首长-第898部分
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“毕竟，通北市也不可能给我们什么好处，区里也给不了那么多利益……”柳河春摇了摇头。
“正是因为如此，区里在这件事情上，虽然一直在协调，但是成效甚微。区里能够给出的好处，无法弥补一万多亩沙洲能够带来的利益，只能让五丰村的村民暂时忍耐，通北市那边的情况甚至更糟，也就是因为北沙洲以前跟通北市没有关系，沿江的几个村也无法确定北沙洲的归属，所以谁也不能到北沙洲上开发，双方这才保持了一个微弱的平衡……”
“现在这个平衡被打破了，而且就算这一次没有被打破，迟早都会失去平衡，将问题爆发出来！”
“在了解北沙洲情况的时候，我也曾经分析过这其中的原因，甚至还设计了几个方案，但是都很难彻底解决这个问题……”
包飞扬看了柳河春一眼：“不能彻底解决，能够部分解决，甚至缓解一下问题，也是可以的。”
“那我就先说说……”
柳河春连忙说道，通过这几天的接触，柳河春对包飞扬已经有一定的了解。也许很多人会认为包飞扬这么年轻就成为汇浔区代区长，肯定靠的是关系。
柳河春刚开始也是这样认为的。
不过在考察当中，柳河春发现包飞扬除了看起来确实有些脸嫩之外，他的言谈举止、行为方式、以及对事物的洞察力、判断力，还有知识面和知识积累，相比年富力强的中年干部、同级别的其他干部，都丝毫不逊色，甚至要更加出色。
所以，虽然是包飞扬在发问，但是柳河春并没有认为包飞扬是在向他寻求解决问题的办法。他有一种奇怪的感觉，总觉得包飞扬早就已经智珠在握，已经有办法彻底解决这件事。
包飞扬问他这个问题，只是想要看看他有没有办法，是在考察他。
柳河春连忙说道：“我是这样想的，既然问题的根本是因为利益，那么我们能不能让这个利益消失呢？”
“利益消失？”听到柳河春这样说，包飞扬不由颇感兴趣地看了他一眼，这个想法确实有些意思。
柳河春点了点头，继续说道：“如果让北沙洲失去开发的可能性，那么不管是五丰村的村民，还是通北市的农民，恐怕都不会再对这个地方有多大的兴趣。”
“那么，刘主任你是打算用什么样的方法，让北沙洲无法开发？”包飞扬笑着问题。
柳河春说道：“我曾经看过一篇天江大学卢华生教授的一篇文章，卢教授提出，对天江口的湿地和沙洲生态，进行保护。那我们是不是可以将包括北沙洲在内的天江湿地和沙洲列入保护区范围，严禁开发？如果可以的话，那么北沙洲就将失去开发的价值，五丰村和通北市双方争夺北沙洲最主要的原因，也就不存在了！”
包飞扬不由点了点头：“柳主任，你的这个思路确实不错，如果北沙洲问题刚刚出现的时候，区里能够采用你这个方案，与通北市合作，由浦江市和江北省联合发文，确定天江口湿地和沙洲保护区的范围，那么我相信北沙洲不仅没有人抢着要，反而会抢着推给对方。”
这个年代的旅游业还没有发展起来，自然保护区也不是划出一块地，挂个牌子就行了。还要不断投入资金进行环境的保护和改善，因为不能开发，收益几乎没有，这样的地方，当然没有人愿意去抢。
“但是现在恐怕没有那么简单了！”
包飞扬摇了摇头：“这一年多时间，五丰村和通北市的农民发生了多次对峙和冲突，对北沙洲的争夺，已经从单纯的乡土之争、利益之争，又多了意气之争。在这种情况下，就算利益之争不存在了，意气之争恐怕也不会消散。双方争来争去，甚至有人为此受伤，早就憋了一肚子火，最后什么也没有得到，这团火就不容易消失。”
“那么就算问题暂时解决了，潜在的危机依然存在，这些人说不定什么时候又会在北沙洲的归属问题上，爆发冲突。”
“而因为民间的意气之争，两地的政府，恐怕还是不能就北沙洲的归属，轻易做出让步，达成共识。”
“所以现在的话，单单靠划一个保护区，恐怕还是不能彻底解决这个问题！”包飞扬说道。
柳河春看了包飞扬一眼，包飞扬看得很准，他非常敏锐地抓住了其中最关键的时机问题。
此一时、彼一时。
柳河春的方案，放在刚开始的时候，确实是一个好方案，但是放到现在，却无法彻底解决问题。
