重生之动力时代-第267部分
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等十几个不同行业。
而且还别出心裁地搞出了跟国内现有的外商经营的家乐福、沃尔玛国际连锁百货商场打擂台的心连心、手拉手、步步高、万家乐、福临门等连锁超市,成立了专门从事运输的物流公司,避免了红楼内部成员之间的相互竞争。
民营企业在红楼的拉动下,使得国内的私营个体经济发展越来越迅速。
党内关于姓资还是姓社的争论,声音越来越小。这得归功于红楼的成立啊!因为红楼的,几乎囊括了中央党政军大多数老干部家庭的女和亲属。
“卫平啊,红楼现在有多少了?”一首长忽然问道。
杨卫平先是怔了怔,爷爷怎么思维跳跃这么大?稍许想了想,然后答道:“注册2人,预备9人。爷爷,您怎么突然想起问这个?”
“没什么,就是随便问问。”一首长微笑着说道。
“爷爷,不会是有什么人对红楼有什么法吧?”杨卫平很是敏感地皱眉问道。
“行得正,走得直,身正不怕影歪,就算有人有法,你也无需理会。”一首长正色说道:“你唯一要考虑的是,如何确保红楼的不犯错误,不违法乱纪!”
“这是必须的!”杨卫平肃然答道:“红楼有着明确的宗旨和章程,还有着严格的行为规范和守则。对事不对人,这是红楼的铁律,没有人情可讲。”
“人上一百,形形色色。林大了,什么鸟都有啰!”一首长叹然说道:“我们的党章、党纪、国法,不可谓不严,但照样还是总有人不断地违章违纪违法。
这人啊,是这个世界上最复杂最难琢磨的动物。老话说得好,画虎画皮难画骨,知人知面不知心。现在我们国家的物质条环慢慢丰富起来了,各种各样的诱惑也越来越多了。我们的党员干部,也是越来越不好管了。”
“爷爷,既然您老说到这个问题。我个人有些话,不知当讲不当讲。”杨卫平相当认真地望着老人说道。
“讲!”一首长肃容点头说道。
“我党素来讲究以事实为依据,以法律为准绳。但是,事实上,往往是人治大于法治,人情大于法律。”杨卫平表情凝重无比地说道:“我曾经说过,特权阶层,是社会发展的必然产物和象。这不是以个人和政党的意志为转移的。但是,再大的特权,也不能大过法律!
特权如果得不到司法的监督和监管,必然滋生**!这同样也不是以个人和政党所能左右得了的。因此,我觉得,如何健全我国现有的司法体系,应该比重视经济工作更加重视!”
“你有什么好的建议?”一首长微微颔首。正容问道。
“
首先,法律法规中的条文,不能有模棱两可的语句。”杨卫平边说边拿起茶几上的大熊猫香烟。先是给爷爷点了一支,然后自己点了支,深深地抽了两口,说道:
“钉是钉。铆是铆。什么样的行为,触犯了什么样的律法,该如何处理。都应该要严格细致的明细划分和说明。比如贪污渎职,贪了多少钱,该怎么处罚,不要是什么最低可判几年,最高可判几年,以及什么情节严重者怎样怎样。
犯了哪条,哪怎么判就怎么判。而不要像现在这样感兴像根橡皮筋,想拉长就拉长,想缩短就缩短。什么样的情况算是情节严重者,都需要有具体的细致说明。”
一首长一边抽着香烟,一边默然地点头。
杨卫平伸手将烟灰轻轻掸了掸。在一首长眼神示意下,接着说道:“司法系统,也有必要进行改革。可以在法庭审理过程中,引入陪审团机制。”
“陪审团由什么人来组成?”一首长认真地问道。
“当然是人民代表!”杨卫平毫不犹豫地答道:“我国的人大代表,其实跟西方社会的议会议员性质是一样的。但是,我们在人民代表的选举和任命的时候,参杂了太多的人情面关系在里面。
人民代表,首先就不能从在职党政干部中产生!党政干部,不能参选人大代表!人民代表代表的是人民群众,可以是工人、教师、企业家、个体户、农民、公务员,但绝对不能是党政干部!
如果让党政干部当选人民代表,我们的人大常委会就没法发挥出其应该有的监督职能。因为这好比我们的党政干部,既当运动员,又当裁判,在运动场上,他们想怎么玩就怎么玩。”
一首长严肃地点头说道:“嗯!这个提议非常好,就应该是这样!我们绝不能让人大常委会流于形式!你还有什么想法,都说出来!放开胆说,这里没有首长和部属,只有爷爷和孙儿。”
“爷爷,关于干部的政绩考核,我个人有些想法。”杨卫平郑重地说道:“前段时间,我去下面的企业进行考察的时候,听到了这样一件事。我觉得很不理解。”
“什么事?”一首长正色问道。
“这事发生在南河省某市某县的一个乡。”杨卫平眼神变得格外深邃地地缓缓说道:“这个乡有两个相邻的村,去年遇到大旱,两个村的村长都组织了抗旱工作。带领村民打井,挖渠,非常辛苦。
甲村的村长,打完井就该干啥干啥去了。乙村的村长,根据他多年的经验和常识,预计这场大旱必然是大涝。因此,他在打完井挖完渠后没有闲着,而是带着村民们把防洪堤坝、排水的渠沟给修了一遍,而且让村里人把房都检修了一轮,该加固的加固。
然后,雨季来了,山洪暴发了。乙村什么事都没发生,甲村全村被冲毁,死了不少人。但甲村的村长也是尽职尽责,带领村民抗洪抢险,差点被洪水冲走,以身作责,可歌可泣。
洪水过后,上级部门派来工作组进行灾情调查评估。结果,甲村的村长因为抗洪抢险有功,受到了嘉奖和提拔,升了副乡长。而乙村的村长,连个通报表扬也没有。
我得知这个事后,很不理解。于是我去了那个县进行调查,然后还找了县委县政府的负责人咨询。我问他们,明明是乙村的村长工作做得扎实到位,所以才保证了国家和人民的生命财政安全,他怎么就不如那位不知道进行预防工作的甲村村长?”
一首长脸色阴沉地问道:“那个县的负责人是怎么回答的?”
杨卫平喟然长叹地苦笑着答道:“县长和县委书记都说了,甲村村长抗洪抢险有功啊!他的行为英勇而悲壮啊!他以身作责带领村民奋战在抗洪抢险的第一线,差点都牺牲了,这样的好干部,难道不值得提拔吗?
我当时就提出反问,甲村全村被淹,村民死了好几十人,农田全被水淹了,房屋也倒了一大半,牲畜家禽全没了,这难道不是村长有失领导责任?”
“县政府的官员肯定说,这是天灾,又不是甲村村长造成的,这怎么跟他有关系,对吧!”一首长叹然问道。
“嗯!”杨卫平点了点头。
“这是我们的人事考核制度有问题啊!”一首长脸色相当沉重地叹声说道:“政绩,是不能光表面,而是应该透过表像本质。而且对于政绩的考核和评定,也绝对不能是教条主义!”
“是的,爷爷,您说出了我想说的这个问题。”杨卫平也叹了口气,眼神凝重地说道:“我觉得我们现行的干部考核制度有必要进行重新审视,对于政绩的考核,不能一概而论。
我的观点,应该对政绩进行细分,要因地制宜。比如,对于西北地区的官员,对环境和水以及植被的保护,应该作为政绩考核的,而不是只工、农业生产总值。
再比如,对产粮区,农业工作是否到位,才是政绩考核的重点,而不是一味地追求gdp,非得破坏农田耕地去建工厂,开发房地产!
对一线大城市,考核指标应该是当地的人均收入,贫富差距,执法透明程度,老百姓对政府的满意度。总而言之,我觉得,政绩不能光出口创汇,不能只gdp,而应该是一个因地制宜的系统综合标准。”
“你的这个建议非常好!”一首长眼含赞许目光地连连点头说道:“我们制定政策要因地制宜,对地方干部的政绩工作,同样要因地制宜,如果拿工业发达地区的标准,硬往产粮地区套,这是肯定要出大问题的!
gdp是要抓,但要分怎么抓!是有必要责成组织部门,对干部的政绩考核列出一个分类明细表,对于一个政绩,都需要进行全方位的综合的深入的调查后,再给予客观公正的考核评定!”(。)
第382章 一号首长心动了!()
第2章
见老爷眼神和语气都是那般的坚定,杨卫平暗自长吁了一口气。
只要一首长有想法改变华夏现行的干部体制,凭他老人家在华夏的绝对权威,肯定没有人敢在这个时候发出不同声音。
借着这次难得的机会,杨卫平再次进言,在我国掀起一场“规范化”的革命。
杨卫平明确提出,华夏当前在各个领域中发生的变化,正日渐密切地结合起来,随着改革开放的力度加大,不断深入,一场使我国社会规范发生根本变化的革命,正在悄然展开。
无规矩不成方圆。社会运作机制进行规范化变革,应该成为我国改革开放的和目标之一。
规范化,意味着正规化,法制化,秩序化,标准化,国际化!
