冒牌县令之天下争锋-第247部分
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西域，对外也只能自称为国开疆。既然如此，那么西域诸国臣服的对象便只能是天武帝国，至少在明面上必须是这样。
至于此次南下，会不会遭到拦截，林逸凡对此并不担心。如此大涨国威之事，谁敢阻拦便是与天下臣民作对，更是与横山作对。如今，在横山的宣扬下，此事已经天下皆知，即便是曹纪，也不敢明面上阻拦西域使节觐见皇帝。毕竟，既使他已经称王，依然还高举着朝廷这块遮羞布，皇帝明面上依然是天下之主。
待西域诸使南下，早已在横山等候多时的三国使者，便纷纷求见林逸凡。对此，林逸凡并不着急，而是安排人手好生款待三国使者，暂时不准备接见任何人。
因为，一年一度的春议就要开始了。
（本章完）
第466章 议定西域事（）
今年的春议，在总结过去一年的发展之后，便开始讨论今年一年的全盘计划。
因为才刚刚送走西域诸国使团，众人不可避免的商议起西域之事。经过前几天的一番密集会谈，达成了诸多初步意向。
其中最为重要的商贸协议，已经与诸国达成了一系列合作意向。横山将向西域诸国开放市场，允许诸国自由往来于横山各地经商贸易。但条件是统一关税，双方不设关卡，自横山到天亟关，仅需在天门关缴纳一次性关税，便可全程无阻，无需再付其他关税。
而商税则交由都护府设立商税司，有商部派遣官员担任主事，其下设立执事团，由四十六国派遣代表担任执事，负责制定商税税率，并负责监管市场秩序。而收取上来的商税和关税，将按照从各国商人收取关商税多寡来决定分配额度。也就是说，如果这个国家的商人经营得好，缴纳的商税更多，则缴纳上来的商税，分配给这个国家便越多。如果另一个国家的商人经营惨淡，甚至于亏本，那么其所能得到的商税便要减少。
这么做，虽然看似十分公平，其实完全有利于横山。没有了重重关卡的限制，以及繁乱多杂的各类税种，横山商人便可获利更多，而且走得将更远。
其次是允许横山商人在西域购买商铺，地皮，林地等产业，可以在西域诸国中建立工坊，采矿，定居等等。相应的，横山也同意诸国商人在横山享有同等待遇。
然后便是为了加强交流，横山要求西域诸国派遣王子前来横山学习中原文化，同时也欢迎诸国派遣留学使来中原留学。这样做便是为了让中原文化渗透进西域之中，潜移默化的影响西域文明。
此外，除了用商贸文化等柔性手段控制西域，在军事上，林逸凡要求西域诸国必须根据自身国力，调派一批兵马加入都护府，接受都护府统一训练，并负有随时出征作战的义务。如今西域看似有二十万大军坐镇，其实真正的横山精兵只有四万而已。其余民兵将主要负责屯田，以便让横山真正的在西域扎根。因此，便有必要抽调西域诸国的一些兵力参与维持西域统治，一旦有强敌侵犯，便可聚合西域绝大多数力量进行抗衡。对此，西域诸国的使者并无异议，毕竟，这相对于以前西金狼人的做法，不知宽宥多少倍了。
不过，虽然西域目前还处于稳定状态，但其中的危机却并不小。这其中最让林逸凡担忧的是西金狼国的反扑，毕竟现在西域之中，最为强大的当属这个国家。因此目前都护府的成立，最大的任务便是提防西金狼人南下。至于永恒国，如今元气大伤，没有几年的时间是恢复不过来的，对此横山倒是没有太多担忧。另外的一个隐忧则是天亟关以西的两大西方强国，当他们得知天亟关易手，西金狼人已经退守北原之时，是否会趁机东侵？而面对这两大强国，天亟关是否能够坚守到援军抵达？
种种忧患，横山众人不得不将重心更多的倾斜向西域，面对中原的局势，只能选择坐观其变，最多只是搅一下局。
既然说到西域的忧患，便不得不谈到如今正被晾在横山的三国使者。虽然很想探知这三国使者的来意，但三位使者的嘴巴很严，愣是不肯透露半句，只是要求面见林逸凡，当面私议。
对此，众人也很无奈，只得在会场之中猜测三方的来意。
一向心思缜密的叶鸿羽率先分析道：“据情报显示，西金狼人如今已经分为南北两廷，萨德汗正在全力剿杀北方新廷，那么西金狼使者的来意便十分清晰了，不外乎前来与我横山言和，才好集中全力对付北方而已。”
众人闻言，皆是含笑点头，这一点，大家同样心知肚明，并不难猜。
“至于永恒国，属下以为，此次来访，应该是为了感谢我们赠送的西域南部诸国，同时加深与我横山的同盟关系，以此警示天云国的。”叶鸿羽微微一笑，“永恒使者这边可以无虑，如今只有他们求我们的份，而我们却有恩于彼，或许此行，我横山还能坐收其利呢。”
众人闻言，不由一笑，对于永恒的来意，他们也大致猜得出来。
“只是这天云国，属下却是颇费思量了。”叶鸿羽说道这，眉头微皱，稍有犹豫，“自当年那一战之后，我横山与天云便没有太多往来，然而此次其来使，便恰在西域诸国来朝之时，未免太过于巧合了。属下觉得，天云此次遣使而来，定当是有所图谋，只是其目的，属下尚不敢断言。”
“哦？叶大人，但说无妨！”林逸凡眼中微光一闪，笑道。
“是大人，属下由三种猜测。”叶鸿羽这才点点头，继续说道，“其一，天云此来，便是为了购买我横山的火药配方。自从曹军北伐燕州之时，使用火药之后，一路攻城拔寨，无所不破，天云不可能不知道。天云与天武可谓势不两立，如今曹军掌握了火药技术，恐怕其中最害怕的便是这天云国吧。如此一来，便也说得通其此时遣使而来的原因。只是如今火药已经并非我横山一家所有，为何其比直接与南方三州势力商谈呢？这其二，便是我横山基业已成，又远征西域得胜归来，天云害怕我横山下一个目标是南下天云，于是，便遣使而来睦邻友好。只是，这一点似乎太过单纯了，让人无法相信。”
“至于其三。”叶鸿羽脸色微沉，颇为担忧的说道：“天云国或许已经做好了西征永恒的准备，此次前来，便是想要说服我们放弃与永恒盟约，甚至于想与我们联合覆灭永恒国。”
“什么？这怎么可能？”众人不由惊叫起来，横山怎么可能会与天云合作攻伐永恒，如今横山的战略便是联合永恒，遏制天云。若是永恒覆灭，那又有谁来制衡天云？
“叶大人，这不可能。”韩松摇头道，“天云强而永恒弱，我们根本不可能支持天云攻打永恒，更不会与其联手对付永恒。”
“如果是提出我们难以拒绝的条件呢？”叶鸿羽一脸淡然的问道。
“这天云国能有什么让我们无法拒绝的条件？”不仅仅是韩松，众人也是一脸茫然。
“比如说，将天云国北部的峰州割让给我们横山呢？”
叶鸿羽这话一出，众人皆是一愣，继而不由摇头笑道：“这不可能，天云总共便只有四州之地，分别为云雪苍峰四州。虽然峰州是其中人口最少，地域最小的一个州，但也有两三百万人口，方圆五百里之地。更重要的是，这峰州乃是通往天云腹地的一块要害之地，岂会割让给我们？若是如此，只怕距离天云灭亡不远矣。”
林逸凡同样也觉得不可思议，天云国岂会为了永恒，而让本土陷入险境？这其中，是否另有隐情？
”此不过是在下一时猜测，当不得准。“叶鸿羽面对众人的一片质疑，不由苦笑道。
“不，叶大人所言也不无可能。”林逸凡突然出声道：“此事我等必须认真对待。若是天云真的肯割舍峰州，我横山当如何取舍？”
众人闻言，皆是一片默然，是啊，在峰州与永恒之间，横山当如何取舍？
（本章完）
第467章 确定新军制（）
抛开这个沉重的话题，会议依然继续进行着。
谈完西域及诸使之事，接下来便开始商议新军制的创立。经过这几个月来的不断探讨和修改，目前军改小组已经基本确定了新军制的改革结果。
对于林逸凡创立的四级十二等军衔制以及长官制，小组成员对此并无异议，很快便获得认可。不过在其中依然进行了微调，比如连级军职，对于众人来说，实在无法理解，按照每百人队掌一面旗帜的制度，建议将其改为旗级，长官为旗长。对此，林逸凡自然从善如流，当即应允。
除了确立这两个基本制度之外，军改小组又对晋升制度作了一些调整，今后横山军除了在战争中获取军功，得到晋升之外，凡是晋升为士级军官者必须能够识文断字，并在军中设立的军事学堂中，学习基础军事知识以及管理技能，为期三个月。若是晋升为尉级军官，则必须进入横山军校，进行为期半年的指挥作战能力学习。之所以这样做，便是为了着重培养中下层军官的能力，因为这些人，都是一支军队的骨干力量，只要他们够坚硬，横山军便不会软弱。
横山军将士想要晋升，首先要依靠的便是军功，为由军功足够，才能得以晋升军衔，升任军职。而此次军改中，军功奖惩制也作了许多改变，其中最大的改变，便是对不同等级军职的不同作战方式，采取不同的军功算法。
对于处于战场第一线的步兵，依然采取五杀晋级制。普通士兵，在平日训练表现优异，可得勇卒军衔；战场杀一人，可获强卒称号；杀三人，则为武卒。只要杀敌五人以上，便可晋升下士，进入军学堂培训，成为基层预备役军官，一旦有空缺，便可随时填补进去，成为副什长。
而成为士级军官后，军功将不再按照五杀晋级制的算法，而是采取原先制定的九转军功制算法。但凡辖下士卒杀敌一人，便能获得一点军功，杀十人则可获得十点，为一转。待到九转之后，便可晋升一步。当然，为了防止将士为了军功而滥杀，俘虏或者致敌受伤不能再战，也可作为军功来算。同时，若能杀伤敌军军官，所获得的军功将比普通士卒高出许多。
到了尉级军官，所得军功除了属下杀敌所获军功外，还将考验其领兵作战的能力。而这便需要尉级军官加强所部训练要求，力求练就一直支纪律严明，配合默契的部下，使其在作战之时，能够勇猛向前，灵活调度。
至于校级军官，则以指挥作战的能力来评判军功，到了这个层级，所考虑的将是如何以最小的代价，获取最大的胜利。若是杀敌一千自损八百，即便胜利，校级军官不但无法获得战功，反而还有可能根据战场评估，对其进行处罚。如果战败，但损失微小并不影响大局，则校级军官不仅无过反而有功。总之，一切都需要校级军官根据战场局势做出正确判断，并不以胜败论军功。
而到了将级军官，已经不再计较一兵一卒，一城一地的得失，并作为评判军功标准。而是在战略层面上，与敌国展开国与国之间的较量，一切将以成败论英雄。
为了更加直观的体现出军功的荣誉感，军改小组又制定一套体现等级荣誉的胸章样式，普通士兵在胸前只能别上自己的名字以及部队番号，不过一旦获得勇卒荣誉后，便可在名字之上别上一枚勇卒勋章，其余两等皆是如此。而到了士级军官则采取三杠黄线为等级。到了尉级，则以三星为标志。到了校级，便以月为标志，分出玄银金三色。最后的将级，则用太阳为标志，分为红白金三色。
除了改变军功制外，军改小组又对军纪军规进行一系列调整，将从军中微小的事务开始进行严格的规范，比如军姿，仪容，内务到训练，行军，作战等范围，都进行了全方位整改，从而使军队面貌焕然一新，做到令行禁止。
同时，在军服的样式上，军改小组也作了大幅度的调整。之前，横山军的军服普遍偏向于青黑色，服饰甲胄依然保持着天武军的传统样式。如今，经过一番设计，今后的横山军服将统一采用深红色打底，再根据不同军种，辅以不同颜色。这款军服吸收了中原传统服饰以及草原人的服饰的一些特点，采取上裳下裤的样式，袖子缩窄，腕部套有护手甲；下襟及臀，腰部环绑一条皮带，其上装备各种小型工具武器皮套，脚上穿戴高筒皮靴。这种军服将尽量做到简洁大气，易穿易换。
至于甲胄，则根据不同军种采取不同的穿戴方式，正规军步兵将穿戴两档甲，头戴笠形盔，两档甲即前胸后背两片铁甲，负重只有不到三十斤，可以进行快步冲锋。当然，处于作战最前沿的重步兵或者重骑兵，则是身着全身重甲。轻骑兵身着半身链甲，负重只有不到二十斤，可以提高灵活性。而弓箭手等远程兵种，只需身着胸甲即可，而辅兵辎重兵则全部穿戴皮甲。至于神机营操控手，因为处于后方，又需要敏捷的操作速度，将不着任何甲胄，轻装上阵，反正神机营都在大军的严密保护之下，除非全军覆没，否则神机营将士将是最安全的。
制定了军服甲胄样式之后，林逸凡等人又制定了各军番号和军旗，每一支军队都将获得一支专属于他们的番号军旗。如今横山麾下有二十万大军，按照当前的改革，便拥有六支军级部队，不过现如今各军统辖的人马并不相同。其中镇北军有五个师，定西军有两支，天亟关守军两支，夏州军三支，安州三支，沙州三支，西州两支。同时，还有一支人数只有五千左右的水师，虽然人数较少，但仍给予其师级编制，算是二十个师外的独立军种编制。
按照新军制规定，师级编制将一改传统番号制度，一律以数字排序。其实这也是没有办法的事，随着横山日益壮大，今后的军队将更加庞大，师级建制将越来越多，想要对其进行各种各样的命名，实属不易。
如今横山共拥有八个骑兵师，分别从第一骑兵师到第八骑兵师命名，今后若有扩建，在按序排
