乱世栋梁-第500部分
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
曹魏时，户调制成为定制，晋时加以完善，征税对象主要是“户”。
后来天下再次大乱，南北对峙，南方的朝廷，继续实行户调制。
而北方又出现一个魏国，后来，魏国的土地制度实行“均田制”，税制，也改为以“丁”为征税对象的“租调制”。
此制规定：受田农民承担定额租调田租、户调，一夫一妇每年纳粮若干石租、帛或布若干匹调。
此制度，随着魏分东西，又变成齐、周，延续下来。
南方，楚国建立后，经过一系列的检寺、检地、检籍，实际上已经开始实行均田制，所以，税制就是类同北方的租调制。
并延续前朝传统，允许百姓以缴纳“免役钱”身庸的形式，免服劳役。
所以，现在楚国的税制，其实已经在租庸制的基础上，演变为租庸调制。
征税对象，总体上来说是“丁”。
侯亶的讲解很浅显易懂，向来只关心武事的侯安都听明白了，于是侯亶继续讲解。
如今楚国一些地区的工商业发展很快，大量无地人口涌荆州江陵、郢州夏口、饶州鄱阳、徐州寒山、江南建康和广陵等地，成为工商业者。
随着海贸、边贸兴起，相关从业人数也在逐年增加。
而长江、淮水、洞庭湖、彭蠡湖的商贸愈发兴旺，沿途地区也有大量百姓从事工商业生产活动。
这些人脱离了农业生产，若以均田制基础上的租庸调制来征税，怎么征？
而且，许多农民，农忙时种田自己的地，或者当佃农，农闲时去作场做工，或者给各类商家当伙计。
这些人，在本地务农，在异地务工，算是农业人口，还是非农业人口？
税要怎么征，如果务农地户籍地、务工地都征税，那是加重这些人的负担。
许多作场主、商贾经商赚钱后，大量购入田地，那么，这些人在户籍类别上来说，到底算是农地主，还是商商贾？
这些人在家乡，可能只有薄田几亩、茅屋两三间，却在异地有良田千顷，别院若干，怎么征税？
一户人家，户主和长子在家务农，次子及其他儿子到城里做工，过年才回来，这样的“户”和“丁”，该怎么收税？
如今，因为饶州乐安铜矿的年产量超千万斤，钱荒的现象得到极大缓解，那么，缴税的方式，是否可以实物缴纳、货币缴纳并存？
货币缴税方式，有利有弊，到底该如何取舍？
此外，随着楚国将河南、河北乃至更多地区纳入治下，工商业的发展会愈发迅速，边贸和海贸的影响范围会更大。
税制的统一以及改革，势成必然。
侯安都听儿子说了一通，有些懵，侯亶便点出关键：
现在，有一种方案来征税，譬如田租的征收，对地不对人。
若某县有田一万顷，在册户数五千户，当地官府就按照田亩数，向田地的所有者征收田租，而不是按户数，向每一户征收田租。
于是，有地的人就要缴纳对应田亩数的田租，没地的人，就不用缴纳田租。
又如身庸，不再对性别、年龄设限值，任何该服劳役的人，只要缴纳足额的免役钱，就能免役。
至于户调，以“户”为对象进行征收，即把征税对象由每户的“丁”，调回“户”。
而户的定义，有变化：只要在当地有资产，无论是田产、作场、产业，都算是当地的“户”，要被当地官府根据这些“户产”征税。
侯亶拿来纸笔，画起示意图，以便让父亲理解他的讲述内容。
朝廷规划中的税制改革，就是取消租、庸、调，和杂税、杂役，用地税和户税这两种税取代。
本该由百姓承担的大量劳役，朝廷就用征来的税，支付给厢兵，或者雇佣人手，由这些“雇工”来替代百姓，履行各类劳役。
地税，按照土地数量的多寡进行分级，实行累进税率。
户税，按照家境进行分级，也实行累进税率。
侯安都见说到正题，来了精神，侯亶继续讲解：
地税方面，个人名下土地数量，以不同的田亩数分级，设“台阶”，每一级台阶征税的税率不同，逐级升高。
户税方面，按家赀多寡程度分级，每一级的征税税率不同，逐级升高。
侯安都听到这里，问：“这户的定级，必然是当地官府来定，具体怎么定，怕不是多有曲笔吧？”
“定级规则越多，那些奸滑胥吏做手脚的机会就越多”
侯亶点点头：“对，所以，户的定级，拟定四条，简单有效。”
“其一，户主名下土地数量，其二，户主名下产业缴税额，其三，户主名下房产、产业占地面积。”
“其四，名下奴婢数量，这是按官府在册契约奴婢数量来定，不在册登记的奴婢，出逃后，官府不会将其算作逃奴。”
侯安都有些惊讶：“以户主来统计名下产业，这破绽很大呀。”
他竖起几个手指，“譬如，户主让自己几个成年的儿子分家立户，然后把名下田产、房产、商号、奴婢，名义上分给自己几个儿子。”
“如此一来，化大为小，要缴纳的税便少了许多，但儿子还是得听老头子的，这家，还是老头子说了算，奴婢，还是在主家干活。”
侯亶点点头：“没错，这就是绕开累进税率的办法，简单有效。”
侯安都听儿子这么说，疑惑不已：“那朝廷还？”
“父亲可知汉武帝的推恩令？”侯亶问，侯安都想了想，悚然动容：“这、这、这”
“这就是阳谋。”侯亶笑起来，将画了示意图的纸拿掉，放上一张白纸，提笔写起来。
“经营有方的老头子，置下大量田产、房产以及产业，为了避税，就会让自己成年的儿子分家立户，然后把名下产业，分给自己的儿子们。”
“老头子在时，儿子们即便有想法，也不敢违逆，可等老头子走了之后”
“兄弟之间，谁会服谁？毕竟自己是独门独户，自己名下产业，自己不做主，听兄弟指手画脚？”
“兄弟间的矛盾，不要说嫡庶之别，就是嫡亲兄弟，搞不好都要翻脸。”
“而宗族产业呢？大宗、小宗，主支、旁支，各房这要怎么化大为小？谁都想分一杯羹，这就有得争。”
“分出去的田地、产业，等德高望重的家主走了，新家主，还想堂叔伯、兄弟们听他统一调度？更别说拿回来。”
侯安都是地方豪强出身，家族内斗的各种龌龊伎俩，他可是见识过，也听说过。
现在听儿子这么一说，酒瞬间醒透了。
如此做法，可以在两三代人之后，让那些大庄园、大家族从内部瓦解。
难怪今天酒宴上，赴宴的武官员谈起这件事，面色各异，而皇帝能想出这种绝户计，也真是坏得可以。
然而皇帝有“坏”的本钱，谁敢不服？
侯安都思索起来。
他当年，跟着陈霸先北上，征战沙场几十载，图的是什么？
当然是图加官进爵，封妻荫子，高官厚禄。
等到自己有钱有权了，就要广置田产，侍妾成群、宾客盈门，吃喝玩乐，随心所欲。
此次出征归来后，他和许多将领凭军功加官进爵，又有不少赏赐，便打算买更多的田地，买新的别院。
买更多的烈酒，养更多的乐伎、乐师，买年轻漂亮的美人，夜夜笙歌，夜夜做新郎。
如今的日子，也确实爽得很，所以侯安都觉得新朝廷真是好，给李笠做鹰犬，超值。
他这样出身岭表的“粗鄙武人”，可以靠着军功，在朝中有体面的官职，平日有体面的排场，体面的生活。
平生所愿实现，真的很满足了。
可这“累进税率”若真的实行，或者说，这新税制
“这新税制，有何名头？”侯安都问，侯亶回答：“既然只有地税、户税这两税，就暂时称为两税法。”
侯安都点点头：“两税法，这两税法，真的要实行么？若如此，富贵人家被征的税大幅增加，难免人心浮动。”
“所以，目前只是放出风声。”侯亶放下笔，“当然，陛下要做的事，肯定是要做的，不过，这件事干系重大，所以，朝廷打算先在一些地区试行。”
“试行？”侯安都对儿子透露的消息很感兴趣，侯亶回答：“对，试行。”
“两税法有利有弊，比较突出的弊，其实许多人都有指出”
“是什么？”侯安都追问，因为这事关自家切身利益。
侯亶讲解：“一，户税的税额是以钱计算，那么，一旦某地钱币流通量不足，就容易产生钱重物轻的现象。”
“天下绝大多数百姓，都是种地的农民，这一点，很要命。”
“他们要先售卖自己的种地所得，才能换到钱，拿去缴户税，可钱在商贾手中，一旦钱重物轻的情况出现，百姓们等于是贱卖自己的种地所得。”
“二，地税的征收对象，是地不是人，那么，官府其实就不在乎地归谁，反正只要能按照田亩数征税即可。”
“也就是说，朝廷一旦全面实行两税法，对于抑制土地兼并的意愿，会减弱”
“这从长期来看，后果可能会很严重，因为土地大量兼并，集中在少数人手中，导致越来越多的人没有地种。”
“而工商业未必能完全吸纳这些无地人口，于是，流民四起，局势危如累卵”
侯安都问：“不是实行累进税率么？按土地亩数分级来征税？这可以一定程度上抑制土地兼并吧？”
侯亶摇摇头：“累进税率的作用，更像是推恩令，让大庄园、大家族走向瓦解，但是，这些富贵人家子孙，依旧能占据越来越多的土地。”
“尤其那些豪商，他们通过经商，每年都能轻松赚下大量钱财，然后拿来买地，他们的子孙，在前一代人的积累下，继续大规模买地”
“即便老头子去世后家庭瓦解，兄弟分家，但分出去的一个个小家庭，凭借起家优势，依旧会膨胀起来，不断开枝散叶，占据更多的土地。”
这道理很容易想明白，侯安都点点头：“也是，试行的话，想来更稳妥。”
他又想起了自己广置田产的梦想，有些遗憾的说：“如此一来，田买得越多，将来要缴纳的税，也会越多”
“父亲，自古以来，土地都是最宝贵的财富，有地就有粮食，有地才有保障，该买就得买，买多少都值得。”
侯亶说着说着笑起来，阐述自己的看法：“加税就加税，比起土地的价值，累进税率加的税，算什么？”
第一百六十二章 与虎谋皮
【收集免费好书】关注vx【】推荐你喜欢的小说，领现金红包！
傍晚，开封一隅，某馆舍，和家人一起被临时安顿在此的唐邕，用完晚膳后，看起刚到的几份报纸。
唐邕之前就知道楚国有名为“报纸”的刊物，其上刊载着各类新闻，以及官府的一些重要通告。
而下午到傍晚这段时间才销售的报纸，无论名号是什么，都属于“晚报”这一类别。
人们买了晚报，正在晚饭前后阅读，可以打发时间。
现在，他看报纸，正是打发时间，顺便了解一下楚国的情况，因为这些报纸上有形形色色的新闻，可让读者了解时事以及各地的风土人情。
唐邕作为亡国官员，如今在开封等候安置，他判断自己在新朝的仕途，大概没有什么指望。
但不妨碍他了解这个新朝廷的情况，毕竟，闲着也是闲着。
可看了一会，他被一篇“评论文章”吸引了注意力。
这文章的题目名为“论税制”，内容就是论述税制改革的必要性。
这样的内容，事关国务，但行文却很“白”，给人以“下里巴人”的感觉。
唐邕看了看，判断这文章，就是向那些没有读过书、不知道什么大道理的平民百姓，论述税制改革的必要性。
其文大意如下：
历朝历代，事关国运的一件事，是收税。
朝廷必须能够征收到足够的税，才能维持秩序，保国安民。
道理，和人必须每日进食一样。
如果一个人，每天喝粥吃野菜度日，那就只能说是活着，干不了重体力活，身子骨经受不住每日奔波。
这就改善不了生活，一直穷苦潦倒，遇到危险时，没法保护自己和家人。
甚至体弱多病，整个人病怏怏的，时日无多。
所以，收税很重要，但一味地把赋税分摊到平民身上，这就是饮鸩止渴：
百姓活不下去，就会揭竿而起，届时遍地烽烟，国运也就差不多到头了。
那么，主要的税该怎么收呢？
自古以来的收税办法，是按户或丁来收，譬如一个县的赋税多寡，取决于户数，或者户中细分的丁口数。
当然，户也分贫富，但实行起来，对税额的影响，其实不是太明显。
文章作者认为，这种收税方式，看上去很公平，但实际上不公平。
因为户有贫富，收入不同，承受能力也不同，富户家有百石余粮，贫户家里米缸能饿死老鼠。
若官府加派赋税，每户多征十石，富户能立刻拿出来，不会影响生活，而贫户就只能去借粮食来缴，且必然是高息借贷。
然后利滚利，还不起，家破人亡。
作者又举例；灾年，家有存粮的富户，可以平安度荒，而家中米缸能饿死老鼠的贫户，若无官府赈济，就只能靠借贷来度日。
然后利滚利，还不起，把仅有的家产都填进去，甚至卖儿卖女，最后家破人亡。
唐邕有几十年的行政经验，认同作者的观点，他也知道，那些大字不识一个的百姓，听人讲到这里，想来也会心有戚戚。
所以，作者认为，笼统的按户或丁来收税，容易失去公平，且户籍、丁口的统计，户的定级，极易被人动手脚。
大户人家，家眷数十，僮仆数百，但却能通过收买官吏，使得户籍上的记录信息是：户中丁口三五人。
如此一来，就是严重的逃税。
所以，征税对象为“户”并没错，但是，对户进行定级的过
