桀宋-第19部分
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“吏治，非变不可。大周分封的国家都习《周礼》，继承大周的官吏制度，但是其官制过于臃肿，不够完善，有的官职职能重叠，一道手令下发需要经过几个官衙，几个大臣的手才能下发，能不能得到贯彻，得到落实还两说。这样既耽误时间，又影响诏命的下发，大大地降低了效率。这些职能重叠的衙门应该被废除！”
“善！”宋君偃点头称是。
“有的职能则是没有被设立，不少的官员还是一人身兼数职，这样也很影响政令通达。在我看来，一个萝卜一个坑，一个官职便要有相应的只能，多则臃肿，少则麻烦，所以君上想要革新吏治，就必须要革除这种弊端，该废除的官职就废除，该设立的官职也要设立，具体的事情可以依照宋国的吏治情况而定。”
“善！”
西周是在夏、商的基础上建立起来的一个非常强大的国家。它的强大不仅仅由于它广袤的国土、更是由于它丰富的文化，这其中就包含着政治思想的传承，西周时代的政治思想以及官职制度对后世都产生了深远的影响。
周灭商后，天子大搞分封，把王族与功臣分封到国家各个地方，建立起众多诸侯国（也称方国），数量超过百个。通过宗法制和封建制，建立起一个以周“天子”为中心，各个诸侯国围绕的封建王朝，同时建立起一套无孔不入的礼乐制度，形成了一个有秩序的奴隶制国家。
西周严格的施行宗法制度和嫡长子继承制，建立了周天子－卿士－诸侯－卿大夫－士－国人的统治序列。
就官制而言，大体上有卿士－诸侯－卿大夫三等。卿士辅佐周天子执政，诸侯世守其国，卿大夫辅佐诸侯治理国家、并且从诸侯手里领受世袭采邑。
西周的官制，更为繁杂。
在进入战国时代以来，从魏国的李悝变法开始，商鞅、吴起的变法无不从官制入手，其中以申不害的“法术势”最为出众。
“那么这税法如何改变呢？”
“国家赋税尤为重要，君上可效仿秦国的商君变法，废除贵族的井田制，“开阡陌封疆”，废除奴隶制土地国有制，实行土地私有制，国家承认土地私有，允许自由买卖。重农抑商，奖励耕织，特别奖励垦荒。规定，生产粮食和布帛多的，可免除本人劳役和赋税，以农业为“本业”，以商业为“末业”，并且限制商人经营的范围，重征商税。”
“重农抑商？”
“不错。”
“先生，这奖励耕战好理解，那这完善的法典又如何？”
“颁布实行魏国李悝的《法经》，增加连坐法法律，轻罪用重刑。不过商鞅之法太过严苛，须知王子犯法与庶民同罪，将来若是宋国变法，可依照国情制定相对严苛的法律，但没必要跟秦国的法律那样严苛，不然极有可能引起国人的暴动。”
“善！”
“那地方该推行什么制度为好？”
“以宋国的疆土来看，当推行县制。设置县一级官僚机构，“集小都乡邑聚为县”，以县为地方行政单位，废除分封制，“凡三十一县”，县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管军事。县下辖若干都、乡、邑、聚。”
“大善！”戴偃有些兴奋了。
剩下的宋君偃都懂了，就是具体的步骤还需要专业的人去操作。
于是宋君偃跪下来，恭恭敬敬地道：“求敖子勿要推辞。寡君欲拜你为我宋国的亚相，行变法之事！”
闻言，李敖似乎早就知道戴偃会有这样的举动一样，也跟着跪拜下来了。
“臣李敖，拜见君上！”
“好好好！哈哈哈，寡人得敖子相助，如鱼得水，似成汤之于伊尹，似文王之于太公，似齐桓公之于管夷吾，幸甚至哉！”宋君偃是欣喜若狂了，幸福来的那么突然，他一把将李敖的手抓在手心里，就像个基佬一般，两眼放光，仿佛放在他的眼前的是一个绝世美女，不，应该是比绝色美女更为珍贵的。
这一趟入楚，宋君偃收获颇多，不仅得了“天下第一勇士”的名声，声名鹊起，还迎娶了楚王的妹妹贞姬，名利双收。
他还睡了历史上赫赫有名的宣太后，还收获了一个猛将，还收获了一个治国的大才，还收获了一件帝鳄的鳞甲！还收获了楚国的善意，可以伐越以扩张宋国的疆土！
回复书友银河少帅：李敖是杜撰的。漫长的历史长河不知道湮没了多少英雄豪杰，时势造英雄，有的贤能其实还没出名就已经死了，或者没遇上理想中的主公也甘愿埋没自己的才能。这个不足为奇。
战国时代只有秦国手足情深，嬴渠梁和嬴虔，赢驷和嬴疾、嬴华，嬴荡和赢稷，不过也有手足相残的时候。秦献公之前的秦国内乱，还有秦始皇和成蛟！秦国艰苦，举步维艰，手足之情才难能可贵，这也是老秦人的一种特质。
在整个战国史上，也没有哪个国家跟秦国一般，君王战死者十之三四，真正做到了“赳赳老秦，共赴国难”！
回复书友易水寒：哈哈，有打赏的话羔羊可以加更哦。羔羊是业余的写手，不过有了打赏就有了更强的动力，羔羊也会挤出时间来更新的！
谢谢大家的支持了。
第27章 强者恒强
宋国变法之事不可急躁，多则数十年，少则十年，必须要一步一步来，稳扎稳打，就像历史上的商鞅变法那样，即便主张变法的君臣逝世了，商君之法依旧在秦国施行，并没有被废除。/全本小说网/https：//。/
李敖在路上，还给宋君偃分析了宋国的国情，宋国继承殷商的国运，源远流长，曾经的殷商尚武，其人骁勇善战，尤其擅于射术，在射术方面宋人也完全继承下来了。在宋国，几乎每一个成年人都会射术。因为成年礼的时候也需要射天。
商人自称天命玄鸟的后裔，血液里本就流淌着尚武的因子，不然也不可能在成汤立国之后，依然开疆拓土，即便是末代商王子受，也是派出大军征服了东夷，没成想最后被姬发这个狗贼捡了大便宜。
李敖建议宋君偃，开设学馆，最好是仿照齐国的稷下学宫建立起一套完整的国学系统，这样便于散发君王的意志。一个国家强大与否，与百姓富庶，军事强大，权力的集中，还有君臣贤明都有着很大的关系，不过在李敖看来，这还远远不够！
国人的思想教育也要抓紧，而李敖的“外法内儒，一张一弛”的变法方略，便是蕴含着这样的道理，就是以法家强国，以儒家治国，但凡宋国治下的黔首，都必须要灌输忠君爱国的思想，尤其是在军中，君王的威信不可动摇，权柄不可分割。
所以李敖又提了一个建议，让宋君偃将兵权收回中央，以虎符的方式，没有虎符，没有诏命或者口谕，任何人不得调动一兵一卒，私兵也不可调动超过百人，违者将视为叛乱，诛九族！
戴偃对此深以为然，都一一答应下来了。
变法的第一步，就是让宋君偃牢牢地抓住手里的兵权，除了他，没有谁能够调动军营里的一兵一卒！
不过在进入宋地之后，李敖便辞别了宋君偃，带着自己的书童去各地探查民情，以便因地制宜地开展宋国的变法。
这是一个实干家啊！戴偃心里这样感慨道，但是他生性多疑，所以答应了李敖，却派出一个宿卫去跟踪，确认李敖并不是想要跑路，而是实实在在地明察暗访，有什么情况都要向他一一报告。
大朝会上。
宋君偃居高临下地看着满朝文武，肃容道：“寡人昨夜得先祖成汤托梦，在梦里言道，今宋疲弊，内政繁杂，邦交匮乏，不修兵戈，致使齐人来犯而无抵抗之力，幸得东皇上帝开恩，佑我天命玄鸟之后裔，降下神光，庇护我宋君子偃，得以击溃齐军，战而胜之！寡人每每想起此时，都痛心疾首啊！”
子偃说话文邹邹的，却带着一股从未有过的威严，道：“我大宋处四战之地，西面是霸主余威犹在的强魏，东面是野蛮的越国，以及鲁、薛等零散弱国，北面则是国力空前强大，风头正盛的霸齐，南面也是带甲百万，国力鼎盛的大楚！我宋国沃野千里，尽是平原，无险可守，若兵戈不利岂非又有亡国之祸耶？当此大争之世，凡有血气，必有争心！”
“列国皆强，何以我宋国独弱？寡人不必鲁、薛、滕这些小国，寡人想要比肩秦齐楚之大国！论人口，宋国不及魏国，论兵力，宋国不及韩国，论疆土，宋国不及赵国！齐楚秦燕赵魏韩乃是当世七大强国，宋国都不及也！宋有什么？唯富庶耳！”
“然，富庶不在于黎庶，富庶不在于国家，俱为空谈。我大宋已经到了非变不可的地步，寡人欲行王政！诸卿，寡人今日召开大朝会，便是为了商议一下，如何富强国家，如何与强齐抗衡，如何与列国平起平坐！”
宋君偃的话语凿凿，却一针见血地指出了宋国目前所处的境地。
宋国不是最强的国家，也不是最弱的国家，最多算是二流国家里面最拔尖的一个强国，不然也不可能有“五千乘之劲宋”的称号了。
这个时代，堪称战国史上最为辉煌的时代。
为什么这么说呢？
