重生东汉末年-第184部分
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关羽因为斩杀鲜卑大单于和连立下大功，从越骑营司马的位子上被直接晋封为汉寿亭侯。天子为了安抚郭斌，便令其继续在郭斌手下效命，可是郡属官吏的官秩，最高也不过六百石，低的甚至只有二百石。若是任由他这个汉寿亭侯再做郭斌的属吏，却是多有不便了。
如今，朝廷恢复颍川郡都尉这一职务，并下旨由关羽担任，实在是用心良苦。
首先，这是为了安抚郭斌的，因为即便关羽担任了都尉一职，可都试制度已然被废除，而郡中的郡兵又多只剩下维持治安的警察职能，可堪一战的精兵，则皆为郭斌的部曲与从越骑营转变成的郭斌的护卫，真正的精锐总数不过一千七百人，这些人中一千人是原越骑营属军，七百人是曾跟随郭斌南征北战的部曲。
因此，即便是朝廷为了安置关羽而生生将颍川郡尉一职恢复，可依然只是一个虚职，只是个好名声罢了，其一切工作与职务，还是要看郭斌的安排。
其次，对于关羽的任命和郭斌可开帐设府的恩旨，有着天子刘宏更深一层，不足为外人道的安排，其中内情可就要牵扯到天子将郭斌安排在颍川的目的了。颍川郡毗邻京师洛阳，沟通南北，可谓从荆、扬二州通往京师的门户，而北接兖州、司州，东面便是富庶的徐州，其重要的地理位置自是无需赘言了。
若是京中有事，以最快的速度从颍川提兵进入洛阳护驾，只需一日功夫。郭斌深受皇恩，极得天子刘宏信重，而太子刘辨又与其有旧。如今天子临朝还好说，若是有朝一日天子驾鹤，出身屠户之家的大将军何进又维持不住局面的话，只要刘辨一纸诏书，便可将郭斌召到京师护驾。这个内在的重任，虽未曾对郭斌提及，可既然天子做出了如此安排，日后一旦有变，郭斌这个棋子登时便能用得上。
正是因为天子刘宏赋予了郭斌这个颍川郡守不同于一般郡守的特殊重任，他方要郭斌在政事上顺顺当当地没有掣肘，同时还要给予其极重的军事权力。郭斌只有顺顺当当地接手颍川郡，并具有了极大的军事权力和自由度，才能迅速坐大，使之早日成长为可以拱卫京师的重要力量。
经过黄巾之乱，天子刘宏算是看出来了，如今京中守备力量实在太少，京中的官军亦多腐 败得不成样子，此次若非紧急招募了京师附近的良家子参与官军，征战南北，怕是黄巾之乱没有这么快平息下来。而且当初若非有唐周告密，提前知悉了太平道的安排，一旦太平道祸乱京师，随后以大军接应的计划成功，那大汉的天下可就真的危险了。太平道人虽多半坐不了江山，可刘氏一族自也保不住如今的地位。
因此，天子急需要拱卫京师的军事力量，用以稳固刘氏的政权。然而京中的官僚腐 败堕落，宗室子弟又多耽于逸乐，若是在京中编练大军，只各种盘根错节的复杂关系便是一大掣肘。况且经过了黄巾之乱后，国家财政愈发捉襟见肘，虽有郭斌在匈奴和鲜卑部中设立贸易城，为朝廷税收开源，可毕竟尚在初始阶段，杯水车薪。
再加上在平灭黄巾之乱中立下功勋的各路英雄，都要赏赐财物，册封官职，这可又是一大笔开销。单只册封官职一事，便少了多少卖 官的收入？如今天子正考虑着，既然天下已然承平，那些因在黄巾之乱中立功而被册封官职的人，似乎便可以将其官职撸下来了。毕竟，这些人多是勇武之徒，于战场上或许可以挥洒自如，在政事上便不是那么凑手了。将他们罢官，也有合理的理由。反正当初将战乱中立功的人封官的承诺已经兑现过了，即便是买 官，亦不可能做一辈子不是？
正是在这一系列压力之下，天子刘宏便想着要加强郡守的军事实力，尤其是在京师附近的几个亲信之人，厚赏其爵，加其权威，使其拱卫京师。这些人都是豪富之家，多蓄有家奴、门客，以他们的力量供养部队，还可以减少朝廷的开支，事有缓急之时，又可及时用上，正是一举两得。
如今朝中不是正有将刺史改为州牧，以增强地方政府权威的呼声吗？先在颍川试行一番，给郭斌开帐设府的权力，又以关羽这个新鲜出炉的汉寿亭侯担任郡尉辅翼，一是完成了天子的布局，二是作为增强地方军事实力的试行，极是便宜。
第二百七十七章 颍川官场
身为颍川郡守，除了一文一武两个主要助手之外，郭斌还有一众僚属，为他参赞政务。//全本小说网，HTTPS：//。）//在古代，无论是县令还是郡守，乃至后来的道台等掌印官员，一般都有自己的幕僚团队，到了清朝，最不济的都要雇佣一个师爷，为自己拾遗补缺，甚至包揽日常庶务。这些幕僚主要的职责便是辅助政务或是军事，甚至许多正官不方便出头的事情，都可以交给幕僚去做。在很大程度上，幕僚团队是否优秀，决定了恩主正官的政绩。
只是到了后世，许多幕僚并不受朝廷认可，成为正官的门客之流，需要正官发给薪资。而如今，郭斌作为颍川的郡守，是被允许有一个被朝廷认可的幕僚团的。他们非但有正式的官职名称，更是受国家承认的公务人员。
郡府的僚属主要有三个，分别是：功曹、主簿、督邮。另外，还有掾、史，两两一组，处理郡政。
功曹，掌管郡内一切人事工作，并得以参预一郡的政务，若是拿后世的政府机构来比对的话，则相当于组织部长。主簿，掌管文书工作，其职务范围，大概相当于办公室主任吧。督邮，则是督邮书掾、督邮曹掾的简称，代表太守督察县乡，宣达政令兼司法等，每郡分若干部，每部设一督邮。
经过郭斌与戏志才的商议，并拿到高层进行讨论，最终将这几个主要的职位议定。最后决定，由荀彧担任功曹一职，而主簿，则有戏志才担任。
功曹一职，事务本便极为繁杂，兼之郭斌集团中文官极多，非但郡中的官员、小吏都有自己的档案，便是在阳翟县学中就学的学子以及立有功勋的将士，都设有档案。文官制度，就是汗牛充栋，浩如烟海的文书工作，诚然是极有道理的。这手下档案的管理工作，在此前便由荀彧负责，一直井井有条，如今正式将这个组织部长的职位交到他的手上，郭斌也极放心。
若是按照资历来算，戏志才最早追随郭斌，理应担任郡丞的，可是他放旷恣肆，对于些许虚名惯不放在心上。况且徐庶一直作为县丞处理阳翟事务，无论是资历还是官秩，都最合适不过，因此戏志才便主动让出这个位子。便是功曹一职，戏志才也因为过于繁忙而推拒了。不是因为他懒，而是戏志才的工作确实极为繁重。
在徐庶、荀彧等人投效郭斌之前，因为郭斌集团规模尚小，各种工作分得也不是那么细致，戏志才便一向是总揽一应事务的。可是随着郭斌担任阳翟县令，乃至担任颍川郡守，其手下的文官工作也是日益繁重，哪里是一个人能够忙得过来的？因此，戏志才一直极为注重为郭斌物色幕僚文臣的工作，而徐庶和荀彧的投效，便极大地分担了戏志才手中的工作。
戏志才并非不擅长文书工作，只是他所一直负责的情报工作，便是极繁重的文书作业。另外，也是因戏志才的长处在于筹谋策划，郭斌也不想让他太过操劳如历史上那样早亡，便也极注重他的身体状况，等闲不会给他安排太多的工作。
如今戏志才担任主簿一职，亦多是挂名，他只要将大事把把关，具体的事务，则交给从阳翟县学中毕业的学生进行。不只是戏志才，便是徐庶乃至荀彧的手下，都有十几个阳翟县学毕业生负责具体工作。
至于督邮一职，郭斌决定暂时不安排具体人员。因为督邮的工作性质极为特殊，是由郡守府派遣，负责监察各县的官员。其工作类型，与刺史极为相似，只是刺史是由中央派遣，负责监察各郡守的罢了。
因此与刺史处境极为相似的，督邮亦受到各县令的敌视。为了保证独立性和拼劲儿，监察人员一般由年轻而官秩低的官场新秀担任，因为他们没有官场上那么盘根错节的关系，不会因为瞻前顾后而不敢作为，而一旦惹出来乱子，上面又可极方便地撇清关系。这是中国古人的政治智慧，后世的御史、清流，就是这么个规矩。
督邮的工作性质决定了其只能由资历浅、甚至刚刚步入仕途的官场新人担任。这些人无论是年龄还是资历，较之县令都要小得多，是名副其实的后辈，可只因为其工作的特殊性，许多头发斑白的县令都要对其高接远送。后世极著名的陶渊明所谓“不为五斗米折腰”，指的便是这种不顾长幼尊卑的人伦之礼的政治现状，陶渊明是不想向娇纵蛮横的小辈低头罢了，与李白所谓“安能摧眉折腰事权贵”，是有本质区别的。
郭斌刚被任命为颍川郡守，如今上任不过一月，各县的主官尚未归心，手下能直接掌控的不过三两个县城。若是此时便迫不及待地派遣督邮下去，无疑会惹起各县主官的反感和敌对情绪，造成不必要的内耗，极不划算。况且，自伏龙山庄时便建立的情报系统，如今已经借着阳翟县乃至颍川郡的买卖极速扩张，不要说颍川郡中的消息，便是整个天下的消息，怕是比天子得到的都要迅速。因此，颍川郡中若是真有县令贪赃枉法的，便是没有督邮，郭斌亦可精确地知晓。目前看来，若是非要在颍川郡设立督邮一职，那便颇有点多此一举了。这种可以制约各县的手段，非要到关键时刻，方能起到意想不到的作用。
至于司马徽，他本没有出仕为官的意思，如今又沉溺于教授学生、研究学问而不能自拔，便未曾安排具体职务。可即便如此，以他在阳翟县学中的地位和阳翟县学毕业生迅速“占领”颍川郡下级官吏的速度，其日后在郭斌集团中的地位怕是不会低于戏志才。
王允虽然名声高，学问好，可他如今毕竟不适合过于高调，况且以其身份，怕也瞧不上郭斌手下刀笔吏之类的小官。因此便一直跟着司马徽研究学问，教授学生，郭斌也没有透露出想要聘其为幕的意思。
而郭嘉年纪尚幼，目前只在幕中担任从事，平日里起个参赞的作用，其主要任务还是学习。郭斌对这个幼弟的培养，可谓不遗余力了。
除了这一干文官，郭斌麾下的一干武官自然也是各有封赏，不过相对于文官来说，便没有那么复杂了。
赵云依旧担任阳翟县令一职。郭斌注定是难以在阳翟县城中安定下来的，他重生后虽曾率军南征北战，可毕竟时日太短，对此时的具体国情认识亦颇不足，因此，他需要到处走走，增长见识的同时也能了解国情，当然收慑人心，招募英才也是题中应有之义。
在黄巾之乱中，郭斌率军征战在外，只留赵云镇守阳翟，极为稳当，也很令郭斌放心。赵云是郭斌的师兄，关系匪浅，兼之武功卓绝，行事谨慎，为人又极为谦厚忠诚，这一年来很令众人信服。阳翟县是颍川郡首府，一干衙门都在县中。让赵云担任阳翟县令，总揽县中事务，实际上在郭斌离开的时候，便是由他总揽整个颍川郡的政务。赵云身份特殊，资历老，声望高，由他作阳翟县的中流砥柱，正是合适。
郭斌虽有了开帐设府的权力，可他手下却并未有朝廷允准的直属官军，唯一受到朝廷认可的，不过是越骑营罢了。即便如此，越骑营还成为了郭斌的护卫队，朝廷也不再给他们发放粮饷补给。正是这么一笔糊涂账，才使得朝廷不用破费一文钱，便可借着朝中各大臣的手养着大军，这是天子刘宏玩弄的一点儿小聪明。
然而，正是刘宏的这种布置，造成了郭斌对于手下武将安排的尴尬局面。张飞在黄巾之乱前便是越骑营的军司马，在黄巾之乱中屡立战功，在塞外更是接连阵斩六员鲜卑大将，声名震于漠北，就是这么醒目显眼的功劳，除了朝廷金银财物上的赏赐，郭斌愣是没有职位安排给他，导致张飞直到如今还是在军司马的位子上。
除了张飞，还有陈到，也是领着越骑营军司马的职务，而当初的黄巾降将何曼，则摇身一变，成了越骑营的百人长，领兵驻守在长社城外庄园。而跟着郭斌时间最长，最得郭斌信任的管亥，则一跃成为郭斌的侍卫队长，管着郭斌尚未组建完成的侍卫队。
在宣布这一番布置之时，郭斌先是说了这么一番话：“众位不计报酬，不避艰险，追随我郭斌一路至此，郭某人感激不尽。在座诸位，皆为一时人杰，只是郭某官位不高，名位不厚，只能暂且委屈各位了。”
听了这话，戏志才带头起身道：“主公名动四方，志在天下，胸襟格局为世所敬仰，又岂是一郡一县所能限制？臣等有幸追随主公，治国安邦，扬威异域，实是平生快事，些许虚名，又哪里放在心上了？”
徐庶、荀彧、关、张、陈到等人，也纷纷起身附和。郭斌听得满意，如今他担任颍川郡守一职，日后定然还要收束治下各县的权力，而要将个县真正收归手下，便非得将县令的职位攥到手中，届时又有当地豪族支持，他在颍川的地位定会愈发稳固。如今他手下的这些人才，日后都要放出去，镇守一方的，若真是斤斤计较于眼前的些许虚名，眼皮子这么浅的话，那可着实要令郭斌失望了。
正思忖间，戏志才手中拿着一张纸条，来到郭斌身后，低声道：“主公，南边传来消息。”
郭斌面色一动，道：“可是江南的瘴气又加重了？还是伤亡人口又增多了？”
戏志才摇摇头，道：“日前天南剑仙士燮病情沉重，正在四方寻访名医，想来王越急着南下，便是为了此事。”郭斌缓缓点头，这都是之前的消息，他自然心中有数，只听戏志才继续说道：“今日又有飞鸽传书前来，士燮身亡，交州竟亦有了杏林圣手董前辈的消息。”
郭斌听了，豁然而起。
第二百七十八章 南下
听说杏林圣手董奉有了消息，郭斌不自主地起身，
