国策-第523部分

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　　　　突然缩减军费开支，肯定有原因。
　　　　裴承毅首先想到的就是战争。
　　　　和平时期，军费预算采用“宽进紧出”的原则，即做预算的时候尽量宽松一点，支出的时候尽量谨慎一点。如果弄得好，到年底还能有鳃左右的节余一般情况下，节余的经费将自动计入下一年国防预算。战争时期，军费预算采用完全相反的原则，做预算的时候尽量谨慎一点，支出的时候则不以战争需求为重，基本上每场战争打下来，预算都有巨大缺口，比如藏南冲突的战争预算缺口高达照口亿元，半岛战争的战争预算缺口更是高达石元。
　　　　元首“削减”国防预算，肯定在为战争做准备。
　　　　想到海军的造舰计划，裴承毅肯定了自己的猜测。
　　　　与陆军、空军不同，海军的建造周期更长”艘航母从动工到服役至少需要７年，再到形成战斗力共需要旧年左右。即便海军在四只之前就已开始扩充军备，也要到力力年之后才能见到效果。毫无疑问，王元庆不会把对付印度的时间拖延到哟年之后，因为他将在田年卸任。
　　　　关键是，共和再海军能够担当起重任吗？
　　　　优先发展海军，不仅仅为了长远目标，也有现实原因。
　　　　“藏南冲突”之后，印度全面投靠美国，在美国的帮助下，鲁拉贾帕尼稳住了国内局势，同样在美国的帮助下，印度开始疯狂扩军，其首先扩充的就是用来对付共和海军的大型航母战斗群！
　　　　奶打手　年底，印度以极为低廉的价格从英国购买了“威尔士亲王”号航母。
　　　　这不是新造的航母，而是已经在英国海军服役了旧年的二艘航母。印度选择“威尔士亲王”号的原因也很简单，因为其“维克拉玛蒂亚”号与“维克兰特”号与“威尔士亲王”号是姊妹舰，性能基本相当，印度海军能够迅速掌握“威尔士亲王”号。更重要的是，“威尔士亲王”号的舰龄并不长，远未到老化程度，如果不发生意外情况，至少能在印度海军服役丑年。
　　　　虽然英国以“削减军费开支”为名将“威尔士亲王”号以口亿英销，也就是相当于该舰造价酬叭个格卖给印度但是英国绝不是在外理“讨剩装备　　威尔士亲王”号已经无法适应未来海上战争，性能已显落后。出售“威尔士亲王”号不但能够得英镑，还能每年为英国海军节约近引乙英傍的维护开支。如果算上出售舰载战斗机的冯亿英傍与出售瞰护航战舰的田亿英傍，英国海军能够用所得的打手　艘全新的航母与撒护航战舰。
　　　　获得“威尔士亲王”号加入印度海军后改为“维拉特”号之后，印度海军并未感到心满意足，因为３艘航母均是中型航母，载机能力远不如大型航母，综合作战能力也远不如大型航母。按照印度海军掺了水的评估，３支中型航母战斗群的作战能力最多相当于２支大型航母战斗群。而按照共和国海军的评估，如果仅以执行制海作战任务计算，３支中型航母战斗群的战斗力根本达不到２支大型航母战斗群的水准。
　　　　随着被“北京”级航母陆续下水，印度海军需要更加强大的航“母。
　　　　共和国海军无法克服建造周期带来的麻烦，几乎没有建造大型战舰能力的印度更无法解决这个问题。
　　　　唯一的办法就是设法从外界获取。
　　　　能够向印度提供大型航母的只有美国。
　　　　奶打手　年，“藏南冲突”结束后不久，印度就与美国进行谈判。虽然美国答应“无偿”提供处于封存状态的“尼米兹”级超级航母，以及同样处于封存状态、包括“弗吉尼亚”级攻击核潜艇在内的护航战舰，但是美国并未答应“无偿”提供舰载战斗机，印度也不想要被美国海军淘汰的巫与化一祜斥系列舰载战斗机。关键就是舰载战斗机的价格，印度提出来购始型舰载战斗机彪年定型量产，全面替代药随作系列战斗机，为美国单独投资开发的中型舰载多用途战斗机，美国答应出售，只是单价高达妇亿美元，是印度海军开价的凹倍。
　　　　印度海军在力弥年从英国采购“威尔士亲王”号航母，多尖有向美国示威的意思。
　　　　谈判在刃绍年初结束：美国无偿向印度提供“艾森豪威尔”号、“卡尔文森”号与“罗斯福”号航母，以及组建３支航母战斗群的艘防空巡洋舰、口艘多用途驱逐舰、艘反潜驱逐舰与６艘混合动力攻击潜艇；印度以总价值打手　如亿美元的“一揽子方案”从美国采购用来组建３支舰载机联队的架始四战斗机在鱼的基础上专门针对印度的特殊情况研制的舰载战斗机，主要加强了在低纬度热带海域执行作战任务的能力、旧架比２凹舰载预警机在此一五。倾斜旋转翼飞机基础上研制的舰载预警机，用来全面取代出、刃架如倾斜旋转翼反潜巡逻机同样以鹏逻。为基础与旧架比一丑。倾斜旋转翼运输机。
　　　　相对而言，这笔买毒还是比较戈打手　算的。
　　　　为了拉拢印度，美国不但没有收取航母等战舰的翻新费用，还承诺免费升级电子与指挥系统。舰载机的采购价格也不算贵，４鲫的单价仅为２８亿美元，仅比美国海军的采购价格高出糊左右。
　　　　更重要的是，３支航母战斗群均在历年打手　月底之前交付给印度海军。
　　　　换成别的国家，比如俄里斯，就算印度把价格提高２倍，也不可能在蜀年初得到３支超级航母战斗群。
　　　　如果说印度采购“威尔士亲王”号只是小打小闹，那么从美国购买３支航母战斗群就是大动干戈了。
　　　　在共和国拥有６支航母战斗群之后，印度也拥有了６支航母战斗群。
　　　　虽然３艘中型航母的战斗力差了许多，但是印度海军奉行战略防御政策，基本上在岸基航空兵的掩护下活动，部署在本土的远程航空兵，比如从美国引进手　姆型远程海上巡逻机能对刃力千米范围内的航母战斗群构成威胁。
　　　　如此一来，即便共和国海军的航母战斗群更加厉害，也不见得能够轻易击败印度海军。
　　　　裴承毅的担心不是空穴来风，林啸雷吹够了牛皮，如果临战栽了跟头，海军司令丢掉乌纱帽是小事，国家遭受的损失才是大事。
　　　　看完海军的建设报告，裴承毅觉得自己有点过于担心。
　　　　共和国海军不仅拥有强大的航母战斗群，还拥有强大的潜艇部队。就算印度海军能在航母战斗群的数量上追平共和国海军，也不可能建立起一支能够战胜共和国的潜艇部队。别说印度，就算美国海军的潜艇部队都不见得是共和国的对手。
　　　　显然，美国不可能像援助航母一样为印度提供先进攻击潜艇。
　　　　在以制海为主的海上战斗中，潜艇的重要性丝毫不亚于航母战斗群。甚至可以说，在某些特殊情况下，潜艇比航母战斗群还要重要。
　　　　靠一条腿走路的印度海军会是共和国海军的对手吗？
　　　　当然，３支航母战斗群到达印度，迅速激化中印矛盾，打开了战争的大门。
　　　　翻到第四份文件时，裴承毅微微皱了下眉头，把东方闻叫了过来。
第一章卷十　龙腾九天　第四章　杀人于无形
　　　　斤裴承毅说完，东方闻立即笑了起来。　　　　　　　　　裴承毅皱了下眉头，拿起了放在桌上的香烟。
　　　　“将军，你要的东西都在计算机里面东方闻接住裴承毅递来的香烟，启动了架在桌上的掌上计算机。
　　　　“需要你的军官证号码，然后将大拇指放在指纹扫描区内。这些信息的保密级别超过了我的接触权限。你慢慢看，有事再叫我。”
　　　　裴承毅点了点头，等东方闻离开后，输入了军官证号码，把右手大拇指放了上去。
　　　　计算机没有任何反应，裴承毅微微皱了下眉头。在他准备叫东方闻的时候，看到了别在计算机背板上的微型夹鼻显示器与豌豆般大小的耳塞。
　　　　又是高科技玩意。
　　　　戴上显示器与耳塞，裴承毅摁了下出现在屏幕上的播放开关。
　　　　这不是普通的显示器，而是三维显示器，裴承毅看到的是一个由计算机合成的女性讲解员，如果做得再好一点，完全能够以假乱真。比较遗憾的是，耳机的效果不是很理想。不但不是立体声，还有点杂音。
　　　　大概是飞机内其他设备产生的干扰杂波吧。
　　　　裴承毅没有管那么多，既然是图像声音文件，就不用像看文字尖件那么费力了。
　　　　与前面几份介绍军事变革与国防建设的文件不同，这份主要介绍当前的国际形势，以及共和国的应对措施。因为涉及到很多基本国家战略。所以该文件不属于总参谋部。而是由军情局炮制的。
　　　　总体来说，共和国这几年的基本战略就是为大规模战争做准备。
　　　　这并不是说，王元庆从一开始就打算与印度打一场全面战争。谁都知道，印度是世界上人口最多的国家；共和国不可能像对付日本那样对付印度。更重要的是，印度周边国家与共和国关系密切，共和国必须为盟国考虑。从国家发展来看，将印度打回石器时代对共和国也没有多少好处。
　　　　与王元庆单独交谈的时候，裴承毅才知道，元首一直想“演集。印度。
　　　　早在日本战争之前，还是国家副元首的王元庆就非常重视印度问题。共和国与印度的关系能够在藏南冲突之前取得长足发展，与王元庆有很大笑系。当时赵润东不太过问外交事务，基本上交给了王元庆。通过加强经贸、文化、教育等方面的往来，共和国成为了印度的第一大贸易伙伴国，印度也成为了共和国最大的海外市场与低端工业产品生产地。合作给两国带来了巨大的好处，共和国民众能够买到廉价的印度商品，而印度民众则能得到由贸易带来的工作岗位与更高的生活品质。
　　　　按照王元庆最初的想法，如果能够稳住印度，通过经济合作拉拢印度才是最好的结果。
　　　　毫无疑问，世界上人口最多的发达国家与世界上人口最多的发展中国家，只要携手并进，绝对能够创造人类历史上最伟大的经济奇迹。
　　　　问题是，共和国与印度能够和平共处、携手并进吗？
　　　　换个角度看，即便没有藏南冲突，中印之间没有任何现实矛盾，两个世界上人口最多的国家也不可能走到一起。
　　　　归根结底，王元庆推动共和国与印度的经贸往来，为的是共和国，而不是印度。
　　　　受人口老龄化影响，共和国不但需要印度的庞大市场，也需要印度的充足劳动力。没有印度的市场，共和国的高端产品出口将减少氓。导致上千万工人与近亿相关劳动力丢掉饭碗。没有印度提供的廉价产品，共和国公民的日常消费支出将增长近端，导致通货膨胀上升至少４个百分点。
　　　　换句话说，王元庆要的不是一个发达的印度，而是一个永远处于“发展中”的印度。
　　　　这一利益诉求与印度的国家利益背道而驰。
　　　　鲁拉贾帕尼与共和国毒近，不是让印度永远做共和国的“下游生产国”与“下游市场国”而是希望借助共和国的市场，完成国家的原始资本积累，为印度进行产业结构调整打下基础。
　　　　不得不承认，鲁拉贾帕尼充分吸取了共和国的发展经验。
　　　　问题是，印度的处境与共和国截然不同。
　　　　纪亿国推行产业结构调整时，共和国基本上没有外患，即便与周边国家有矛盾，也不是不可解决的矛盾。更重要的是，共和国不但掌握了足以决定国家命运的几项尖端技术。还发起了“电力革命”由此拉开了产业结构调整的序幕。印度没有这样的基础条件，也就不可能按照共和国的方式进入发达国家行列。甚至可以毫不客气的说。如果印度无法在对生产效率有决定性影响的关键技术上取得突破，就算没有来自共和国的威胁、就算得到美国的全力援助，也不可能完成产业结构调整，最多在共和国、美国等发达国家再次提升产业等级的时候，捡发达国家的残羹剩饭，继续在低端产业国的行列中徘徊。历史足以证明。任何一个拥有广袤国土、众多人口的国家，均是依靠自身的技术积累。而不是依靠其他国家的援助进入发达国家行列。
　　　　学习也得看实情，盲目模
　　　　这也正是纪佑国等共和国领导人坚持独立发展的根本原因。共和国用刃年改革开放证明西方发达国家不会帮助共和国进入发达国家行列。这个代价不算小，而鲁拉贾帕尼在学习共和国的时候，并没有注意到共和国走的弯路。
　　　　西方发达国家救不了印度，共和国更不可能救印度。
　　　　只要共和国的“人口老龄化”问题没有得到解决，就不会让印度成为发达国家。
　　　　现实很残酷，也不能因此说王元庆做错了。
　　　　作为共和国国家元首，王元庆只会考虑、也只需要考虑共和国的国家利益。如果王元庆不顾共和国的国家利益，而是慷慨大方的帮助印度。他就不是优秀的国家元首，甚至是共和国的叛徒！
　　　　根本矛盾决定了共和国与印度的基本关系。
　　　　印度要想强大，必须超越共和国。共和国要想发展，必须压制印度。
　　　　对一个拥有旧亿人口与另外一个拥有口亿人口的国家来说，这个矛盾不可调和。
　　　　“共同发展”成为海市蜃楼，对抗将在所难免。
　　　　以王元庆的性格，肯定会积极出击。
　　　　藏南冲突结束后，王元庆首先在“停火协议”上做文章，主动向印度提出正式确定两国边境。为此。王元庆还做出重大“让步”即由共和国、印度、不丹与缅甸四国派遣勘测人员对涉及争议的边境地区进行全面勘测，然后邀请其他观察国。通过谈判的方式确定四国间的正式边境线。
　　　　毫无疑问，鲁拉贾帕尼不会接受王元庆的提议。
　　　　被印度拒绝之后，王元庆立即出狠招，在奶打手　年底正式批准了由国防部与总参谋部提交的军事基地修建方案，加上在当年７月份成立的山南直辖市，共和国开始全面加强藏南的区的军事建设，摆明了要将这块个于喜马拉雅山以南的地区变成共和国进军南亚大徒的桥头堡，向印度施加军事压力。
　　　　鲁拉贾帕尼的回应更加强硬，立即在印度东部地区扩充军事力量。印度国会在囤年批准了总理的军事基地建设方案，其规模远超过共和国的方案。按