从酋长到球长-第250部分
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
必反。
按照推理，到时候国家已经存在，公产丰富，识字率不低，国家机器极为强大，所以到时候物极必反也不用担心无政府主义的出现，他们必然会被强大的国家机器震压，毫无市场。
到时候与严苛法令规范相对的，将会是无为而治，统治者只需要掌管大的战略方针，不需要那么严苛的法令，基层政策全面宽松，民风从严苛变为开放这种管理方式只需要坚挺到物极必反思想禁锢之前走入资本时代就好。
从长远看这种形式是现在的最好选择，以为未来铺路。
而从近来看，这种形式也是陈健迫切需要的为扩军备战做好准备的基础，也更适应夏城的体系，只需要稍微做出一些变动。
这次妥协落幕之后，夏城体系将有两万国人，虽然有些城邑“人”的数量比这还多，但一大半是奴隶，那不是人也没有战斗力。
夏城暂时不再需要太多变革，动荡可以结束，一切内敛妥协对外扩张，因为人口已经足够支撑，所以不再需要陈健刻意挑起阶层的纷争。
国人叫喊的两句口号更让这种变革有了民众基础：独断和规矩。
所以陈健觉得如果走这条路的话，什么都不缺，只需要轻轻一推，用最合理的方式和最不容易挑起内部矛盾的办法推行下去，让绝大部分国人成为新制度的受益者就可以。
考虑许久，陈健抬起头道：“我会给这些作坊工以国人的身份，但先不要欢呼也不要反对，听我说完再做出你们的表情。”未完待续。
第二十五章 百分之二十三
“榆城体系内，从两年前开始官爵分离。Δ笔 n爵等的区别只在于你为城邑做了多少事，对个人而言是种荣誉，对家庭而言意味着你能领取到城邑公产分的各种福利的多寡。”
“而官等意味着你有什么样的能力可以管理多少人，其实本质上和种田做工的没有任何区别，个劳心个劳力，却都是劳作。”
“原本，榆城体系内有十二等爵，最低等的称之为百姓，但现在我会再加上两等，共十四等。”
“十四等是最末等，但仍旧是人，适用慈善法令的所有人。拥有缴纳赋税耕种土地的义务，也必须强制劳作。他们没有议政的权利。”
“十三等的就是你们这些作坊工。之前有千，加上在慈善法令颁布之前的两千多女人，共万人。原本十二等为百姓，我改下，变十二等为公士，十三等为百姓。”
“百姓拥有议政之权，拥有从军杀敌的义务，也拥有国人的切权利，不再受慈善法令约束。百姓之子女，可以由公产出钱完成开蒙教育。病重后由公产负责医治，残废衰老后如无子女则由公产赡养至死，允许参与切城邑内的活动，拥有结社之权，拥有监察百官之权。”
“但是生活只靠自己的土地产出或者作坊劳作的旬薪月钱，每年套冬衣件夏衣，除此之外再无其余福利。”
“自十二等爵公士之上，除了正常劳作下的钱币外，还拥有分润公产收益的权利。”
“自今天开始，所有征战得到的土地人口归公产调配，不再分给私人作为奖励。所有奖励由公产经营所得而出，按照爵等以实物货币分润众人。”
“假使十二等爵公士分，则十等爵倍之为二，十等爵再倍之为四至等爵为两千零二十四。”
“爵等不世袭，所有国人后代子嗣均从十三等爵百姓做起。十四等的所有人在榆城登记后居住劳作三年以上，熟悉新工具农具的使用，可以握住戈矛上阵后，则自动提升为百姓。百姓劳作三年且无过错亦无功勋，可升为公士。公士劳作四年且无过错亦无功勋可为十等爵。以此类推，若能活到四十，自十四起劳作，不作奸犯科，临死之时总能得九等爵之利。”
“随军征战可得功勋，劳作努力亦可得功勋，改进劳作方法不但可以有奖赏而且更容易得到功勋。”
“评定功勋的办法太多也太细，这需要点点商量，不是天就能说完的。”
“如果你们能够接受，明天早就放下武器。”
这是种折衷的办法，国人身份最重要的点就是议政的权利，这也是这些作坊工领袖最想要得到的东西。至于那些利益，只是这个权利之后的东西，并不急迫。
陈健的想法是将整个夏城体系变成个严格控制的国营体制，用更多的底层和技术优势来供养个两万人左右的特殊阶层，利用五年的时间保持稳定。
三年之内受慈善法令约束的最底层是没有办法成为有议政权的百姓的，但陈健给他们预留出了往上爬的空间，没有堵死通路，也没有抹杀希望，可以保证扩张的同时基本盘人口不断增加。
对于那些作坊工来说，他们只要辛苦安稳劳作两年就能成为十二等的公士，如果战争中奋勇杀敌立下功勋还可以更快。公士之上就可以享受各种公产的福利待遇，这个希望触手可及。
但此时此刻这些人还不能在利益上损害那些原本国人的利益，如今国人的起步点就比他们要早出两年。
呈倍差的福利区别也让国人充满了向上爬的，只不过这是个大饼。大部分国人可能终其生也就是九等爵，不过是公士待遇的倍，而且还是快要临死的时候。
等爵两千零二十四倍于公士，看起来很美好，也很吓人，但实际上整个城邑可能都不会有，那至少也得是灭城救亡之功。
按照现在来看，整个夏城体系内的公士之上的人有千，千人按照爵等递增的福利分配，可以简单地看成四万基数分饼。
三年后大约会有第批五千人成为百姓，再用两年的时间成为公士，这是五年时间。
五年后如今的万百姓成为了公士，但按照年限正好还差年成为十等爵，其中假使有部分立下功勋的，五年后这万百姓分饼的虚拟数量可以看成两万。
五年后如今公士之上的夏城老国人死掉些，再平均提升个爵等，大致可以算作虚拟的万基数分饼，再加上五年后现今百姓的两万，再上现在的十四等的五千，共可以看做有十万基数分饼。。
也就是说如今是四万基数分饼，五年后是十万基数分饼。
在保证整体福利水平生活水平高于或至少等于现在的情况下，只需要生产水平是现在的两倍半。
五年两倍半，也就是二点五开四次方，也就是每年至少保证百分之二十三的增长度。
这是底线。低于这个度，生活水平会比现在下降，会引起不满招致内部崩溃。
五年后的第年，也就是现在的六年后是最重要的年，那年大量的如今百姓按照累积时间成为十等爵，分饼基数的数量会忽然增加，但随后因为越往上爬所需的年限所长这个最低水准开始下降，爵等很高的批人开始自然死亡，直至趋于稳定在每年消化融合万人的基础上，会降到百分之七。
这就是为什么实行这种爵等制度会让城邑迅变为战争机器的原因正常情况下除了战争谁也没有办法保证这样恐怖的增长度，不变成战争机器自己就要先崩解，也根本撑不到趋于稳定的时候。
五年时间每年保证百分之二十三的增长，正常情况下极难，但在这个时代却可以做到，因为有战争，可以掠夺异族奴隶，可以全面推广新农业技术，土地近乎无限，只看每个农人每年所能劳作的极限。
陈健作为偷渡者还能保持定的技术优势，这也可以削减部分压力。
新加入的作坊工的劳作热情也会让夏城体系的生产水平更上层，因为他们是为自己劳作的，他们已经是国人是城邑的统治阶级，虽然是最底层的统治阶级。未完待续。
第二十六章 团结一切可以团结的力量
这种制度有优点也有致命的缺点。
优点是快扩张，集结内部一切可以团结的力量，除了内部崩解之外基本没有外敌可以撼动。
至于缺点，这就像是贪吃蛇，陈健先塑造了最老的一批国人，然后现人太少，于是着重培养了这一批逃奴让他们加入到分饼的行列，然后再用数倍于百姓的人口来供养整个特殊阶层。
最终贪吃蛇会因为无物可吃只能吞噬自己，但有一点可以保证，在这条贪吃蛇吞噬自己之前已经无比硕大。
在这条蛇吞噬自己之前，有四条路可走。
其一，堵住最底层向上爬的路，造就两种特殊的阶层，以保证金字塔结构的稳健，形成类似与贵族平民的二元结构，或者蜕化成最恶心的种姓制度。
这个最简单，也是统治阶层最愿意的事。不过随着教育体系的展开，这种最简单的办法可行性比较低，而且在统治阶层的最顶端还隐藏着陈健这么一个叛徒。
其二，不流血变革，用累进税的方式由政府进行合法的劫富济贫和再分配。
这个最温柔也最小清新，但是做起来最难也不可能，可以算作是幻想。
其三，把公产分掉，变为私产，以私有制合理各安天命各凭本事为理由，法理上一如现在国人政治，但本质上已经变为财权结合的制度，不过底层的反抗能轻一些，混不好只怪自己能力不如人。
其四，这条蛇自我毁灭来一场底层反抗的大暴动，摧毁整个制度，但是肉身还在，积累的财富还在，从蛇变成熊还是鹰还是龙那就靠人自己去选择吧。
后两种情况是不可控的，到时候具体怎么样就不是陈健能够决定的了，那时候他也无力撼动一个庞大的拥有共同利益诉求的阶层，要么同流合污要么自己滚蛋，没有其余办法。