规范化革命,就是要彻底改革不对路的运行轨道,在各项及产品质量要求上,破除旧的标准、法式。从市场经济及我国与国际接轨的需要出发,建立新的标准及法式,向好的规范办法齐。
目前我国正处在由计划经济向市场经济过渡期。这种转变,不仅使社会经济在改变,同时也使其他诸如教育、科技、文化、环保等工作也必须跟着转变。
这些领域,必须从旧的低标准现状走出来,改变非规范化的落后面貌,走向符合时代要求的新轨道。
改革开放,使我国社会迅速变为多样化、复杂化。各种矛盾层出不穷,新旧思想发生碰撞,秩序与混乱并存。
有的各搞一套,有的盲目跟风模仿,有的非法经营。发展速度越快,涌现的新事物越多。相应的问题也越多。
如果不加以及时规范,无疑将会扩大无序混乱状态。
特别是当前我国正在走向世界,世界也在走向我国。我们在经营运作方式,衡量工作的标准上,同国际化要求经常发生错位。矛盾显得更加突出。如果不搞规范化,我们同世界先进水平之间的差距就会越拉越大。势必影响我国的发展。
以教育为例,我国培养的建筑师不能取得国际公认的证书,就不能承接国际工程。财经学院培养的会计师。不懂国际财务报告。培养的国际航运人才,不太了解国际惯例。我国医学院培养出来的医生,在一些国家不准开业,必须在所在国重新取得合格证。
的规范化同科学化相联系,是经验的结晶。但它并非是一成不变,必须随着实践的发展而不断完善。
规范化不仅意味着向通用的惯例靠拢,向公认的法式趋同。还意味着典范引路,追求最佳方式,创造性地探索新规范。
通过规范化革命,最主要的是让我国与世界接轨的同时向法制化推进。
市场经济体制的确立,将我国的法制化推向一个新的发展阶段。法制建设新华夏建国以来最繁荣的时期。
市场经济,同时也是法制经济。要求已经制定,以及即将制定的法律对市场经济的各个方面做出规范化规定。
环境保护法、食品安全保护法、专利法、公司法、经济法、劳动法等等都要建立健全起来。
规范市场,同时也要重塑道德规范。
急功近利的价值观,必须要掐死在萌芽状态。
教育是立国之本,重视教育不能仅仅停留在恢复高考这个层面,而是要对现有的教育体制,从十年树木,百年树人的长远发展角度出发,进行规范化改革。重商轻教,重经济轻科学的思想,一定要从上到下彻底革除。
片面强调经济效益,忽视科学规律和科学宣传,我们已经在大跃进中吃足了苦头,同样的错误,绝不能再犯。
如果只顾眼前利益,而不顾和生态保护,遗祸孙后代,必将危及我国的长远发展。
为官一任,不讲造福一方,只图表面政绩,大搞形式主义,留下成堆问题,绝对不能拍拍走人就算了。要对干部和企业主实施终身问责制。只要是出了问题,终身问责。凡是侵吞国家,造成社会动荡,民怨横生者,哪怕你逃到国外申请政治避难,也终身追杀!
民心,民意,是干部政治考核的最大标准。
华夏,不需要实用主义!
如果一个国家和民族失去了远大的目光,只图眼前利益,而不顾长远大局,这样的国家和民族,其未来绝对是可悲的。
一首长聚精会神地认
真听着杨卫平的侃侃而谈,隐隐中,老人心生一种感觉,眼前这个干孙,似乎能到未来。
他刚刚提及的好几个方面,都是他现在还没来得及考虑到的。
这个比亲孙感觉还要亲的干孙,他说的对啊,发展经济是,但是绝对不能光顾着眼前利益,而忽视了国家的长远发展大局。
现如今,我国跟美国、英国、联邦德国、荷兰、法国合作在南海已经连续成功地开采了5口海上油井,年产量超过了600万吨。到明年,还要增加00口油井,将年产油气量提到2000千吨!
这可是大庆油田将一半的年产量啊!好在当初听取了卫平的建议,下狠手彻底把安南打趴下,把南沙群岛收回来。而且还让苏联和美国等国家都承认了华夏在南海九段线以内的主权。
不然的话,这些宝贵的石油,可就生生被断送掉了。
自从卫平掌管国防科工委以来,他所作的带有前瞻性的工作,事实证明都是正确的。
把国家计委交到他手里,他似乎也一直都在补漏洞,而且制定的各项措施都是正确的,可行的。
或许,他今天说的这些,也都是对的。
来,某些政策和机制,是有必要作