因为在这个时代，处于战国中期，各国之间的内政、外交、战争都在发生剧烈的碰撞，也发生了翻天覆地的极大变化。就是列国都在变法！
赵武灵王胡服骑射，秦人东出，齐国鼎盛，魏国衰落，楚国扩张，韩国一蹶不振，燕国亦有燕昭王“辟地千里，兼并齐地”的壮举，在这数十年间，战国的格局将发生很大的变化，大家是你方唱罢我登场，闹得不亦乐乎，死伤也是前所未有的惨烈！
就现在来说，秦齐楚三大强国并列于世，属于霸主国，还没有胡服骑射的赵国与魏国、韩国并称三晋，算是一个强大的军事同盟，三大国和燕国同为一流强国。
至于宋国跟中山国，都是二流的强国，虽然跟三晋这些一流的强国还有一战之力，也能勉强抗衡其进攻，但是远不及秦齐楚这三个霸主国。尤其是宋国，平原遍地，沃野千里，无险可守，以一己之力很难阻挡强齐的入侵。
中山国还好一点，在赵武灵王胡服骑射之后还坚持了十几年，最后还是赵国用计，加上中山王性情暴虐，不得民心的缘故，这才导致了中山国的灭亡。
至于其他的三流小国就不必多说了。
鲁、卫、滕、薛这几个苟延残喘的国家，连宋国都能一战而下，吞并这些弱国。
“不可啊君上！“听到宋君偃提出了变法强国，连成汤托梦这种玄乎的事情都说出来了，作为顽固守旧的贵族派的领袖，唐鞅不得不第一个站出来，苦口婆心地劝道，“祖宗之法不可轻易改变！变之恐生大乱。”
闻言，子偃冷冷地看着唐鞅，喝道：“大乱？乱从何来？人心也！寡人知道你们这些卿大夫不愿变法，就想保着自己的一亩三分地，子孙世袭，代代受益。每个人都会有私心，寡人也有私心，不过君即国家，寡人就是宋国！寡人可以为了一己之私，可以为了宋国的千秋万代，不惜一切，就算搭上寡人的这一条性命也在所不惜！寡人想要变法，谁想阻挡，不妨站出来试试。”
宋君偃的话语很强硬，容不得丝毫的质疑。没办法，这个时候站出来第一个反对变法的竟然是相邦唐鞅，虽然也是意料之中的事情，不过戴偃的心里还是大为震怒的！
自古以来，变法都是自上而下的事情，若是连相邦都反对变法，政令不能通达，那么变法强国就只是一桩空谈了。
“请君上以国事为重，万勿擅变国法！”
然而，让宋君偃万万没想到的是，敢于站出来反对变法的大臣竟然那么多，占了整个宋国朝堂上的十分之九！
“好，好啊，你们很好！”宋君偃气急败坏地站了起来，指着地下磕头的一个又一个的公卿大臣，胸膛急剧起伏着，竟然一时之间说不出来了。
他在那些大臣里面，都看见了曾经拥立他戴偃，被视为亲信大臣的人！看来这些公卿大夫都是一些自私自利的家伙，一旦君王侵犯了他们的利益，连死都不怕了！
“诸卿莫不是以为寡人手中的剑不利乎？”子偃一脸煞气，杀气腾腾地瞪着眼睛道。
他是真的起了杀心了，若不是顾忌到反对的大臣太多，几乎朝堂之上的所有公卿大臣都站到了他的对立面，他好想下令把这些人都拖出去砍头，大开杀戒了。
见到子偃这个模样，唐鞅心里也感到很害怕，但是义不容辞地跪道：“君上，祖宗之法不可变！变则乱政，则乱国也！想我大宋，承袭殷商，立国亦有七百一十二年，又得周天子封公爵，国运昌盛，放眼天下，除了北方的燕国无可及也。”
唐鞅这话说的不假，大周八百年，册封的公爵只有寥寥几个，屈指可数。但是在历史的长河中已经湮灭的已经有晋国、齐国（姜齐）、虢国……
说起当世列国，国运最长，爵位最高的当属宋燕两国。楚国的国运也很长，在周朝还没建立的时候便是一个部族，后来得到了分封，不过却是一个“子”的爵位，按照周朝的诸侯爵位高低，从上到下依次是：公、侯、伯、子、男。
楚国属于第四等的子爵，所以从爵位上来看，连楚国都比不上宋国的尊崇！从这里来看，其实以宋、鲁、卫这些中原小国其实是很鄙夷楚国人，认为他们是蛮夷，称之为“楚蛮子”，内心还是妄自尊大，高高在上的。
诸如三晋韩赵魏还有齐国（田齐），这就更不必说了，国运都不到两百年，而且更可耻的是三家分晋，田氏代齐，这四个国家都不是分封的，而是卿大夫通过不正当的手段窃国，木已成舟，逼迫周天子册封的诸侯国家。
所以宋国人心里也瞧不起现在的三晋和齐国。
还有一个秦国，当年是给周天子养马的马夫，其先祖恶来、飞廉还是商王朝的臣子，经过平王东迁，保驾有功，这才得了一张空头
