大明最后一个狠人-第12部分
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以前制造出那么多的次品货，并不是他们技术差，而是上面为了贪污，偷工减料，要求的制造比例不对，才导致那么多火器炸膛的。
朱慈烺又对兵仗局下的安民厂火药库做了管理条例，首先要求在火药库范围一百米之内都不准有明火。还有不能用铁器等接触火药，在火药库一律使用木器，他可不想辛辛苦苦生产出的火药被炸没了。
朱慈烺又调派了一百名勇卫营士兵分班次，日夜巡视安民厂火药库，但凡有违反管理条例的一律杖责三十军棍，打死不论。
在做了一些详细的安排后，朱慈烺这才回宫，准备着出宫抚民的事情。
第二十三章 流民问题
明朝时的北京城，从内到外分为紫禁城，皇城，内城，外城四部分。
紫禁城也就是皇宫，处于北京城最中央的中轴线上，是皇帝一家居住的地方。
在紫禁城的外面一圈是皇城，正门是承天门，也就是后世的天安门。除了八局中的浣衣局，二十四衙门中的二十三个衙门的内廷服务机构都在皇城，居住着大多数的太监和宫女。
明朝的太监和宫女人数过万，只有少部分在皇宫中值班，其余都居住在皇城中，大部分住在万岁山以北的区域。
内城，也就是北京城的市中心，以元大都城改建而成，面积有五万多亩地，居住着皇亲国戚和朝中大员，还有着各种商业作坊。内城和皇城是‘回’字型，内城在外，皇城在内。
明朝嘉靖之前，北京只有内城、皇城和紫禁城，嘉靖为了安置更多的京城人口，开始修建外城。
不过由于资金不足，只建造了南边的一部分，面积有三万六千多亩，外城和内城是‘吕’字型，上面是内城，下面是外城。
北京城外城的街道格局和后世一样，基本都是以水平竖直为主，全程主干道是通往各个城门的街道，街巷密集，显得方方正正的。
几条主街道极为宽阔，可并排可行五六辆马车。朱慈烺乘坐一辆马车，有些惊讶的看着周围的环境，没想到这外城比内城还要热闹繁荣。
马车所过的大道，两旁是密密麻麻的商铺，酒楼，叫卖的声、丝竹管乐的声音不绝于耳。
街道上，有许多衣着光鲜的富户贵族，携美带艳，在家奴护卫的拥簇下，出入于各个商铺酒楼之中，所穿所使之物皆是豪华奢靡之极。
然而在另一边，与这繁华景像极为不相称的是，在街道的两侧不少商铺屋檐下，不少行乞的流民与乞丐掺杂在一起，捧着残破的空碗，挨门求告。
店面主人拿着棍棒，不断的驱赶，推打，生怕影响了自己的生意。偶尔有的商铺会施舍一点残羹剩饭，立刻引起这些人的一阵争抢。
有些酒楼的二楼，一些官宦子弟有模有样的依窗而坐，扔下几根肉骨头，然后看着楼下几个流民与几条狗在一起争抢，顿时让他们开怀大笑起来。
这时的北京，表面上虽然还有几分峥嵘轩峻的气像，但在朱慈烺的眼里，却己经看到末世的颓败和衰弱之像来。
京城的治安主要是由五城兵马司和巡城御史负责，有时锦衣卫也会管一管。
五城兵马司，即中、东、西、南、北五城兵马指挥司，为负责京师巡捕盗贼，疏理街道沟渠及囚犯、火禁等事的衙门。
太子出宫抚民的消息已经通过明旨下达，京师的各个衙门都已经接到了消息，五城兵马司自然不例外，特别是南城兵马指挥司，责任重大，人人都很紧张。
在朱慈烺乘坐马车微服出宫的时候，他们就已经派人跟上了，在暗中清道、保护。就连锦衣卫和顺天府都坐不住了，派出衙役远远缀着，生怕出事。
说是出宫抚民，其实就是赈灾，安排这些流民，朱慈烺自然不会蠢到摆着太子仪仗到外城，对着大街喊：我是当朝太子，大明储君，我代表皇帝来看你们了，这里有粮食，你们先吃着！
如果那样的话，即使有东宫卫队和五城兵马司保护，估计也会被流民淹没了，在吃的面前，谁管你是哪个？
所以，朱慈烺决定先微服出来看看情况，了解的差不多后再决定怎么做。
这次出宫，他足足带了三百名东宫亲卫便衣护卫在马车周围，万一流民中有流寇和建奴的探子混进来呢？知道自己是大明皇太子，还不找机会干掉自己？
老子事业刚刚起步，怎么会允许这种滑稽的结局发生，必须要保证本太子的安全！
逛了半天，朱慈烺发现，这流民也忒多了，这可怎么搞？旨意上光让出来抚民，也没看到银子啊，皇帝老子不会天真的以为，让他这个太子出来露个面说两句就行了吧
崇祯还真没想那么多，其实就是指望朱慈烺来代表皇帝讲两句话，再发点米粥赈赈灾，至于后续的事情，让内阁去安排就行了。
可内阁会管吗？答案当然是否定的，温体仁这老狐狸把球踢给朱慈烺，自然不会帮他擦屁股，指不定在哪里和朱纯臣在哪听曲看戏呢。
朱慈烺先是派人去了户部，让户部先拨点银子赈灾。户部表示很难办，不过看在这位千岁爷给户部送了一百万两银子的面子上，最后还是挤了一万两赈灾银子出来。
一万两银子，或许够几万流民喝几天粥的，不过喝完粥呢？后面怎么安排，这才是最主要的。
流民问题，历朝历代都有，历经数千年而无法根除。朱慈烺在出来之前，也查阅过不少卷宗，看看各朝各代是怎么对于流民的。
两汉的时候，朝廷采取限制、镇压和遣返，控制与安抚，主要把流民安排入籍在其他比较安稳的地方，或者修建城池设立郡县安置流民。
不过这种做法是针对大规模的流民，大多数是遣返，结果是大量的流民在回乡的路上就死亡了，那些被安排入籍其他地方的人很多都沦为了奴婢，更多的是参加农民起义造反了。
隋唐时期，当政者比较开明一些，采取了一些急救措施，比如开仓放粮，废除暴敛法令，减轻租赋，从而来挽救统治危机。这些措施虽然有一定的成效，但从整体上来看，收效甚微，流亡现象依然屡有发生。
宋朝时，将大量流民招安为官军，结果造成“冗兵”现象。
明朝中期，以严厉户籍管理、疏散和镇压对待流民，特别是荆襄流民起义，就是因为官军杀戮过重，导致流民直接造反了。
其实产生流民的原因，无非是天灾和人祸两种，如果两者叠加，便一定会造成“赤地千里，流民百万，盗贼蜂起”的情景，动摇国家的统治基础。
比如崇祯年间，就是两者叠加的后果，大明也因此完蛋了，当然了明朝灭亡的原因不仅仅是这些。
第二十四章 赈灾第一步
既然奉旨抚民，朱慈烺就不能每天都回宫，只有完成了旨意才能回宫复旨，于是他带着一群东宫亲卫住进了在外城的端王府。
端王府的主人是端王朱常浩，是万历皇帝的第五子，比朱慈烺的辈分都高了两辈，十二年前去了汉中封地，只留下一个管家和几个仆役打理端王府。
按照大明祖制，皇族出行在外不能随意居住在衙门，衙门是办公事的地方，属于公家，不是皇家的私产，即便是大明的皇帝，也只能住在行宫或者就近住在藩王府中。
不像后世的满清，国以私用，全天下都是皇家的奴才，下江南可以随意住在衙门或者大臣家里，美其名曰亲民。
朱慈烺原本是想住在崇祯当皇帝以前的信王府的，信王府极大，是端王府的两倍，可信王府还在皇城中，距离太远了，来往不方便。
这座端王府占地不到一百亩，连紫禁城的零头都不到，只是一般王府的规格，或许是因为当初端王不得万历皇帝的宠爱，以至于只给他在外城建了个一般的王府。
由于常年有人打扫，端王府倒也不显得陈旧，听说太子殿下要住进来，端王府的管家连忙安排人将端王府里里外外重新打扫了一番。
端王府是严格按照明朝藩王王府制度建造，前面为端礼门，一前一后，一左一右四道门户，中间的主殿叫承运殿，是所有藩王王府的通用主殿名字。
承运殿后面是寝宫，最后是御苑，另外还有四堂、四亭和台、阁、轩、室、所等五十多处，规模宏大，比一般京城中达官贵人的府第高档多了。
朱慈烺在端王府中简单的观赏了一番，就到承运殿中休息了片刻，吃着随班从宫中带来的甜点，思考着规划。
片刻后，朱慈烺叫来了贴身侍卫徐盛，道：“徐盛，你去让南城兵马指挥司派些人，在城中人流少宽阔的地方开十个粥厂，每天早晚两顿给流民施粥，保证筷子插在粥里不倒。谁要是敢贪一粒粮食，直接杀头抄家，你让李廷表派些锦衣卫盯着点。还有，记得让他们打出本宫奉旨抚民的旗号。”
户部那一万两的银子，足够几万流民喝上几天粥的，既然已经出宫了，朱慈烺就不能拖，必须开始干活了。
对于下面官员的那些花花肠子，朱慈烺心里清楚的很，如果不派人盯着点，估计这一万两银子最多能喝两天的粥。
徐盛领命而去，朱慈烺又叫来了吴忠，对他吩咐道：“吴大伴，你去北镇抚司传李廷表来见我。”
吴忠道：“小爷，李大人就在端王府外候着呢。”
“他怎么在这？”北镇抚司衙门还在皇城，李廷表怎么溜到外城来了？朱慈烺不解。
吴忠解释道：“此次小爷出宫抚民，五城兵马司、巡城御史和锦衣卫都派了人暗中保护殿下，锦衣卫这次派出带队的人就是李大人。”
“嗯，让他进来吧，我有事交待。”朱慈烺点了点头，心道这骆养性还真会派人。
李廷表来到承运殿见了礼后，朱慈烺没有和他多聊什么，直接派下任务。
让他在五日之内将北京城中有钱的官员和富商名字统计一下，标准是在家资十万两银子以上，最好能查清这些人的大概家资。
李廷表心中一惊，太子殿下不会是抄家抄上瘾了，想让锦衣卫抄了这些人的家吧！
这一想法只是浮现了一刹那就被他扼杀了，这是不可能的事情，殿下这么聪明，怎么可能做动摇国本的事情呢。
朱慈烺看到他眼神的异样，笑道：“本宫又不傻，去做那些引火烧身的事情，这次只是想搞一次募捐活动，让那些有钱人出出力而已。”
明末的时候，朝廷穷，百姓穷，但那些地主富商和当官的并不穷，反而个个富得流油，可以说整个大明大多数的财富都掌握在这一小撮人的口袋中。
朱慈烺想从这些人的口袋中掏一把，当然了，不能抢，只能募捐，求他们送钱，不过至于怎么‘求’，还是他说了算。
李廷表心中松了口气，出了端王府后立刻着手安排人暗中调查，用的还是他自己信得过的人。
他的办事理念就是：安全比效率更重要。
徐盛在传达了东宫令旨后，南城兵马指挥司的人立刻行动起来，在外城中分散划出了十个施粥点，迅速运粮并架设粥厂，那办事效率，是真的到位。
当天下午，十个施粥点就开始对外施粥了，在第一次开饭的时候，流民中出现了一些哄抢，很多几天没吃东西的流民看见白花花的小米粥，立刻就扑了上去。
然而他们要面对的是南城兵马指挥司的一些衙役，这些衙役见有人上抢了，直接抄起手中早已准备好的大粗棍子，上去就是一顿毒打，毫无手软。
有几个带头哄抢的人直接被抓了起来，棍棒加身后还被绑在了树桩上，瞪大了眼睛，流着口水看别人喝粥。
在乱世重典之下，流民们也立刻都老实起来。其实主要是米粥提供的也十分充足，先来后到都能领到米粥，也没必要哄抢，因此在往后施粥的时候，流民们也都自觉排队，吃饭的秩序也好多了。
南城兵马指挥司的一个巡城校尉，一边用勺子为流民舀粥，一边大声道：“太子殿下奉旨抚民，特命我等在此施粥，你们可不要忘了感念天子和殿下的恩德啊！”
一群流民只是没口子的答应，一个个拿着碗上来排队领粥，排在后面的只是不断的探头探脑，非常焦急的等待，管他谁的恩德，还没吃到嘴里呢。
前面盛满粥的人一边端着碗一边找地方蹲下来，狼吞虎咽地吃起来。
这些天来，他们每日过着啃食糠菜树皮的日子，即便来到了京城，也是吃些残羹剩饭，很多人看着碗里纯正稠厚的米粥，眼泪都流了下来，这才想起巡视校尉刚刚说的话。
第二十五章 大宴群壕
四天后，李廷表求见，并递上了两份名单。
一份是京城中所有家资十万两以上的富商名单，另一份是京城中所有家资十万两以上官员的名单，大多数名字后面都备注了大概家资数目。
朱慈烺大概看了一下，惊讶的直啧嘴，这简直就是明末的富豪榜啊！
特别是当官的，大明官员俸禄并不高，但这些官员却个个富得流油，撒泡尿都能肥二亩地。
朱慈烺计划了一番，最终选定了名单上一百五十名富商和五十名官员，并派人到他们家中散下请帖，说是太子殿下于明日在端王府宴请诸位。
听说太子殿下请客，第二天不少富商和京官们都应邀来到了端王府，人人脸上兴高采烈。
虽然很多富商都知道，东宫现在正奉旨抚民，估计是没钱要请他们资助一番，即便这样，他们仍然很兴奋。
因为在那个时代，士农工商，商人地位最低，作为储君的太子殿下能邀请他们，自然是他们的福气，无形间提升了商人的地位。
然而，在端王府门前，等待宣进的达官显贵却分成了两个圈子，一边都是商人们，另一边都是京官。
商人们面带微笑，京官们却皱着眉头，他们没想到太子居然将他们与商人共同赴宴，当官的感觉自己被太子殿下侮辱了，不少人都面露恼怒之色。
“我们是士大夫，怎能能与商贾为伍？”一个官员愤怒道，立即引起了不少官员的附和。
商人们听到后，都有些不高兴了�
