绅一体纳粮!
在秦锋看来既然是官府进行征税,那么首先要确保的就是在征税上面不应进行两手套路,一方面对百姓进行横征暴敛,可另一方面却对士绅进行免征赋税,这对于官府税赋体制是最大的践踏!
在明末为什么赋税征收那么难?
其根本原因就在于此!
既然如今的辽东已经成为了一块飞地,那么秦锋他就必须要将原先存在的不合理特权尽皆打掉!
唯有打掉了这些特权才能从根本上去治理士绅阶层!
对于秦锋的决心孙传庭很钦佩,因为自家侯爷所制定的这一连串赋税制度将会让很多人失去特权,同时如果这样的赋税体系最终确定下来,那未来的辽东必将会迎来崭新的格局出现!
既然已经到了不破不立的局面,那对秦锋来说倒不如狠下心来一刀砍下的好,毕竟在他看来只要手中军队不出乱子,那么即便是辽东内部出现些许的动荡他还是能够承受的,反正如今的辽东已然是够乱的了!
但这乱却是为了更好的发展!
对秦锋来说他不怕自己遇到困难,恰恰相反如果在不断变强的道路上遇不到困难这反而成为了一件值得琢磨的事情了!
如今的辽东虽然在表面上看起来很纷杂,但对秦锋来说只要他能带领着众人挺过这一段创业艰难期,那未来等待他们的必然是一条康庄大道!
如果他连这一点小波折都解决不了的话,那也就不要再谈什么华夏复兴的大话了!
如果想实现华夏复兴那就必须负重前行!锦衣霸明
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第563章 教育之本
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在大明读书永远都是属于富庶之家该有的存在,对生活在底层的百姓来说连温饱仍属头等大事儿,这也就使得他们根本就没能力供养自己的孩子前去读书,单单是那每年都需交上一笔的银子绝非一般家庭所能承受的起的!
科举制的兴盛使得寒门得以有机会在政治上谋求改变,但在古代即便是这寒门也绝非是什么人都能称得上的,那些生活在底层的百姓自始至终就从未被看作是民,他们不过是国家里面的黔首,被称之为民的在地方皆是有一定财富的豪绅!
但这些豪绅却因为没有晋升渠道仅仅只是在地方作威作福,而有了科举制便得以使得他们有了政治追求的底蕴,而在此之前这国家之位多半是笼络在贵族手中,而慢慢随着科举制的推行便多了士族。
剖开表面去看待问题的本质,这世上不会存在无缘无故的爱,任何现象的出现都是再有一定的目的性,而因为有了这些并不纯粹的目的性才使得有了更为复杂的环境,对如今的大明来说官场永远是属于那些在地方上掌控着一定势力的士绅阶层,这也就使得真正能坐到官位的多半也是他们!
而这翻来覆去搞下来不过是地方士绅为巩固自有财富并为了能扩大手中的财富,才不断的让子嗣进行科举,而再加上我华夏一族有着他国所无法比拟的乡