大宋将门-第686部分
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所有农用地必须划出红线，严格控制，超过一定面积征用，就要报请上司衙门核准，100亩以上，就要惊动户部，审核批准，才能执行。
私自占用，或者买卖农地，都要受到追究，就算是想要出卖土地，也是不可以的。
在这一条上，就发生了很多争执。
有些人认为土地虽然是老百姓的命根子，但是有些家庭会遇到困难，必须出售土地，换取金钱，如果朝廷不许买卖，老百姓遇到了困难，又该如何？
所以，一些人主张要留一个口子，特殊情况下，可以买卖！
但是以苏洵为代表的一群人，坚决反对，他们认为一旦开了口子，就会后患无穷，许多人就会利用这一条，进行土地兼并，破坏朝廷的初衷……争执的结果，王宁安出面，他权衡再三，规定土地可以出租，但仅仅能出租使用权，且出租时间不能超过5年，如果五年之后，原主意外，或者死亡，土地要重新收归朝廷。
这一条算是照顾了百姓，在紧急情况下，可以转手土地，等到事情过去，又能收回土地，当然，租金要比买卖的钱便宜许多，这也是没有办法的。
随着土地法通过，苏颂立刻下令，要求各路，重新整理土地，再跟老百姓，续签地契，确认土地所属，严格禁止兼并！
这一道命令下去，等于给所有百姓吃了一颗定心丸。
而且从苏颂开始，几乎形成了惯例，每一任首相，接掌大权之后，都要颁布一些有利于农民的政策，或是延续地契，或者减轻税赋……总而言之，作为庞大帝国的根基，农村稳住了，整个大局也就稳住了。
针对土地立法之后，下一步，就是制定保护工人的法令。
这一次大面积工人失业，拖欠工资严重，以往也暴露出童工问题，过劳问题，全都需要解决。
“介甫兄，小弟此来，是请你出山！”王宁安来到了拗相公的府邸，一见面，就抛出了橄榄枝。
王安石却连连摆手，“王爷，不是我推辞，你瞧瞧，我头发也白了，牙齿也松了，儿子又不争气，哪还有脸面，立足朝堂……元泽病情好了很多，再有些日子，我就离京回家，朝廷的大事，还是要交给王爷。”
“可别！”王宁安苦笑道：“我现在也是致仕的人，介甫兄心系苍生，对工人的困苦，比我了解多得多……你也才知天命之年，就此终老林泉，也实在是太遗憾了。小弟诚邀介甫兄，在新政学会担任理事，这可不是官身，只是负责协调，帮忙立法，拾遗补缺，正好适合介甫兄，你就不要推辞了！”
组建新政学会，这个想法是最早和王安石说的。
几年过去了，真的让王宁安办成了。
拗相公感慨万千，他当然不想就此终老一生，无所作为，但是又没脸立足朝堂，进入新政学会，专心制定法令，研究学问，也正适合他的脾气。
沉默了许久，王安石点头。
“这事情我接了，不过仆身体不好，一天之中，只能拿出半天修法，还请王爷见谅。”
王宁安放声大笑：“介甫兄能参与，小弟就求之不得了！”
……
拉来了王安石之后，王宁安的担子又轻了一些，保护工人的部分，由王安石负责。
他的注意力，则是放在了整顿金融上面。
这也是修法之中，最难的一部分！
首先，王宁安就下了严令，要求各个邸店，商会，会馆，寺庙，商行……等等，凡是没有得到批准，不得从事任何和金融有关的经营，否则严惩不贷！
可偏偏就有人不信邪，觉得老子干这个生意，都做了几百年，从唐朝的时候，就是如此，凭什么断了我的财路！
尤其是几个寺庙，更加轴得厉害，既不停止经营，也不申请批准……他们总是搪塞，说是香客的行为，和他们无关。
王宁安再也不客气了，他发现自己不适合作为上位，当首相的时候，远不如现在自在，当时瞻前顾后，要考虑影响，缩手缩脚，可退下来之后，却不用顾忌那么多。
他先是发动报纸，探讨究竟应不应该以金银等物，装饰佛堂寺庙，接着又指出应该勤俭节约，将财力投入到工厂实业之中，创造更多财富，不应该浪费在香火上，更不该把清净禅林，变成铜臭之地！
王宁安的主张，很是得到了一批创业者的支持，年轻官员们极为赞同，就这样，一场由朝廷发起的，规范寺庙行动展开。
期间被裁汰的僧尼超过10万人，关闭庙宇1万家。
规模之大，不亚于当初的柴荣灭佛。
当然，王宁安这一次行动，主要是规范行为，严禁参与金融商业活动，并没有大开杀戒。但以大相国寺和灵隐寺为主的寺庙经济，也遭到了彻底摧毁。
其中大相国寺还好，毕竟经历过好几次洗礼。
而灵隐寺则是被剥夺了各种产业，作坊，股份，说起来吓人，他们不但积累众多，而且能支配的财富，更是多达几千万贯，比起文彦博也差不多少！
……
“爹，从上个月开始，陆续有僧人被发配到了塞外了。”
文及甫刚给菜地浇了水，就回来和老文汇报。
文彦博到了儒州，已经一个多月了，这一个多月，他们家除了开了5亩菜地，养了一些鸡鸭鹅狗之外，就是默默观察。
老文毕竟是团练副使，还是能看到朝廷的邸报。
上面全是各种立法的消息，朝廷的种种新政，看得文彦博心里痒痒的，没这么好的机会，他老人家没法去兴风作浪，只能在长城以外，心向往之，这不是要命吗！
“王宁安居然向寺庙下手，他也不怕遭报应！”
老文哼了一声，“报应？哪来的报应？有本事你把佛爷叫来一位，为父啐他一脸！”
文及甫陪笑道：“孩儿不是瞧王宁安不顺眼，盼着他倒霉吗！”
“唉……我也盼着啊！”老文起身，拍了拍屁股，伸手拿起锄头，一边往菜地走，一边无奈念叨着，“眼下王宁安是不会倒霉了，不但不会，而且还要春风得意了。”
文及甫大惊，“爹，你说他的措施有用？”
“你瞧好吧！”文彦博头也不回说道。
还真让老文猜对了，王宁安强力规范金融，该清理的清理，该立规矩的立规矩，他主持修订了银行法，同时确定了存款准备金制度，防止银行超贷。
同时还设立了监察会，对于银行的金融产品，风险情况，都要进行研究评估，严格控制坏账率……
这一套组合拳下来，在下半年，西京银行的情况开始好转了。
先是各地挤兑停止，接着甚至有存款回流。
苏轼一直在观察着，他询问过去银行存款的人，大家伙最直观的感受，就是这一次整顿，西京银行七成的股份，归大宋的户部所有！
试想一下，除非大宋完蛋了，不然西京银行绝不会出问题。
既然如此，大家还有什么担心的。
哪怕以往不愿意存入银行的人，此时也把钱送到了银行。
大苏很讶异人心的变化……但是就是这么微妙，尤其是中秋之后，又传来消息，说是在倭国发现了大量银矿，绝对是超级重磅炸弹，明明还没有一克银子运回来，整个金融市场就活了。
以前被迫关门停业的纺织厂又开门了。
东家从银行拿到了10万元的贷款。
他再次追加采购，买了5万元的新设备，增加纱锭1万，同时又多雇了100人，由于临近冬季，订单快速暴涨，居然比之前还要忙几倍不止！
真正让苏轼意外的是原来县城有木材行，同样因为经营困难，不得不关门大吉，这一次重新复苏，木材行却没有熬过来……苏轼发现，原来危机也并非没有好处，至少淘汰掉了一批体质弱的企业，能够活下来的，都是当之无愧的强者，就好像熬过寒冬的树苗，新一轮野蛮生长的机会终于来了……
第1040章 不省心的儿子
治平五年的最后半个月，又有几项重要的法令公布，其中包括劳动法，教育法，银行法，航海条例，白银收购法案等等……这些法令，加上土地法，被视作第一次立法高峰，也被视为靠着法令治理国家的开始。
劳动法是王安石主导的，在法令当中，严禁一切的童工，按照他的意见，是要把年龄上限提到15岁，但是遭到了地方强烈反对。
最后争论之后，由王宁安拍板定案，童工的标准被定为13周岁，也就是低于13周岁，就属于童工，雇佣童工，就要承担法律后果。
同时劳动法还包括最低工资水平，法定假日休息，不得无故解雇工人……林林总总，一共有十几项保护措施，考虑算是很全面了。
面对这些法令，就连吕惠卿都感叹，有很多工厂作坊根本达到不了标准，是经营不下去的……拗相公依旧以他独有的顽固，酷酷回应，达到不了就关门大吉……这是最低的标准，相比起朝廷的官吏，工人休息够少了，拿的也十分可怜。要是连这些都做不到，干脆就不要开工厂了！
正好，大宋可以淘汰一批落后的作坊，实现优胜劣汰。
拗相公的看法，王宁安也是支持的。
但他心里也明白，光靠着眼下的工业水平，还难以支持较好的工人待遇，如果一味保护工人，反而会打击投资热情。
这是个两难的选择……面对一堆人的疑问，王宁安只好拿出了自己的方案……转嫁成本！
没错，就是这一招！
“倭国陆续发现了几处很大规模的银矿和金矿……我认为应当制定白银最低收购价格，从倭国大量收购白银，填补皇家银行库存，以便增发更多的货币……钱多了，就可以给工厂提供融资便利，降低贷款利息，减轻企业主的融资压力。”
“除此之外，我们要规定，通往渤海、高丽、倭国等处的商船、必须是大宋生产的，严禁天竺、大食等地的船只进入这些地方的港口，同时，倭国等地的土产，必须先运到大宋，然后才能销售到各地，不可以越过大宋，和别的地区直接交易……还有，要压低农产品和原料的价格，抬高纺织品，茶叶，瓷器，机器的价格。通过税收，把这些地方变成大宋的原料基地和商品市场……”
王宁安谈了很多，但是归结起来，就是一句话，要狠狠压榨殖民地，靠着这些地方的财富，供养大宋，喂养大宋的工业体系，增加百姓的福利待遇。
在场都是聪明人，大家稍微盘算一下，也就明白了王宁安的打算，甚至有人能举一反三，比如章就认为虽然制定了劳动法，但是外来的奴隶却不在保护之中，应该引进更多的倭国奴隶才行！
“师父，这事应该让师弟去办，不要客气，倭人其实很容易驯服的，只要不停杀戮，他们就老实了，而且从心里往外佩服你，杀得越狠，他们就越老实……我看未来每年，至少要引进100万倭人奴隶才行！”
王宁安嘴角抽搐了两下，以倭国的人口计算，最多也就维持五六年，这个国家就要消失了，不但是国家消失了，甚至连民族都没了……奶奶的，不就是当初派章去倭国一趟吗？至于这么大的仇恨！
这家伙也太记仇了！
“倭国那边我会交代的。”王宁安只能答应下来，“你们算一算，还有多少缺口需要填补？”
这回轮到曾布开口了，“最大的缺口就是教育经费了……”
苏辙立刻警惕道：“短了什么，也不能短教育，这块少一个子都不行！”
曾布翻了翻白眼，我也没说短啊！
“现在的情况是这样的，我们要杜绝童工，就要给孩子安排事情做，不能让他们在家里无所事事，虽然朝廷颁布了几次兴学令，但毕竟不是强制的，还是有很大一批的儿童没法上学……这一次颁布教育法，规定所有儿童，不论男女，都要上学，这样一来，经费至少要翻倍，尤其是偏远地方，还要给教师补贴，另外，要推广职业教育，兴建一批学堂，花费也不少……总体来说，还缺了3000万元！”
苏颂作为首相，也是坚定的兴学派。
“这笔钱，可以从增发的货币当中，拨出1000万，至于剩下的2000万……”他看了看王宁安，“就从查抄的钱里出，王爷意下如何？”
这段时间，查抄了两只肥羊，一个是文相公，一个是灵隐寺，朝廷的手里一下子多了1亿元，这也是苏颂敢于推动这些新政的底气所在。
“苏相的安排很妥当，我没有什么意见。”王宁安道：“不过查抄的钱终究会有用完的……当务之急，还是要开拓财源……仆已经向陛下请辞，要立刻北上幽州，处理契丹灭亡之后的庞大地盘，争取尽快经营出眉目……以后京城的大政，就要拜托诸公了。”
如果不是这一次的案子，王宁安或许在几个月之前，就已经离开了。
他留在京城一天，苏颂就没法真正担负起首相的职责。
如今新政学会靠着立法权力，已经顺利运作起来，老狐狸文彦博也被发配到了儒州，朝堂之上，暂时还没有推翻新政的势力，王宁安能很放心去经营辽东了。
他把各种事务交代完毕，就准备动身。
这一次是真正卸下了千斤重担，虽然还要负责新政学会和辽东的事情，但是王宁安已经想好了，他要有一个退休老人的样子。
除了必要的事情，其余都交给下面的人，他呢？就种种菜，养养花，玩玩蛐蛐儿、蝈蝈，对了，家里还有好些滚滚，终于能放松下来，好好做一个铲屎官了！
嗯，退休的生活很美好！
王宁安花了一个下午，列出了上百项要做的事情，长长的清单，贴在了床头，心里满满的。第二天的中午，他才从睡梦中醒来，盯着清单，看了半天，突然抓过来，撕得粉碎。
奶奶的，什么都不如睡觉重要！
忙活了这么多年，能安安稳稳睡到自然醒，才是真正的福气！
王�
