铁血强国-第212部分
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除了钢铁之外,有色金属冶炼,煤炭开采,各种化工产业的建设,也是重中之重。另外,帝国工业部计划从欧洲国家那里进口先进的机床,提高国内的工业实力。在很多精密机械设备上,帝国和西方世界相比。还有很大的差距。现在,德国有意拉拢帝国,正是帝国达成所愿的好机会。
农业方面,解决帝国四亿多人口的温饱问题,无疑是一个头等大事。现在,还有大半的国人挣扎在温饱线以下。这些国人连饭都吃不饱,那就更别说是购买商品,促进工商业的发展了。帝国的人口太多。绝大部分都是农民。而土地,却集中在极少数人的手中。这使得广大的农民长期以来生活都极其贫困。如果不能够提高他们的生活水平。帝国就空有几亿人口,却无法形成一个巨大的市场。
农业部计划,一方面赎买地主的土地,分给无地和少地的农民。这样的话,可以减少农民身上的压力,提高他们的生活。同时也能够让广大的农民支持帝国。国人对于土地,有着深深的眷恋。如果帝国能够给他们土地的话,那他们将成为帝国最铁杆的支持者。
另外,农业部和民政部以及其他部门将联合起来,组织移民。现在。东北以及帝国新近得到的西伯利亚的广袤土地都是荒无人烟的。这里虽然气候寒冷了一点,但土地肥沃,地广人稀。一年耕种一季,还是完全没有问题的。就帝国现在占领的那些领土,安置三四千万人,那是完全没有问题的。
虽然,相对于国内庞大的农业人口而已,这三四千万人并不算什么。但是,至少可以缓解一定的压力了。只不过,想要让国人背井离乡,前往遥远的西伯利亚安家落户,可不是那么容易的事。估计,需要经过长时间的宣传,以及帝国政府的大力支持才能够实现。
西伯利亚因为地理环境太糟糕的原因,并不是吴皓轩心中移民的首选之地。真正适合大规模移民的,无疑是东南亚地区。不管是中南半岛还是南洋群岛,都是土地肥沃的地方。只不过,这里现在被西方殖民者掌控在手中。如果有机会将这些地方夺过来的话,无疑可以有效的解决国内的粮食问题。中南半岛上的那些国家,可都是以盛产粮食而著称的。
只是,现在的西方国家实力强大。远远不是初生的帝国能够对抗的。所以,帝国现在只能够隐忍,等到帝国的实力强大起来之后,再徐徐图之。
教育同样是重中之重,之前,北方政府已经在东北推行义务教育了。让孩子们能够免费上学,同时学校还提供早餐和午餐,可以有效的减轻贫困家庭的压力。现在,这一个政策无疑是需要向全国进行推广的。只不过,之前北方政府治下最多也就四千万人口而已。现在要扩大到全国的话,一下子就扩大了十倍。各种支出也会大得多,这无疑会为帝国的财政增添巨大的负担。
另外,想要推广到全国,还需要大量的师资力量才行。没有足够的老师,就算是修了足够的学校,那也是没用的啊!
所以,教育部希望能够在五年内,分步实现这个计划。首先将在沿海经济发达的省份实行义务教育,然后再一步步的向内部推广。计划在五年内,让一半以上的省份都实行义务教育。每个省都要建立一座师范大学,一座理工大学,以确保帝国在未来有足够的人才。
对于教育部的这个方案,吴皓轩是能够理解的。毕竟,现在的国内还处于一穷二白的阶段。工业的发展要钱,军队的建设也要钱,加上交通的建设也需要大笔的资金,能够用到教育方面的资金,无疑就要少得多了。教育部之所以这么做,也是没有办法的事。
交通方面,交通部在未来计划修建从燕京到南方羊城的铁路,从燕京到津门,然后到东方的铁路。以及早就在规划当中的陇海铁路。沿长江连接东西两端的大铁路,以及连通帝国西南的铁路。
单单是这几条铁路大动脉,就有两万五千公里长,以现在的铁路的造价,每公里需要五万大洋,总共需要十二亿五千万大洋。即便是分成五年,每年在这方面的投入也需要两亿五千万大洋。
除了铁路之外,还有公路的建设。现在国内的官道,几乎都是泥土路。天晴的时候还好,一旦下雨的时候就变得泥泞不堪,让人寸步难行。因此,帝国交通部计划未来五年内在国内修建十万公里的公路。这些,都需要大笔的资金的投入。
可以说,在未来五年内,交通建设和教育将成为帝国最大的支出项,甚至会直接将帝国的财政给压趴下。帝国财政大臣刘揆一拿到这个计划之后,当场就愣住了。以帝国现在的财政收入而言,根本就不可能支撑这么庞大的发展计划的。
“诸位,大家都看完了这份计划了吧?有什么异议吗?”杨度问道。
“首相大人,我还是那句话。实施这些计划,至少要五十亿大洋。就算是分成五年,每年的投入也需要十亿大洋左右。而现在,帝国每年的财政收入,不过一亿大洋出头而已。还要算上军费的开支,以及其他开支等等。”财政大臣刘揆一直接说道。
与会的大臣们都连连点头,这份计划虽然做的好。但是,没有钱来实施,计划再好那也是白搭啊!
“关于资金这方面,大家不用担心,我会来想办法的。”吴皓轩说道。
大家听吴皓轩这么说,只得不再深究这个问题了。既然吴皓轩能够承诺资金没有问题,那他们还有什么意见呢?
“关于铁路建设方面,从燕京到库伦的铁路,以及陇海铁路,必须要是建设的重点。这两条铁路,事关帝国未来的战略部署。所以,交通部要重点修建这两条铁路。”吴皓轩叮嘱道。
交通大臣詹天佑点了点头,他清楚,这两条铁路的战略意义十分重要。如果铁路能够修建好的话,那帝国的边疆就要稳定得多了。
帝国未来想要在西伯利亚和中亚方向扩张的话,后勤补给将成为首要问题。只有将铁路建设好,帝国才有实力在这两个方向扩张。
众人接下来又讨论了一些细节,之后,才正式通过了这份五年计划。
这份五年计划,将为帝国的工业打下一个基础。如果能够完成的话,虽然不能够让帝国变成一个强大的工业国。但是,却能够让帝国初步实现工业化了。之后,再借助世界大战的东风,大发战争横财,借以对帝国的工业进行升级。等到战争结束之后,帝国距离成为一个强大的工业国,也不会太遥远了。(未完待续……)
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第三百二十九章 和平倡议(跪求月票!)
内阁会议结束了,吴皓轩却没有立刻离开内阁,而是和杨度一起去了办公室。他知道,杨度肯定是有很多疑问要问他的。
“殿下,五年发展计划虽然已经定下了,接下来就要开始实施了。但是,资金方面真的没有问题吗?整个计划所涉及的金额,可是超过五十亿大洋。”杨度忧心忡忡的说道。
以帝国现在的财政收入而言,想要支撑起这个计划,那几乎是不可能的。估计也就只有西方那些真正的列强有这个财力了。特别是除了五年计划的开支之外,帝国的还会有其他方面的开支。比如军费的开支,行政人员的开支,以及其他方面的开支等等。这样笼统的算下来的话,每年所需要的开支,恐怕会超过十五亿大洋。足足是现在帝国的财政收入的十倍以上。
“嗯,我知道,这是一笔大数目。但是,这笔钱是不能省的。我们现在和西方国家的差距越来越大了,如果再不抓紧时间迎头赶上的话,只会被他们甩的越来越远的。到时候,想要再追赶上的话,那就不可能了。”吴皓轩说道。五年之后的第一次世界大战,是帝国崛起的机会。而这一次的五年计划,则是再打基础。只有基础打好了,帝国才能够实现腾飞。
杨度点了点头,对于吴皓轩的话,他表示认可。但是,即便是认可,可资金依旧是一个大问题。
“关于资金的来源,我主要有以下几个想法。一方面是调整关税,现在我们的关税,被洋人操控,只有百分之五。而其他的列强,他们的关税普遍在百分之十以上。甚至更多。如果我们能够收回关税的话,这可以使得我们每年的财政收入多上好几千万大洋。随着我们的经济发展,关税也会越来越多。所以,收回关税这一点,我们必须要开始想办法了。”吴皓轩说道。
杨度皱起了眉头,虽然他知道收回关税的重要性。这不仅有利于帝国政府的税收,同时还有利于保护国内的工业的发展。可是,现在的关税是被列强所掌控的,他们是好说话的人吗?
