撼鼎-第107部分
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秦朝可谓是做的最好的，世界之上最早实行军政分离的，就是在史书之上被大骂特骂的秦朝。
秦朝实行郡县制之后，设立郡守、郡校、郡监察使。
军政分离不说，同时还有人监督文武两官，可谓是无比的先进，这一项政策就和郡县制一样，一直流传到了后世。
因此刘瑞这一次要做的，那就是要借鉴秦朝实行的军政分离政策。
众臣听了刘瑞的想法，都纷纷点头。哪怕是世家官员也如此，他们既然已经效忠刘瑞，自然希望刘瑞越强越好。
刘瑞见百官同意，便说道：“好了，既然诸位都无异议，那寡人就说第二件事。从即日起，官员品级一共十八品，从从九品到正一品为止。六部尚书为正二品官员，三省宰相为正一品官员。
不论是从九品官员还是正一品官员，每半年都要接受一次考核，凡是在任期间政绩良好者，可官升一级。而凡是犯下了贪污、索贿，令麾下民怨沸腾者，轻者贬职，重者夷族。”
显然没有顾忌麾下的文臣们的心理承受能力，再一次抛出了一行的品级法，不过既然刘瑞把官职都改变，那更改依靠在其上的品级，这些文臣们也就不说什么了。
更何况，这样改革之后，那些自认为自己是好官的人，更是心中激动。认为从此之后，自己的所作所为就能够上达天听了。
加官的速度那还不是大大的加快，至于武将，当然更不会说什么，反正跟他们没有关系。
第二把火烧完，刘瑞没有停歇，直接开始烧起第三把火。
他说道：“从即日起，设立一检查部门，名为锦衣卫。锦衣卫分南北镇抚司，北镇抚司对内，监察百官政务和贪污现象。南镇抚司对外，负责刺探情报，离间策反。”
这是刘瑞为了安他们的心准备的说辞，其实北镇抚司除了这些还管理了诏狱，拥有抓捕、审讯、刑侦甚至处决。权力可谓是滔天之大。
而南镇抚司则是管理军纪，法纪等纪律事务。
说白了南北镇抚司其实都是对内，只是北镇抚司内外皆管罢了。
“除此之外，介于当今天下大乱，因此孤决定，在三省六部之外，特别设立一院，名为枢密院。
其掌管军政大权，负责对外征战，而遇到战时，在枢密院之下增设一统帅部，最高统帅由孤担任，战时统帅部可以不受三省六部各方面的节制，直到战后，而枢密院最高长官称之为枢密使，同样由寡人亲自担任！”刘瑞继续说道。
宋代的枢密院无疑是非常前进的制度，这一项制度，直到后世都还存在着，当然，来自后世，充分的认同枪杆子里出政权的刘瑞，绝对不会把这个相当于三军大元帅的位置让给别人，而是自己担任。
兵部划分兵部权利，让新任的兵部尚书郑公业微微皱了皱眉头，但是面对威望正盛的汉王，再加之刚刚被封为兵部尚书，郑公业倒也不好意思跳出来阻止。
与此同样的，新任的其余五部尚书和三名宰相，差不多心中都是一个想法，而身为顶层的他们没有看头，中下层的官员，当然也不会傻傻的跳出来当出头鸟，反对刘瑞执掌兵权，要知道兵权这种事，可不是可大可小，而是一个地雷、一个禁区。
至于不受文臣节制，这些他们倒无所谓，两这个时代的文臣对于武将的节制，并没有像后世宋朝那样，几乎到了变态的地步。
此时尚武之风还在，因此武者的地位并没有十分的低下。
因此而带来的，那就是文臣方面对于武将的节制虽然有，但是绝对不会太过。而且，更别说现在还是天下大乱之时。
至于武将方面，他们到没有感觉不爽什么，毕竟从开始到现在都是刘瑞在率领着他们。
因此对于刘瑞亲自担任枢使，他们不但没有不开心，反而因为能够在战时彻底不受文臣方面的节制，而感到开心。
当然刘瑞也没有厚此薄彼，在整顿了文官方面之后，刘瑞又开始说道：“还有一件事，寡人欲要划分军队，其中二十万精锐擅战之士卒，彻底脱离农耕。此军为战兵，而其余军队，则是兵农合一。
闲暇之时耕田、训练，战时则穿戴铠甲，上阵杀敌，此为辅兵。如今大汉辅兵约有三十万，今后我军大体就是此两类，二十万战兵和三十万辅兵，共计五十万！”
第228章 大改制（下）（）
刘瑞话音一落，关化便说道：“圣明天纵无过王上，若是王上之策在军中施行，便能大大减少军费开支。并且能解决兵源问题，我大汉负担必会减轻许多。”
关化一通马屁拍上去，饶是刘瑞的脸皮，也有些不好意思了。
接连几把火烧完，刘瑞也有些疲惫了。有人说先打天下，再治天下才是正道。
刘瑞不好说这句话的对错，但是刘瑞更倾向于一边打天下，一边治理。
因为天下大乱之时，也是一起秩序清空归零的时候，这个时候要想颁布一些新的政策要容易许多。
同时，地盘小也意味着好调头，要是哪项政策有错，也能够及时的掉头不会因此而害国害民。
而天下一统之后，想要如此，那么可就不容易了。而且，天下统一的时间显然不会太过短暂。
就算只有数年，但却足够让那些旧秩序重新生根发芽了，到那个时候，想要改制，其阻力之大不言而喻。
“孟楚！”刘瑞喊道。
孟楚出列说道：“臣在！”
刘瑞说道：“大汉新立，其律法也需要修改。必须时候我大汉国情，你先拟一个章程出来，再与三位宰相商议。最后再拿给寡人看。”
孟楚大声说道：“臣，尊王令。”
烧了这几把火之后，刘瑞没有再继续说了。他心里还有各种需要改制地方和新制内容，可是他现在不打算说。
商鞅变法都被称为激进变法，但即使如此上扬也没有将自己制定的律法一次性全部扔出来，而是一步一步慢慢的推行。
秦国变法推行完成花了二十年，知道惠文王时期才在秦国境内全面推行。
所以刘瑞的新制也不是立即全部推行的，他也做好长期战的准备。他心中所不满意的律法制度，需要一条一条的改，事情也得一件一件的做，不能一蹴而就。
否则的话，王莽和杨广的例子摆在那儿，等着凉凉吧！
“孙业！”刘瑞又点到孙业的名字。
孙业出列说道：“臣在！”
刘瑞：“官坊纸张的研制必须加快，你为工部尚书，就由你主持吧！”
孙业连忙拱手说道：“臣遵旨！”
。。。。。。
三个月之后，长安城官坊
一众工匠正在紧赶慢赶的工作，在进行纸张的制作实验。经过了成千上万次的失败，又再次冲头开始，周而复始。
不知过了多久，一名工匠来到孙业面前说道：“尚书大人，新的一批纸出来了，大人去看看吧！”
孙业精神一振，连忙让工匠带他过去。纸张的研制刘瑞极其重视，刘瑞居然让他堂堂工部尚书亲自监督。
孙业来到了实验纸张面前，一旁的工匠早已准备好笔墨递给他说道：“大人，我等都是些草民，大多不识字，就算识字的也都只会写名字，让我们写怕污了这纸张。大人乃是朝廷命官，王上肱骨。由大人来此提字再合适不过。”
孙业看着眼前的这张薄薄的纸，心里有些激动。看着眼前这些衣着简朴的工匠，严重也闪过一丝敬意。
他提起笔，蘸了墨水。奋起笔书写下“天工造物”四个大字。
然后他转身对那些工匠说道：“诸位或许不知道，这薄薄的一张纸代表了什么。我来告诉大家，这张纸代表了读书不再是世家的特权。这张纸代表了，或许有一天，你们的孩子也能读书。
如此神物，能够成为开创新时代的钥匙，称之为天工之造物不为过。而造出此物的诸位，当得起天工一词。”
孙业的话顿时让工匠们沸腾了！在这个时代，小民百姓能够吃饱穿暖就很满足了。更不用说自己的子女有朝一日还能读书识字。
这更是他们不敢奢望的，他们面朝着长安王宫的位置，纷纷跪拜下去大声呼道：“王上万年！”
孙业也反应过来，拿着那张写着字的纸说道：“立刻进宫，给王上报喜。”
。。。。。。
承明殿后殿
一小内侍走进来，手上拿着一张纸说道：“王上，大喜。官坊纸张已经制造成功，孙尚书派人来给王上报喜来了。”
说完，他将手中的纸举过头顶。
刘瑞听了这话，猛然站了起来。他冲到内侍面前，拿过那张纸摊开。
看着上面“天工造物”四个大字，露出笑脸说道：“好！好好好！好字，天工造物四个字形容得很恰当。
赏，孙业有功，那些工匠更有功。寡人要重赏他们，进爵。对，对对对，进爵。给他们进爵，那些工匠，人人进爵一等。”
刘瑞高兴的有些语无伦次，纸张的出现并不代表什么。他想要单靠这纸张做什么不现实，但是这是一个开始。
只要大量生产这纸张，并且派大量人力抄录书籍。几年之后就可以开始第一次科举，至于更便利的印刷术，刘瑞可以慢慢来。
不得不说，纸张的研制成功，对于刘瑞而言，对于刚刚建立的大汉而言是个极大的成功。
“王上有什么事那么高兴啊？居然语伦次的大肆封赏。”他身后传来林瑶的声音。
刘瑞转身，没有说话。直接走过去把林瑶抱起来转了几圈，然后放下她把手上的纸展开说道：“你看这是什么？”
林瑶疑惑的看了一眼，摇了摇头说道：“这是什么？让王上如此失态。”
刘瑞说道：“我告诉你，有了这个东西。以后书籍的价格就会大大减少，一本论语售价不足五十文。”
林瑶一惊：“不足五十文，这东西这么厉害？”
刘瑞说道：“就这一张纸造价成本不足一文钱，一本书五十文都算贵的了。”
林瑶连忙说道：“臣妾恭贺王上，有了纸，天下人都有读书的资格了。到时候王上麾下必定人才济济。”
刘瑞也哈哈大笑，连忙下令道：“传寡人王诏，立刻派专人将四书五经，荀子、韩非子、还有商君书，墨经等等百家典籍抄录成书。
然后由户部主持，召集商人在市面上售卖。每一本书价格不得超过百文，围着抄家、流放。”
内侍答道：“诺！”
第229章 长安见闻（）
纸，用植物纤维制造，能任意折叠用来书写的非编制物。
最早的纸在2200年前，西汉初期已有，但还是很粗糙，不被广泛应用。公元105年，东汉蔡伦改进后，被认为是现代造纸术鼻祖。
华夏殷商时期发明了文字，开始用甲骨作为书写材料，春秋时期又发现和利用竹片和木片以及缣帛作为书写材料。
但由于缣帛太昂贵，竹片太笨重，于是便产生了纸。中国古代四大发明之一。
与造纸术与指南针，火药，印刷术一起，给中国古代文化的繁荣提供了物质技术的基础。纸的发明结束了古代简牍繁复的历史，大大地促进了文化的传播与发展。
可是这个时代并没有两汉，也没有蔡伦。连纸张都没有发明出来，更不用说改进了。
这个时代的书写记载工具，依然是帛书和竹简。
帛书太过贵重，每一张帛书的制作之繁琐，原材料之昂贵便注定了，读书不是平民百姓能消耗得起的。
而竹简的造价虽不如帛书，但也并不便宜。不仅如此，竹简极其笨重，书写不便。而且一卷竹简所能书写的内容极其有限。
古人曾说的学富五车，便是在说竹简。最开始的意思是指此人的书籍多，或者说是竹简多。
可是一卷竹简并不能书写太多东西，一本论语抄录在竹简上，可能需要七八个竹简。如此繁琐笨重，而且造价依然昂贵，也不是平民百姓能消费的。
所以对于刘瑞治下的百姓而言，纸张的出现就是所有平民和寒门的福音，这预示着他们能够负担得起看书的费用了。
。。。。。。
宋诤是一个平民出身的读书人。
这个时代平民想要读书只有两条路，第一条路是成为世家的门生，或者说就是附庸。
这类人就算当了官也打上了世家的标签，这类人是无法为刘瑞尽忠尽责的做事。至少当刘瑞对世家下手时，他们会站出来阻止。
第二条路便是借世家豪强家里的书籍来抄录。不过这这种方法极其不方便，借来的书籍必须要按时归还，不得有任何损坏，每次借阅只能借阅一卷，当这一卷抄录完才能借阅下一卷。
宋诤便属于第二类人，他不愿意做世家的附庸。他看到过太多世家逼良为娼，兼并土地，草菅人命的事情，不愿意助纣为虐。
所以平日里他不仅要读书，还要下地务农维持温饱。能够读书的时间非常有限。
他来到长安街道上，漫无目的转着。眼光扫视着周围，也不知道再看什么。
突然，他的眼光被一家商铺吸引力。他抬头看见这家商铺的牌匾。上书四个大字“祁氏书屋”
宋诤带着疑惑的心情，走入了这件祁氏书屋。
走进书屋一看，整个货架上摆满的并不是竹简。而是一种不知为何物的小册子。
他随手拿起一本，摸了摸。并不是绢帛制成，而是一种很薄，很轻盈的东西勘定成的册子。
他翻开了这本小册子，上面的东西更让他吃惊。
论语，是论语。论语居然被抄录在这本小册子上了。他放下册子，又拿起一本，翻开看。竟然是韩非子。
这时，一个小厮走到宋诤面前说道：“客官要买书吗？”
宋诤愣了愣说道：“这。。。这是书？”
小厮说道：“正是！此乃王上命工匠制作的纸张，用于抄录书籍。”
宋诤试探性的问道：“这个，多少钱？”
小厮说道：“五