第1682章 包飞扬的方案（）
当初，事情刚刚发生的时候，柳河春还特地找了个机会，跟自己的上司，兼着政研室主任的县办副主任提到过这个方案，对方也将这个方案跟他联系的一位副县长说了，只是对方并不看好这个方案，后来也没有什么动静。
当然，也许并不是对方不看好柳河春的方案，而是柳河春的方案实施起来还有一个最大的问题，保护区范围的确定，汇浔区是没有权限的，必须要到市里面，而且要跟通北市协调，涉及到江北省，甚至要国家有关部门发文才可以。
当然，划一个保护区，要比调整区划简单多了。
只是，当时汇浔县的某些领导出于各种考虑，并没有采纳这个方案，大概也是没有料到这件事拖下来以后，会这么麻烦。
包飞扬伸手拍了拍柳河春的肩膀：“柳主任，你很不错，对人民群众的事情非常关注，哪怕事不关己，也能够主动搜集材料、思考解决的办法，如果我们的党员群众都能够像你一样，那还有什么事情解决不了的呢？”
“不过……”
包飞扬又很快摇了摇头：“虽然你是想要解决问题，想出来的方法也确实能够解决一部分问题。但是，你这种解决问题的方法，我并不认同。”
“呃……”
柳河春顿时愣了愣，他没有想到包飞扬刚刚还对他提出肯定，突然就画风一转，表示不认同。
柳河春心里有点不以为然，但还是表现出一副谦虚的姿态，倾听包飞扬的批评。
包飞扬说道：“你的办法，虽然有效，但却不是从根本上解决问题。我们这些党员干部，最重要的使命，就是要为人民造福，不能因为遇到了问题，就因噎废食，通过封禁、剥夺利益这种方式解决问题……”
“这样虽然解决问题了，但是人民群众的利益呢？这从某种程度上来说，其实也是损害了人民群众的利益……”
“这个……这不是没有办法嘛！”
柳河春苦笑着摇了摇头：“而且我也觉得，对天江口沙洲和湿地的保护，也是非常必要的。”
“成立保护区，确实是一项很有前瞻性的工作，但是环境需要保护，群众的利益也不能够罔顾。我们可以将环境保护跟群众利益结合起来，这样才能够长久，否则还是会出现北沙洲这样的情况。”包飞扬说道。
“这一点，我想柳主任你也清楚，你和唐毅写的那篇关于旅游业发展前景的文章，我认真地看了，非常有见地。”
“那是小唐写的，我只是提供了一些资料和想法！”柳河春连忙摆了摆手说道。
“资料很重要，想法也很关键嘛！”
包飞扬笑着说道：“虽然我还没有到过北沙洲，不知道北沙洲的具体情况。不过刚刚听柳主任你的介绍，现在的北沙洲地貌应该是水泡众多，星罗棋布，很适合开发成旅游景点，并且将旅游和生态保护结合起来。”
“区长这个点子好！”
前面坐在副驾驶座位上的唐毅忍不住说道。
话一出口，他就意识到这似乎不应该是他说话的时候，连忙止住不再说话。
“噢，真的好吗？那你说说到底好在哪里？”包飞扬笑了笑，并没有责怪唐毅胡乱插话。
唐毅有些尴尬：“区长，我、我就是觉得好，情不自禁就喊了出来，并不是故意插话，对不起……”
包飞扬摇了摇头：“唐毅，你用不着道歉，难道你表扬我，支持我的观点，却反而要道歉？没有这样的道理嘛！”
“说说你的观点，说错了也没有关系，我现在就是想要了解情况，了解不同的观点看法！”包飞扬说道。
唐毅从后视镜看了看包飞扬，发现包飞扬和颜悦色，确实没有生气的样子，他不由大着胆子说道：“区长，那、那我真的说了？”
“说吧，年轻人要大胆一点，该说的时候一定要放心大胆地说道。”包飞扬说道。
柳河春不由咧了咧嘴，包飞扬说唐毅是年轻人，其实他们两个人的年龄差不多，包飞扬也不必唐毅大多少。
得到包飞扬的鼓励，唐毅这才开口说道：“北沙洲我也跟随柳主任去过，那里确实就像区长您说得那样，地貌环境很有特色，周围就是天江江水，如果开发成景点，确实很有吸引力。”
“通北市的经济，在通城市的几个县市区当中，还算可以，但总体上还比较落后，如果我们大力发展北沙洲的旅游经济，也能带动通北市的经济发展，我想他们也会支持……”
唐毅说得比较简单，但有些思路确实跟包飞扬的想法差不多。
通北市的经济，在通城市还算可以，几年前就成功县改市，是通城市下面县市当中比较好的一个。