“第二个方面,则是从国内筹集了。中国虽然贫穷,但那是指普通的老百姓而言。民间的很多大地主和大商人还是有很多财富的。如果我们能够引导他们进入工商业,这能够为我们节约大量的资金,同时也可以进一步的增加政府的税收。”吴皓轩说道。中国人有有钱了就买地的习惯,这会使得资金被绑在土地上的。而帝国政府即将实行的土地赎买政策。将彻底的将这些资金从土地上解放出来,投入到工商业当中,这将使得帝国的工商业得到快速的发展。吴皓轩计划,重工业方面的投入,由政府来主导。但是,那些轻工业则完全是由民间资本来完成了。这样的话,可以有效的缓解政府的财政压力。
“第三个方面,我们可以从国外获得贷款。一个有着四亿多人口的庞大市场。对于任何一个国家来说都将是一个巨大的诱*惑。现在我们在做的,正是培育这个市场。西方国家。不会拒绝为此向我们贷款的。”吴皓轩急着说道。仅仅依靠国内的财力,想要支撑这个庞大的发展计划,那几乎是不太可能的。向西方列强借款,那就在所难免了。
“可是,殿下,我们已经欠了他们大笔的贷款了。他们还会借给我们吗?就算是借给我们。如果我们还不上的话,那该怎么办?”杨度担心的说道。毕竟,现在他们欠的钱,已经是一个天文数字了。
“放心吧,所谓债多了不愁。虱子多了不痒。这些贷款,总能够还上的。现在西方世界,对立十分严重。同盟国和协约国开战在即,我们可得好好利用这个计划,打发一笔横财。在这之前,必须要将我们的工业建设好才行,只有这样,才有实力参与到战争当中的竞争当中。”吴皓轩十分笃定的说道。一旦战争爆发的话,单单是协约国向国外进口的战争物资就达到了上百亿英镑。如果能够从中分到一块蛋糕的话,那帝国所欠的债,根本就是小问题而已。
历史上,一战爆发之前,美国和日本都是欧洲的债务国。但是,战争结束之后他们已经摇身一变,变成了欧洲的债权国了。两国可都是在战争当中,获得了巨大的发展的。
杨度点了点头,他选择了相信吴皓轩的判断。如果一切真如吴皓轩所说的那样的话,那未来对于帝国而言,的确是一个不容错过的好机会。
“第四个方面,前朝的那些王公贵族们手中,可是有着大笔的财富的。这些钱,都是满清剥削的民脂民膏。如果我们能够将这些财富都吸收过来的话,那我们的财政压力,就要小得多了。”吴皓轩眼中闪过一十杀机。他早就想要对满清的那些王公贵族们下手了。普通的旗人,或许没有多少家财。但那些贵族们,可是一个个都富的流油的。单单是他们掌握的金银财宝,房屋和土地等不动产,以及古董等等,无疑是一个天文数字。只是,现在吴皓轩缺乏一个动手的理由而已。但是,如果真正要找理由的话,那无疑是十分容易的事。
“对那些遗老遗少动手?这会不会引起他们激烈的反抗?”杨度有些担心。毕竟,燕京城内的旗人数量可是不少的,足足数十万。
“枪杆子在我们的手中,就算是他们反抗,那也没用。如果他们敢反抗的话,那无疑进一步的坐实了他们企图叛乱的罪名。保守的估计,那些遗老遗少手中掌握的财富,也高达十亿大洋以上。加上不动产的话,这个数字还会翻上两番。这笔财富,我们无论如何也要拿到手才行。”吴皓轩坚定的说道。这笔钱,对于国家的发展十分的重要的,必须要想办法夺过来才行。
杨度犹豫了一下,最终还是点了点头,虽然他认为这其中有不小的风险。但是,帝国实在是太缺钱了。明知一笔巨大的财富就在眼前晃悠,怎么能够不想办法抢夺过来呢?
满清已经灭亡了,那些遗老遗少却掌握着巨大的财富,那本来就是给自己招来祸事的。现在的他们,就如同是一个幼童怀抱着金砖在闹市行走一样。所谓匹夫无罪怀璧之罪,正是这个道理。
“这件事,我会安排下去的,会尽可能的将影响降到最低的。”吴皓轩说道。
帝国的成立,对世界局势产生了极大的影响。原本,西方列强都是将中国当成了一个随意宰割的肥肉的。但是,拥有不弱军事实力的帝国,使得西方列强对中国不敢再那么的狂妄和嚣张了。虽然,和西方列强相比,现在的中国就犹如一个身材瘦弱,穿着破烂,却拿着步枪的人。