值得庆幸的是陈健分的是产品和货币，而非生产资料。
公产掌控之后的绝大部分战利品，所以这个体系在陈健活着的时候是可以保持下去的，死前的事死前再说。
至少现在看来这个办法是可以照顾到绝大部分的夏城内部阶层的，包括那些作坊工，得罪的只是少数人的利益，趁着乱局陈健可以借用力量不去管那些少数的反对声音。
国人们不会想到几十年后的事，对于陈健提出的这个提议没有反对，毕竟没有损害自己的利益。
作坊工们犹豫了片刻，这是很真诚的条件了，他们看得出陈健没有打算讨价还价，这个条件也可以接受。
“姬夏，这个条件我们可以接受。但是你怎么保证这个规矩不再生变化呢？你怎么保证我们放下武器你不会立刻屠戮我们呢？我们曾经相信过你们，但是你们自己把我们的信任用戈矛割破了。”
“也请您不要说盟誓之类的话，我们现在不是很信任盟誓这些东西。”
这是个很尖锐很现实的问题，旁边的国人们有些羞愧，这种结果的确是议事会的人违背规矩造成的，这种不信任需要一段时间去抹平，至少现在不行。
陈健看着嗟，笑道：“你们想的很对，所以我说给你们国人的身份不是那么简单的事，整个夏城体系都要变了。”
“最简单的办法，既然众人信任我，给我以独断之权，那么刚才那些话我可以写在陶泥板上，作为夏城的法。”
“今后夏城榆城的规矩有两种，刻在陶泥板上的法，和写在木简上的规。你们已经熟悉了，那就是陶泥板上的法要大于木简上的规，如果两者冲突以陶泥板为准。”
“至今而后，领犯法，与百姓同罪。爵等不抵罪，官职亦不抵罪。我这个领的权利，不是上天赐予的，来源的法理是我要代表大多数的夏城人。”
“至今而后，议事会也要全面变革，不再是根据氏族、功勋之类的评选。整个最高议事会一共四十人，领可以委任或是为官者十三人，公士之上无官职而有爵等者十三人，百姓十四人。”
“陶泥板上的规矩，需要过三分之二的人反对才能更改。一共四十人的议事会，你们有十四人，正好过三分之一，所以只要你们不想更改我是没办法更改的。”
“议事会的权利和国人大会一样，除非出现极特殊情况，这种新的议事会就是国人大会。”
“有修订陶泥板法的权利，有开战和平的权利，有否决领招致全部国人反对的提议的权利，但要过三分之二也就是二十七人的反对。”
“国人大会的人太多了，而且将来会越来越多，商量半天也很难有结果，这会让夏城走的很慢。”
“而这个新的议事会，夏城的每个阶层都有，可以说代表了整个夏城的声音。我想这样你们也能接受。所以推选你们那边的人的时候擦亮眼睛，别选出一个不和你们站在一起的人。”
“说完了议事会和刻在陶泥板上的法，再来说说规。”
“除陶泥板上的法外，独断领拥有任何木简规的最终否决权。”
“木简归很多，包括功勋评定、耕种办法、冶炼纺织的办法、作奸犯科的惩罚等等，都需要有人专门整理，整理好后送交到各个作坊司，再由计划统计司审核。”
“术业有专攻，倘使你被选入议事会，可你却是冶炼工，但木简规上却是如何耕种的，你们也看不懂，所以你们就别掺和了。明明人家种地的说一亩地撒十五斤种子，你一冶铁的却非要说三十斤，那就不好了。”
众人都笑了一下，几个作坊工的领袖商量了一下，觉得这个办法如果真的可以的话倒是不错，至少自己真正有了议政的权利。
而陈健现在需要的则是团结一切可以团结的力量，给出的条件也没有再起波澜。
议事会看起来权利极大，但实际上却没有推选官员的权利，这一点和之前的氏族时代完全不同，也和其余城邑的推选制或是贵族议政制不同。
官僚体系这一点陈健绝不会放手，他讨厌这种通过名声或是推选来选出一堆不懂事的官员，所以今后的夏城体系要严格采用考试制和实习制，官吏一体化。
宁要技术官僚，不要嘴炮王者。
国民议事会这种东西，其实如今可有可无，如果只看几年甚至几十年的话。
陈健可以委任十三人，爵等公士之上的十三人，这二十六人基本就在他的掌握当中，作坊工那边看似有否决权，但实际上分化很容易。早在氏族时代陈健就干过贿选操控之类的事。
不过陈健是想把议事会当成一个学堂，他是要把所有国人当成接班人培养的，所以这