不过，通北市的经济并不发达，能够县改市，其实也与通城市希望接轨浦江市，利用通北市与浦江市隔江相望的地缘优势，推动通北市乃至通城市的发展有关系。
真要是严格来说，通北市还达不到县改市的指标，比江南省天江沿岸的昆城、金仓、张港等县级市差多了。
江北省和通城市的想法非常好，但实际上起到的效果非常有限。
通北市和浦江市隔江相望，地理空间上的距离并不远，但是隔着天江，两岸的物资、人员流动非常不方便。
天江下游，目前只有凤湖天江大桥，自凤湖天江大桥往下，三百多公里的江段上，再没有一座大桥联通南北。
就算是正在建设中的江东大桥，距离通北市也有上百公里，两边一绕，那就是二百公里。
所以，通北市与浦江市之间，只能够通过轮渡来往，轮渡过江，正常都需要一个小时的航行时间，如果算上排队等候的时间，起码要一个半小时，如果遇上车流高峰，又或者遇上糟糕的天气，过江花上三四个小时都很正常，甚至遇到恶劣天气的时候，轮渡都会停航，根本无法去到江对面。
在这样的情况下，通北市与浦江市之间，根本就不存在经济互补，联动发展的可能。
通北市与浦江市南方，隔着钱江湾相望的宁城市又不一样。宁城本身的经济基础就比较好，还拥有良好的深水港，利用浦江港转口的优势，宁城港发展得很不错。
相比之下，通北市的港口条件并不好，外海虽然有良好的深水航道，但是近海确实淤积的泥沙浅滩，深水货轮根本无法停靠，除非将港口建到外海的离岛上面去。
要在离岛上面建港口，工程难度太大，成本也极高，不要说通北，就算是通城市，乃至江北省都有心无力。
因为这些原因，通北市成立以来，经济的发展并没有多少改观，还是很穷。
也正因为穷，所以他们对北沙洲这样的资源，肯定不愿意放手。
但是，通北市对北沙洲的利用，用途也很有限，无非就是种橘子树，或者搞螃蟹、淡水养殖。
暂时不说开发的难度和风险，也不说开发以后的收益，就算通北市将北沙洲利用起来，橘园和淡水养殖都搞得很不错，也不过就是多了一万亩地。
对通北市来说，并不缺这一万亩地，这一万亩地搞起来了，对通北市的发展也起不了多大的作用。
但是，如果按照包飞扬的想法，将北沙洲搞成旅游景点，然后组织浦江市的游客前往游玩的话，那就不仅仅是北沙洲能够创造多少收益的问题了，北沙洲旅游业的发展，将会带动通北市相关产业的发展，并且加强通北和浦江之间的经济联系，这要比区区一万亩地带来的效益，影响更加深远。
这个方案，通北市一定更愿意接受。
北沙洲原本就不是通北市的，现在汇浔区出钱开发，通北市跟着收益，他们当然愿意。
至于沿江的农民，北沙洲就算划给通北市，这些地也是国家的，他们也不见得就能够拿到地。现在北沙洲搞开发，这些农民可以通过工作获得报酬，等到游客多了，他们还可以做小生意，他们的工作也好做。
至于五丰村的村民，同样可以参与北沙洲的旅游开发，而且由区里主导北沙洲开发，他们也不好说什么。
这个方案，无疑要比柳河春提出来的釜底抽薪的办法更好。正如包飞扬所说，我们不能够因为怕麻烦，就剥夺老百姓的利益。包飞扬的这个方案，不但不会影响大家的利益，反而能够创造更多利益，这才是好办法。
当然，这个方案也有问题。
最大的问题就是可行性的问题。
方案是一个好方案，但是北沙洲现在就是一片荒地，要开发，需要巨额的投资，汇浔区恐怕很难拿出这笔钱来。
至于招商引资……
一来现在的旅游市场还没有爆发，二来北沙洲与浦江市之间的交通同样麻烦，就算将北沙洲开发出来，日后运营的时候，能不能吸引足够多数量的游客前往？这才是最关键的地方。
第1683章 情势一触即发（）
唐毅也提出了这个问题：“不过，北沙洲要开发成为景点，并吸引游客前往，也要面临交通不便，以及旅游市场尚未兴起的问题，不管是吸引投资，还是吸引游客，都不容易！”
听到唐毅的分析，包飞扬不由点了点头。
在唐毅这个年纪，能够做到这样已经很不容易了。至于他本人……自然不能够相提并论，包飞扬本身就聪颖、早熟，而且两世为人，心理年龄远非唐毅可以比。
当然，就算没有两世为人的经历，包�
