震动-第273部分
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张世平看看齐天翔，又看看吕山尊，微微笑着慢慢地说：“我先介绍一下具体的情况，有遗漏的地方李区长再补充。”
“今天主要想请齐书记和吕市长看三个点，一个是我们进行的社区改造，另一个是我们东城安居工程的情况，再一个是社会保障和再就业的情况。”张世平掰着手指一一说着，看着齐天翔和吕山尊都没有插话的意思，就接着介绍着详细的情况，“东城区是咱们河州传统的产业聚集区，也是工业企业比较集中的区域，区位优势比较大，依托也比较多。以往的区属企业大多都是依托大企业，做一些辅助性或服务性工作，或者干脆就是大企业的配套和家属工厂，依靠大企业的支持存在着，基本不用我们区委政府做什么工作，就可以有一些稳定的生存。近些年，随着大企业剥离社会化功能，很多企业就没有了依托，这些企业中有原属于区里的企业，也有大企业移交的部分企业。这些情况齐书记和吕市长都了解，我就不再细说了，只说说现在的情况。”
“由于企业大多破产或转制，下岗和失业工人的比例很大，这几年我们也尽力作了一些安置性工作，可公益岗位毕竟有限，而且仅仅只能解决一个温饱的问题，长期下去还是解决不了根本的问题。”张世平详细地说着，慢慢地补充说：“因此我们设想着在一些成熟的社区，建立一些商业和服务设施，规范社区服务功能，主要还就是解决就业和收入问题，第一个点就是去红旗社区看看，哪里是我们尝试建立的一个功能性社区。”
“红旗社区，这名字有点意思。”齐天翔兴致浓厚地侧脸对吕山尊说：“听名字应该是一个很有些传统意味的社区啊！”
“如果单从名字判断，肯定是一个大的综合性社区，但实质上应该是一个大杂院的可能更多一些。”吕山尊看着齐天翔，又转向张世平问道：“是不是这样一个情况啊！”
“吕市长说的很对，名称好听，是因为当初建设这个大院的时候，正是三面红旗挂帅的时期，就取了这样一个响亮的名字。”张世平望着吕山尊笑着，坦率地说：“其实说白了就是区属的一些小厂和一些街道工厂，在政府统一组织下，建设的一个平房院。由于单位众多，还有着各种的称谓，有叫‘杀猪院’的，有叫‘板车院’，还有叫‘苦力院’的，五花八门，也就可以知道这个大院有多少单位，以及住的都是什么人了，虽然对外叫红旗大院，但都知道这样的叫法也就是外表比较光鲜而已，真正说起来却自觉低人一等，有些抬不起头。”
张世平说着话，情绪有些激动，神情也严肃了很多，动情地看着齐天翔和吕山尊说：“不瞒两位领导，我就是从小在红旗大院长大的孩子，我的童年和学生时代就是在这里度过的。我父亲是冷冻厂，其实就是杀猪厂的工人，我母亲是家属，拉着板车干零活，火车站、货场、各个工厂，只要是有运输的活都干，自打我懂事，就带着弟弟妹妹帮母亲拉板车，冬天冷的发抖，夏天热的发晕，可还是得帮母亲干活，因为潜意识里知道，母亲不干活，单靠父亲每月几十元工资养活不了我们一家兄妹五个，我是家中的老大，是大哥，当然就要多帮母亲分担才对。这样干了很多年，直到我初中毕业下乡，弟弟接着帮母亲拉板车，后来母亲干不动了，板车也还是三弟主要的谋生手段，直到父母去世，我们家都没有离开红旗大院，现在我三弟一家还住在哪里。父母辛苦了一辈子，到去世也没有住上梦寐以求的楼房，而我也没有能力实现他们的愿望，至今都觉得亏欠他们，更觉得亏欠大院的哪些邻居们。”
张世平说着话，眼圈泛红，有些饮咽着说不下去了。李万东看到张世平的神情，赶忙接过他的话，看着齐天翔和吕山尊，急切地解释着：“这个大院都是平房，而且建设密度很大，拆迁的难度很大，居住条件和生活及卫生条件都很差，这也成为了张书记的一块心病，总想着怎么解决这些居民的基本生活改善，还这些老住户一个心愿。”
“还是我来说吧！”张世平平缓了一下情绪，打断了李万东的话，看着齐天翔和吕山尊说：“也就是受了齐书记的启发，才有了改造这个大院的计划和想法。齐书记都能认一位下岗困难职工为干姐姐，亲自出面解决姐姐家住房困难问题，我生在红旗大院，长在红旗大院，看着大院居民至今还使用着旱厕，以及公共水龙头，我这脸该往哪搁。”
张世平情绪又有些激动了，可看向齐天翔的眼神却是认真的，清澈的，声音也真挚地说：“这绝对不是恭维您齐书记，确实是受到您的启发，也确实是为您的行为所感召，才有了这样的想法和行动。这很快就到地方了，您到时候一看就明白了。”
齐天翔没有说话，只是深深地望着张世平，算是表态相信他的话，而且心里早就相信了他所说的，还很期待能够亲眼看看他所说的大杂院，看看现在的变化。
第一百零一章 继续调研（3）
走进大院的门，齐天翔的眼睛就在不停地寻找着，具体找什么他自己也说不太清楚，张世平的讲述触碰到了他心灵最隐秘的那根神经，似乎在这里能够找到自己童年时代生活的影子，可随即就否定了这种念头。
尽管都是生活在城市，尽管都生活在普通工人的家庭，张世平讲述的经历是齐天翔没有印象的。同样的企业职工家庭，大型企业和中小企业还是有区别的，而最明显的一点就是居住条件，张世平记忆深刻的是平房院，而齐天翔的童年却是在楼房里度过的。尽管小城也有不少的平房院，但大多都是见缝插针一样的几排形成的小院，而且大多都是楼房的边角处存在着，即使大一些的，也不过就像秦姐所处的平房院一样，几排平房，居住的都是一个单位的职工。
这样的念头在齐天翔的脑海里一闪而过，因为迎接的人群容不得他想的更多，更不允许他细致地展开联想。
“张世平紧走几步，向齐天翔介绍着等候的人，齐天翔温和地笑着，与街道和社区的干部握着手，回过头对张世平说：“你们就不用跟着了，让社区的赵主任陪我们走走看看就行了，一大群人这么走着太张扬了，跟干什么似的。“张世平明白齐天翔的意思，笑着点点头，没有说话，赵主任却接过话，望着齐天翔笑着，快人快语地说：“我可不行，还是让世平哥带着齐书记和吕市长看吧，我一个女同志，见到你们这么大的领导，我紧张的不行，怕说不好！”
“世平哥，你们认识吗？”齐天翔猛然意识到什么，可还是温和地笑着对赵主任说：“我们就是要听你讲，让你说，不用紧张，我们不提问题，更不刨根问底，你说什么我们听什么，就是转转看看。”
“怎么不认识，从小就是在这个院里长大的，只是世平哥比我要大一些，平时都是与我哥哥他们在一起玩，后来不在这个院子住，可老人还在这个院，也经常过来。”赵主任毫不掩饰地说：“平时尽管见面不多，可世平哥对我们这个大杂院还是挺照顾的，帮我们解决了不少实际的问题。就像平房院改造，如果不是世平哥率先动员世军响应，还不会这么顺利呢！”
齐天翔依旧温和地微笑着，看着赵主任，随即转过脸望着张世平说：“赵主任既然让你跟着，你就跟着吧，不过这会我不听你说，只听赵主任说。”
“记得听你说，你三弟在这个院子住，我们可以先到他家看看吗？”吕山尊看着张世平，慢慢地说：“看看他们生活的情况，就什么都明白了。”
“这您可就看不成了，他们已经搬走了，是世平哥动员世军一家搬走的。”看着张世平微微发涩的神情，赵主任笑着对吕山尊说：“我到可以带你们到他家住过的地方看看。”
赵主任说着话，看着吕山尊鼓励的神情，就带着他们几个慢慢地往院子里走着，边走边说：“我们这个院建于上个世纪五六十年代，都有几十年了，比我年龄都大，有四十六排平房，二十三个单位职工在这里住，是名副其实的大杂院。当时建的时候，家家孩子还都不多，基本上都是一个，或者大多没有孩子，因此家家都是一间房，一排平房住十家，就是四百六十家。后来有家搬走了，有家也因为孩子多住不下又多分了一间，世平哥家就是开始的一间，后来又分了一间，我们家跟他家的情况一样，都是孩子多又分了一间。”
“这是我们冷冻厂的情况，由于后来又盖了房子，所以开始几年要好一些，很多单位没有这个条件，都是房前接院，房后盖房，使得以前比较宽的平房之间的间距，也就基本只能过人和摩托车了。几十年间尽管也大修过几回房子，可格局却是改变不了的，因为是大杂院，单位多，情况复杂，也没有办法统一规定，居委会也只是睁只眼闭只眼，没有太好的办法。”赵主任带着齐天翔和吕山尊慢慢地走着，指着院子中间的情况介绍道：“前些年棚户区改造，市里曾经动心思要进行改造，可由于这个院住户多，情况复杂，加上都是以前的小厂职工，厂长基本都不存在了，住户不是退休的，就是下岗失业的，根本没有能力承担换房的费用。住户意见大，市里也没有钱补贴，说了几次就这么放下了。”
“世平哥过来当区委书记之后，积极给咱们想办法，修路、修水管，改造厕所，做了不少事，可还是解决不了根本的问题。”赵主任将齐天翔等人带到一处商店的门口，站了下来，指着商店说：“这就是世军以前住的房子，现在改造成了商店，经营一些百货日杂之类的生活用品。”
“这也就是这几个月事情，以前世平哥家的房子是平房最头里的两间，把房头又紧邻围墙，房后和围墙之间接起了大小三间平房，老三世军一家住了两间，另外租出去了三间，每个月也能有一千多块钱的固定收入。”赵主任看着齐天翔，慢慢地说：“这次改造我们的计划是，大院中间的平房按间距拆除几排，使得住房密度减少一些，这样环境也能好起来，另外就是对各家进行居住环境改善，一排十家减少对五到六家，扩大居住面积，将卫生间和水管引到各家各户，同时对一些私搭乱建的住房进行拆除。特别是大院周边临街临路的几排平房，更是要进行规划，变成临街商业房，由区里按价收回，改造后再交给社区管理，所得的经营收益作为所有住户的共同福利，用作社区环境改善，卫生清扫的费用。”
“这很有些农村社区的意思，把社区公共区域，以及商业裙房进行出租和委托经营，所得利益归全体社会村民所有，或作为公用，或作为集体分红，这样每位居民都能享受到免费周到的社区服务，还能得到不菲的分红收入。”齐天翔从赵主任的介绍中，想到了多年前在平原县参观一个农村社区的见闻，兴致很浓地说：“这倒是一个好办法，利用社区资源，为社区创造效益，最终使所有居民都受益，这个办法好！”
“这也是世平哥在县里工作时的作法，过区里后也想这样做。”赵主任看到齐天翔兴致很浓，就兴奋地说：“我们这个社区就是采取的这个办法，可我们这里与农村还有些不一样，由于各家都接建了不少的房子，还有些都对外出租着，改造直接影响到他们的收益，难度不小。世平哥首先就拿自己家开刀，让世军一家先搬出大院，到区里提供的保障房去住，然后就是一家家做工作，带老人们到保障房那边去看，去感觉。由于都是院里的老人，世平哥又亲自去做工作，效果很好，难度很大的一项工作，不到两个月就动迁完成了，现在我们这里的环境开始有变化了，大家也都满意了很多。”
在赵主任的介绍下，齐天翔也在不停地观察着，这一路走来也感受到了大院里的变化，尽管旧房和私搭乱建的拆除工作还在进行着，大院里显得有些混乱，但从刚才走过来看到的大面积拆除的几排平房，可以看出未来的格局，以及现在看到的周边临街商业房的情况，变化很大，动作也是不小。
赵主任跟着齐天翔走进商店，看了一会从临街的门走出去，又进了另一家，一家家走了几家之后，重新进到大院之后，看齐天翔的神情很好，就指着商店这一排平房兴奋地说道：“这一排平房临街，条件也比较好，我们率先进行了改造，现在已经开始营业了，商店都是前后门，既方便大院居民购物消费，也方便对外营业。其他临街的几排房子已经腾空了，正准备进行改造，全面改造完以后可以有三十多间门面房，每年可以有不少的收入。”
“三十多间门面房，处在东城这样的位置，每年的收入应该很可观。”齐天翔看着赵主任，又转向吕山尊说：“这样算下来，一年至少应该有一百多万的租金收入，社区公用之外，还是可以办很多事情的。”
“我们这些房子不准备出租，而且也不以出租收房租为主。”赵主任听齐天翔这么说，就笑着说：“我们这里所有的商业房，都是这个大院里的居民承包经营，每年定下一定的缴纳费用数额，其他的就归自己所得，这样不但解决了下岗失业的安置问题，也等于是为社区解决了就业问题。这样算下来，比单纯的房租收益略有一些减少，但大院里的人有事情做，也是稳定的一个重要因素了。”
“这种思路好，大气而且长远，一举三得。”齐天翔赞许地看着赵主任，转过脸对吕山尊和张世平说：“既增加了社区收入，又解决了下岗失业职工的再就业问题，还方便了大院居民的生活和消费，有效改善了邻里关系，很有想法，很不错。”
齐天翔说着话，伸出手来握住了赵主任的手，鼓励着说：“说得这么好，我倒是一点也没有看出来你紧张，谢谢你的介绍，更谢谢你的工作，社区是最接近群众的一级组织，你们的每一项举措，每一个作法都直接关系到居民对党和政府的印象，可以说你们的一言一行，比我们说几十句都更有说服力，谢谢你。”
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