震动-第691部分
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
翊蠖嗑痛υ谀档娜嗽诓苡脑诤海淙幻扛鋈硕记宄裎颐钦庋纳钌角┮迪兀茏龅较缯虺さ牧攘任藜福Ω檬强梢月愕牧恕？上胧钦饷聪耄嬲芄蛔龅降幕拐媸遣欢啵不故窍胱拍茉谟邢薜氖奔淅锱σ话眩词股坏礁毕丶叮苡幸桓霾淮淼木治诵荩彩悄芄唤邮艿摹Ｊ奔浜突鍪撬膊辉敢獯砉模辉敢馔诵菰谙缯蜓稀！�
柳能富说着，不用看也能够感觉到众人看向他时异样的目光，也明白这目光中隐含的妒忌和羡慕，还有就是自己站着说话不腰疼的洒脱，就转向齐天翔，也像是平息众人的怨气般，坦率地说：“我敢这么说，不是我风格高，也不是我比这几个老伙计看得开，而是我已经跨过了几位老伙计心中的坎，即使我什么也不做，也能够得以圆满了。”
齐天翔欣赏地看着柳能富，既为他的坦率感到欣慰，也为他平衡关系和化解怨气的做法高兴，也知道此刻自己该说些什么，就环视着众人，慢条斯理地说：“乡镇长任职的稳定和个人前途发展的矛盾，这是现阶段迫切需要解决的问题。处理的不好，不仅仅影响到乡镇的稳定和发展，以及乡镇百姓的生产生活，更关系到党和政府的形象。”
“一任乡镇长，长则三四年，短则一两年，走马灯似的更换，这怎么行呢？”齐天翔望着围坐在自己周围的哪些乡镇领导，神情严肃地说道：“连老百姓都知道，种果树还有个桃三梨四苹果五呢，一任乡镇领导的任期，居然都等不到栽树挂果的时候，这是不是真成了前人栽树后人乘凉了？哪么谁还栽树？谁还有时间做基础性工作？”
齐天翔情绪有了些波动，可还是强忍着平静地说：“山区绿化和发展种养殖，平原就是农田整治和水利设施建设，这些都是发展农业的必要手段，可哪一样不需要两到三年的建设周期，甚至更长的时间才能见到效益和效果。可我们的乡镇领导任期却比建设周期还短，现实考量之下，无论是主观能动性，还是出于实际的需要，都免不了急功近利和拍脑门的决策或折腾。”
“这些问题必须改变，必须给老百姓一个交代。”齐天翔对着众人坚定地说着，似乎也是自己内心下定了决心，口吻坚决地说：“要让老百姓来决定乡镇未来的发展方向，让乡镇决定自己的命运，而不是上级组织部门来调配干部。应该在引入绩效考核和审计制度的同时，借鉴国外基层管理模式和方法，乡镇一级由群众选举和上级组织任命联动的机制。村民委员会采取村民直选的方式，运行了这么多年，也没有见到发生什么太大的矛盾和问题，乡镇一级也完全可以采取这种方式，让老百姓决定乡镇长的任期。这就可以改变乡镇长唯上不唯下，为官不为民的弊端。”
“这样当然好，可以有效解决乡镇干部的稳定问题。”孙萍芳看到齐天翔情绪有些激动，就适时地接过话来说：“还有就是干部责任负责制，确定任期，确定职责，以合同的形式予以确定，期间可以升级但不升职。可以是县级乡镇长，甚至是厅级乡镇书记，只要是真正为老百姓服务，并作出了成绩的，都可以予以褒奖，不但是职务，还可以是金钱和名誉，只要是需要都可以，一切以老百姓的评价为主。我们可以照顾到那么多的官员，可以有那么多括号待遇，为什么就不能倾斜到基层，为什么就不能给乡镇长们吃一颗定心丸呢？”
第七百一十章 把脉山区（3）
齐天翔当然知道孙萍芳此刻插话的意思，既是为自己解围，也是为柳能富的待遇正名，就缓和了一下情绪，呵呵笑着对孙萍芳说道：“明年的机构改革，就可以尝试一下这些方式，省市机关有那么多愿意一显身手的年轻干部，可以委派一些到基层来，融入到老百姓当中去。我们选了那么多村官，也完全可以选派乡镇长，选派乡镇党委书记嘛！”
齐天翔说着话，眼睛看着柳能富身边坐着的一个中年男人，语气温和地问道：“如果我没有记错的话，你是前河乡党委书记何善明，在贵水河调水、蓄水，最终实现高水位清污工作中，你们前河乡是作出了巨大贡献的。”
“齐省长真是记忆力惊人，几个月前只是介绍了一次，想不到您还能记住我的名字。”齐天翔张口就能说出何善明的名字和职务，使何善明大为吃惊和意外，不由瞪大了眼睛不该相信地说着，看着齐天翔温和的眼神，就定定心谦虚地回答道：“也说不上什么贡献，都是按照省政府的统一部署，实施的一项工作，我们只是具备了这些条件，又正好能够发挥作用就是了。”
“听听这样的回答，即显示了风格，又体现了姿态，可谓游刃有余啊！”齐天翔不由侧脸对孙萍芳笑着说，随即看向何善明戏谑地说：“我不但知道你的名字，还知道你是咱们省的水利专家费群老先生的得意弟子，不仅虚心向费先生学习治水用水的真章，还率先在贵水河上游筑坝蓄水，营造了一个风调雨顺的小环境。上次因为时间关系，只到了坪坝乡，没有机会再往上游走，这回是要认真看看你们前河乡的青山绿水了。”
齐天翔毫不掩饰的夸赞，让何善明一时有些不知所措，也有些慌乱和摸不着头脑。在他的潜意识里，根本就没有想到齐天翔会与他说起这些，并以这种方式和口气交谈。
在他的心目中，齐天翔的地位简直太高了，高到了必须仰望才能企及的高度。这还不仅仅只是齐天翔的职务和声望，还有的就是齐天翔的知识背景和教授的身份，这都是像他这样的乡镇干部自觉难以跨越的距离，也很难进行归类和等同。
在这些乡镇干部的心目中，他们虽然不是农民，也大都有大学学历，可常年出入于乡镇农村，与普通的农民厮混在一起，除了县城之外很少涉足外面的世界，眼光好视野基本上也与农民没有了什么区别，起码在思想和认识层面上，都处在一个很近的层次，所不同的是他们是干部的身份，由国家供养和提供必要的待遇，与农民还是有着天壤之别，也是有着很大优越感和高贵之处的。
可这些也就是针对与乡镇的农民而言，他们也清楚，在乡镇外哪些知识分子，或者是有身份的人看来，他们就是一群土鳖，是等同与乡镇农民的土包子，不仅没有见识，来认识程度都可以用无知来界定。
这也不是别人看法，事实上也的确如此。作为乡镇干部，每年大多数的时间是要待在乡镇的，即使可以自由出入于县城各局委之中，也可以自由支配自己的时间，可毕竟还是一个乡镇干部的身份，还需要与乡镇的存在一同进退，能够离开乡镇和县城，看看外面世界的时间很少，或者说几乎没有。这也限制了他们的眼界，使得他们也变得闭塞和封闭起来。
乡镇工作是枯燥的，一年到头能做的工作就那么多，见到的也就是那么多人，不仅接触不到过多的人和事，更接触不到太多的人。像齐天翔这样的省级领导，就是市级领导都很难见到，更别说与这么大的干部促膝谈心和交流了。
可很快何善明就平静了下来，满脸笑容地望着齐天翔，谨慎地自谦道：“费先生学贯中西，德高望重，是全国水利行业的著名专家，我哪有资格成为他的学生，能够跟随他干点事情，就是天大的荣幸了。”
何善明谦虚地说着，随时观察着众人的反应，尤其是齐天翔和孙萍芳的神色，继续说道：“费先生对我们山区非常了解，尤其是对贵水河发源地的生态和自然环境，有着很透彻的调查和研究，前前后后来过多次，对贵水河流域的保护和水利资源利用，有着很深的认识，提出了许多综合保护的意见。上游蓄水建库和中游筑坝建设水电站，就是其中很重要的内容。”
“当时我也是刚到前河乡不久，有幸随同费先生进山考察和调研，也非常认同先生提出的以水库改善周边小环境的看法，就在省水利厅和费先生的关心支持下，经过详细周密的规划，建起了贵水河上游的第一个水库。”何善明声调不高地讲述着，似乎还是竭力在给费群脸上贴金，接着说：“建立这样一个水库，尽管只是花费几百万元，可对于我们这个深山区的乡财政来说，却是根本就不可能筹集到的，还是费先生尽力协调，省、市、县三级水利部门给我们支援了这部分资金，我们乡只是在移民搬迁和补偿方面，投入了部分资金。可以说没有水利部门和费先生的支持，想要做成这件利民的实事，真是比登天还难。”
齐天翔认真地听着何善明的讲述，耐心地等到他表述完之后，才转向孙萍芳感慨地说：“我们这位专家厅长，真是不要老命了，可以说大多数的时间，都是在这些山沟里度过的，还真是做了不少工作啊！”
“这也是他最为可贵的地方，作为专家学者著作等身可圈可点，身为水利厅长又身体力行，的确不可多得啊！”孙萍芳迎着齐天翔的目光，微微笑着说：“只是年龄不饶人了，这么拼命地往下跑，除了责任感使然，还有就是想在有限的时间里，多做些事情，这种心情还是可以理解的。”
孙萍芳看到齐天翔紧锁的眉头，知道这些话说的有些不痛不痒，就接着说道：“下一步是要采取一些方法，限制一下他的活动范围，可以让其他人代劳的调研，完全可以交给水利科研人员和基层水利部门来做，像前河乡的水库勘测这些事，就可以由市县水利局，或者像何善明这样的同志来做。”
“应该给他划定个范围，对于这些国宝级专家，省政府应该有一个保护方案，让他们既能正常发挥优势，又能照顾到他们的身体，毕竟这样的人才我们不多。”齐天翔缓缓地长舒了一口气，目光转向车窗外，大致看了一眼，然后望向柳能富温和地问道：“只顾说话了，是不是已经经过坪坝乡了？”
正在认真听着齐天翔和孙萍芳讲话的柳能富，没有想到齐天翔换了个话题之后会问这个，就赶忙看了眼车窗外，恭恭敬敬地对齐天翔说：“坪坝乡早就过了，现在我们已经进入到前河乡境内了，再有不到半小时我们就能到前河乡政府所在地了。”
看着齐天翔略带疑惑的神情，柳能微微笑着解释道：“我们现在走的这条路没有经过坪坝乡，而是在刚才的山前就分叉了，这样比走坪坝乡那条路，要少翻一座山，节约大约近一个小时的车程。不过我们回来时还是会走老路，沿着贵水河走，经过坪坝乡的。”
“我就说么？经过坪坝乡你们不会不提醒我的，尽管时间过去几个月了，可我还是对坪坝乡的老街老道记忆犹新。”齐天翔没有了听汇报的兴趣，而是转移了话题，笑着对柳能富说：“尤其是对你们乡政府食堂的大锅炖菜有印象，别看简单，可却是既好吃又解馋，中午别忘了让孙省长也尝一尝。”
齐天翔玩笑般说着话，转向孙萍芳笑着说道：“我这可不是信口开河，好不好吃尝一尝就知道了。对于一个乡镇政府食堂，应对忽然涌进来的几十号人，能够每人一碗热气腾腾，香味扑鼻的炖菜，还真是一件很不容易的事情了。”
“我就知道您这话里有话。”孙萍芳也是厌倦了路途的枯燥，就顺着齐天翔的话意，微微笑着回应道：“好吃不好吃，不是看吃饭的环境和饭菜内容，而是有多少人吃饭，又怎么保证所有人都能吃饱吃好。我看这不是在为乡政府分忧解难，倒是像给吃饭的人打预防针了。放心，我一个女同志，饭量不大，吃东西也不挑剔，只要不饿肚子，怎么样都行。”
孙萍芳略显刻薄的话语，虽然说的入情入理，也不留情面，可每个人听来，都不觉得刺耳，而且还觉得非常自然和贴切，也为孙萍芳的反应能力和应对水平感到折服。
原本就是打发时间的闲磨牙，也就没有人过于在意说话的意图和含义，车厢里反而气氛宽松了很多，直到车队驶入前河乡政府所在地的街道，众人的注意力才转向了车窗之外，开始做着各自的准备工作。
第七百一十一章 把脉山区（4）
早已经进行了电话通知，已进行了充分的准备，尽管不至于黄土垫道、净水泼街，可看上去也还是进行了必要的清扫和整理。
从车辆一进入前河乡政府所在的区域，齐天翔的眼睛就转向了车窗外面，仔细地观察着匆匆驶过的街道，与自己感觉中的乡镇进行着对比。可以说结果出奇的一致，眼前所见与自己心目中应该有的景致，基本相符和契合。
偏远农村乡镇，没有过于充裕的财政收入支撑，也没有非农产业和商业的补充，能有的结论不用想也都是明确的。可由于长期沿袭下来的商业和集贸中心的地位，再加上又是政治和权利的中心，必要的繁华也还是有的。
与齐天翔曾经到过的农村乡镇相似，一条不算太宽的水泥道路，将县乡公路和乡镇所在地道路，进行了明显的分界。走上了水泥路，也就等于进入了乡镇政府的区域。道路两侧建起了各种形制的建筑，有两到三层的楼房，也有大小不一的斜檐瓦房，沿着街道一直延伸，成为乡镇主要的布局。
这是齐天翔很多年前对乡镇的记忆和印象，与现在的眼前所见基本相似，可以说出乎齐天翔的预料，也在他预想的情理之中。前河乡处于大山的深处，是一个纯粹意义上的山区乡镇，所辖面积尽管有几千公里，可大多都是高山峻岭密布的山区，人口也不过只有万人。这样的区域和人口状况，乡镇政府所在地不可能有商业的繁华，更不可能出现人头攒动的拥挤场面，哪不应该属于这里。
可由于是传统的政治和经济中心，一级政府的所在地，必须有的商业和服务设施，以及为周边乡亲提供便利的场所，还是必不可少的。这其中就有银行、通讯和邮政，以及农资和生活用品销售场所，当然还有大大小小的饭店和食品店，与乡政府组成了一个乡镇基本的架构，也使得全乡中心的名誉得以延续。
道路串起了整个乡政府所在地的所有功能，作用和影响也从道路两端向中部集中�
