权宋天下-第366部分
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至于一些依然试图以曾经的身份换取超然地位的人，只能让他们渐渐地湮没于难民之中。
赵权此行，是受高丽王族一个旁支子弟的邀请而来。
高丽王王皞死于侍卫兵的叛乱之中；其子王禃死于与别抄军的一场小规模战斗。
江华岛已经成为一座完完全全的荒岛，寸草皆无。
崔氏比王族还惨，内战一起，崔氏便分裂成十几股势力，各自掌握着部分的别抄军。在与王族正式开战之前，这些人都已经在自相残杀之下而消亡殆尽。
苦苦邀请赵权前来南高丽的王偾，是高丽王族旁支，也许是如今唯一硕果仅存的王族了。
王偾愿意放弃王族身份，并代表王氏永远放弃对高丽全境的管治权，包括所有的土地与海岛。
高丽，在内战之中，彻底消亡了！
赵权并未进入南高丽，只是停驻于平壤，代表大权国正式接收高丽全境。
高丽被一分为二，在北高丽设平壤省，下辖平壤、宣州、朔州、宣州、嘉州、合兰六个地级市，以及46县与372个村级机构。
原来位于鸭绿江出海口南岸的龙州，被划归丹东管辖；东北角划归曷懒路。
南高丽改名为“萁国”，用以纪念两千多年前，率部族东迁的萁子。
赵权将萁国封给了自己的父亲赵镝，并授予其“萁国公”封号。这是大权国第一个分封出去的属国。
无论将来赵镝将萁国传于何人，国主都只拥有封地食邑，而没有官员的任命权，更没有军队的管理权。
赵权没去南高丽，刘秉忠自然不会主动提出这个要求。
窥一斑而知全豹，处一隅而观全局。
在平壤附近的难民安置营走了十多天之后，南高丽的境况，刘秉忠便已了然于胸。
倾覆之下，岂有完卵。南高丽的惨状，并没有让刘秉忠产生出所谓的悲愤之情。
战争无所谓对错，更何况这的的确确是南高丽自己内部爆发出的战争。
说他们自己作死也好，说是首鼠两端也罢，终究是实力不如人，又看不清形势，该受此祸。
当然，如果没有外敌的入侵、没有他人的挑唆、没有边境的全面封锁，这场内战，不至于打到这么惨的地步。
千里无鸡鸣，白骨露于野。
可是，刘秉忠的心里，却隐隐现出一线光明。随着他对南高丽了解的深入，这线光明渐渐变成了一份坚定的希望，一份让他看清了未来自己道路的希望。
这一路行来，刘秉忠很清晰地看明白了一件事。权国主不仅仅只是想占有南北高丽，而是要将整个高丽，作为他推行各项政策的试验地。在此试验成功之后，才会在权国本土内大范围实施。如此，就可以将政策失误引发的损失，降到最低点。或者说，这种损失，就不需要由本土的百姓去承担。
这里，没有反抗的势力，也还没有开始形成随时要鲸吞利益的集团。
而相对北高丽来说，萁国更是如同一张白纸，一张被强行抹去任何痕迹的白纸。只要有想法、有企图、有能耐，你便可以在这一片区域之内，放肆施展。
在一片废墟之中，重新引来人口、分配土地、建设村庄与城池，再形成一个相对独立的社会组织架构。如此，便可以最完整地体现执政者的治国理念与能力。
哪怕大权国如今人才济济，也未必就能找出几个合适的执政者。而且，刘秉忠有足够的自信，没有一个人，会在这片土地上，表现出比自己更优秀的能力！
离开燕京时，刘秉忠便已经明白，哪怕自己不在大权国任职，也必定不可能回归中原了。因为那里有自己这一生中，最失败的一个作品。
他可以容忍忽必烈的奸诈狡猾，也能理解他的冷酷如冰，但是根本无法接受他的弑兄行径。这样的人，怎么可能会指望他奉儒学为圭臬？
尊崇儒学，重用汉儒，这只是忽必烈的一个手段，而绝非目的！
这样的一个君主，哪怕他重新依重自己，再侍奉下去，也已经没了任何的意义。
但是，大权国的招揽，对于刘秉忠来说，也并没有太大的吸引力。
权宋天下
第九百七十四章 萁国（2）
刘秉忠没有任何看不起赵权的意思，这么多来，赵权始终是他极为重视的一个对手，如今更是成长为一个值得他尊敬的对手。
只是，耶律铸出事之后，只要自己愿意继续留在中原，首辅必然是自己的掌中之物。可是哪怕大权国真的让自己出任首相，又能如何？
更何况，根本不可能。
他相信赵权的雄心，相信大权国的诚意，也相信无论是法部部长或是大法官，都将拥有极大的权力。但这些，着实无法让自己心动。
一个外人，单就融入这个陌生的大权国，就不知道要花去多少时间。而且，如果哪一天真的融了进去，自己还能绝对独立地行使大法官的职责吗？
刘秉忠对此，并没有太大的信心。
这是一个人情的社会，只要自己活着，就一定会有亲戚、有朋友、有同僚、有下属。哪怕自己能抵挡世间所有的诱惑，他也不相信自己身边的人，能够做的到。
但是，赵镝的萁国公，让刘秉忠终于寻觅到了未来的一丝希望。
虽然这丝希望如今有些渺茫，也似乎遥不可及，但刘秉忠相信，这必然是他下半辈子，最正确的选择！
从此之后，他不用去辅佐某一个人，也不用陷入各个势力之间的角逐，更不用去考虑儒学能否在中原得到延续。他只要为了自己活着，将萁国治理好，并以此为契机，将眼光放于海外。
一国王公，自己是指望不上了。但是挣个海外的侯爵身份，完全有这个可能。
如此，此生足矣！
“你愿意为萁国国相？”刘秉忠的选择，让赵权极为意外。
对于刘秉忠的到来，赵权有所期盼，但也并没有对他有过多的期望。
指望某一个人，就能给大权国带来翻天覆地的变化，或是在实力上有迅猛的增长，这太不现实了。
之前让陈耀接触刘秉忠，纯粹是顺手为之，唯一的目的，便是让忽必烈从此彻底不用刘秉忠，从而斩去其一臂。
倒未曾想到，这个目的，竟然通过对耶律铸的布局而实现。
因此，对于刘秉忠不咸不淡的态度，赵权也没有花费过多的心思去说服或刻意拉拢。但是他还真的没想过，刘秉忠愿意来此一穷二白之地受苦。
秋风微起，和着淡淡的海腥味，拂过两人。
身上的青衫与脑后的长发，随风轻飘。赵权背手而立，视线所及，满目沧桑。
其实，对南高丽实施如此几近灭族的手段，还在给赵权的心里，带来了太多的压抑。但是，他倒从来不曾后悔过。
就像当初自己对王栖梧所说的那样，必须用最低的代价，来获得最大的胜利。既然舍不得自己将士的伤亡，那只能让始终不肯臣服的南高丽人去承受这极其高昂的代价了。
只是，未来如何重建萁国，让这个封国长成什么样子，时至今日，赵权依然没有太清晰的思路。
“刘先生有什么具体的想法，不妨说说。”
刘秉忠沉默良久，却未直接回答赵权的问题，而是反问一句：“不知权国主，能给什么政策？”
赵权转过头，看向刘秉忠，脸上露出颇感兴趣的神色，“你想要什么政策？”
“华夏银行的贷款。”
一语中的啊！百废待兴，无论是民众返迁聚拢、农田重新开垦，以及城镇的建设，没有钱什么都别谈。而这钱，绝非几百万几千万两就能解决的。
可是，让大权国源源不断地输血，中枢诸相根本不可能允许。
依靠有限的资金与人力，来建设萁国，当然也并非不行。只是那时间，可能是三五十年，也可能是数十年甚至百余年。
刘秉忠在赵权的心里，不由地被拔高了好几层。
“华夏银行的贷款，刘先生倒是可以自己去争取，但是抵押物呢？”
刘秉忠抬起手，轻轻弹开自己飘飞的长髯，顺势往前一挥，“这一大片的土地，无数的矿山，千里沃野，以及源源不断贸易税赋。我想只要执掌银行的官员，不是个傻子，一定可以看得明白的。”
赵权点了点的。
这些未来的资产，确实无比丰厚，但是要转化为收入，不仅需要有眼光有能力的人来经营，还需要与大权国的各个部门一一厘清各自的权属。尤其是贸易的税收，一旦扯不清，萁国很可能一点利益都争取不到。
赵权心里微微一动。
这个萁国，是封给自己父亲，那么他确实需要有一个代理人，愿意为去争取一些权益。这种事，父亲自然不会出面，自己更不合适。眼前此人，倒真的是一个很不错的人选。
“官员呢？你想要些什么人？”赵权问道。
刘秉忠毫不在意地说道：“官员的任命权利，自然是在政务院，派谁来任何职，我并不太在意。我相信，只要有人愿意到这种地方，与刘某一起吃苦，我就有足够的把握可以让他留下来尽心助我！”
“只是，军队虽然不归我管，但是我需要城守军的管理权力。”
“可以！”赵权沉吟片刻答道，“当然，每个城池配多少人，拥有什么等级的兵器，还需要你自己去争取。”
“这个自然！”
刘秉忠神色淡然，似乎对于赵权爽快的态度没有任何的惊讶。
“民众呢，从何而来？”赵权问道。
这才是最根本的问题。国以民为本，没有百姓没有人口，一切都只能是虚谈。要知道，哪怕经过十数年的努力迁移，整个东北依然处于劳动力严重不足的境况。
刘秉忠指着难民营中衣衫褴褛的百姓，问道：“这些人，当算萁国子民吧？”
赵权点了点头，沉默不语。
刘秉忠淡然笑道：“刘某知道国主意思，不想萁国从今之后，还是属于高丽人的国度。如此，就必须改变萁国国民的人口比例。”
“如今平壤沿线难民，已近百万。这些人对于大权国与高丽总督府来说，无论是迁移或是就此安置，都是一个巨大的压力。
我准备留下三十万即可，其他的以二比一与大权国本土进行人口的交换。”
赵权眼睛一亮。
“无论大权国本土，给我送来的是汉人、蒙古人或是山里野民，或是俘虏盗贼，我一律接收，绝无二话。
如此，就有三十万非高丽人从此成为萁国子民。
倭国本土混战多年，可以少量接收一些无家可归之人。
此外，山东大战在即……”
赵权又是心里一动，这是刘秉忠第一次主动透露忽必烈在中原计划采取的行动。看来，李璮真的要倒霉了。
“刘某以为，可以将巴掌城作为转运基地，组织海上运力，对那些即将遭受战乱的流民伸出缓手，助他们迁移离开山东。
萁国，只需再来三十万人，这样便有近百万人口，足够了！”
“好！”赵权抚掌而赞。
果然是个人才啊！
看着刘秉忠微霜的两鬓，赵权悠然说道：“此后，这里没有高丽人、没有日本人、没有蒙古人，只有萁国人——汉人的一个分支。同为炎黄之后，华夏族裔，以萁子为祖，以汉文化为尊。未来，这里必须是一个大权国不可分割的领土！此为祖训，请刘先生时刻牢记！”
“属下——谨尊君命！”刘秉忠大礼以拜。
“我允许，但凡你能招到人手，无论士民工商，无论中原日本，甚至是宋人，萁国都可以接收。
我允许你建立各种寺庙，但不得奉任何宗教为国教。
我允许你，有自己的远洋商队，并自行确定税赋的比例。
但是，任何萁国国民，不仅是你，哪怕是萁国国公，都必须交税。”
交税，正努力地压抑着自己兴奋之情的刘秉忠，不自禁的一怔。而且连萁国公都得交，那就意味着无论是高官或是士子，都无法逃脱了。
“是的，个人所得税，但凡有收入，就必须缴纳。此为永例，不得更改！”
纵观中国数千年的历史，王朝或起或落，每一个王朝最多不过百年而衰。在赵权看来，其中一个主要的原因，是由于土地的兼并。
重农抑商，使每一个朝代的财富绝大多数都产自土地，也聚集于土地。当王朝进入发展期之后，土地便成为所有特权阶级疯狂攫取的对象。
土地兼并不是造成社会矛盾的原因，因为土地兼并带来的分配不公，才是矛盾的根源。
王朝结束初始的创业进入发展期后，所形成的特权阶级渐渐固化。为了维护甚至夺取更大的权利，这些高居社会顶端的人，不仅通过各种手段继续疯狂收集土地并垄断各种资源，同时还利用手中的特权免交赋税。
强者愈强，弱者愈弱。
掌控大多数财富的人，在享受利用特权获得财富的同时，却不肯承担相应的社会责任。当底层的平民百姓被越来越沉重的税赋压断了生活的希望之后，王朝各种矛盾爆发，内乱与外患一旦同时袭来，随即崩溃。
而后，新的王朝开始重新分配土地、特权阶级被打破，却又开始产生了新的特权阶级。
便开始一个新的死循环。
税赋的调整，其实也只能治标却不能治本。而且所谓上有政策下有对策，再好的制度设计，十年数十年之后，会被执行成什么样子，谁都无法预料。
但是，在形成定例的制度之下，终究有法可依，以此强迫着所有人接受这种纳税的观念，并以行政手段自上而下实施，以尽可能的缩小因特权而带来的收入与付出不相匹配的结局。
当然，税赋的调整，并非打击人们追求财富的欲望，反而是要鼓励所有人，充分地利用一切可以利用的条件，去创造财富。
只要交了税，便可以合法、安心而大胆地享受财富。
刘秉忠有些迷茫，但似乎也有所悟。
“你想为萁国国相，我允了你。不过，你还需我父亲同意。你且择日动身前往南京府城，与我父一晤。”
萁国名义上�
