民国岁月1913-第218部分
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除此以外，苏维埃政府还把当初俄罗斯帝国正统政府的提议那套话原封不动地搬了过来，稍微在措词和声明人的地方修改了一下。随后大言不惭地作为他们无产阶级革命者对阶级敌人的“劝告信”。这个东西一出来，赢得苏维埃政府内部一片叫好声。至于国际上怎么看，对他们来说根本就无所谓，反正他们已经被西方国家所封锁，这些国内的新闻并不算是官方的最终表态，只是一种稳定内部的手段而已。
前前后后折腾了半个月，国际方面终于有了结果。随中国之后英国和法国在巴黎和会上有关拯救俄国灾民的提案得到了通过。并根据俄国内战双方的表现作出了救援的决定。而美国也没落后，美国救济总署继救援法国物资后又做出了救援俄国的决定，并且将和中国、英国、法国四个国家一起对俄国发生的饥荒展开迅速救援工作。
当然，由于方子达的搅局，原本直接救济给苏维埃政府的物资如今必须通过俄罗斯帝国正统政府移交给苏维埃政府。这个决定令苏维埃政府大为恼怒。他们提出鉴于政治因素，决定不接受这样有目的的“施舍”同时派出人员和各国交涉，提出了由四国监督，分头救济的建议。
经过磋商，最终四国同意了这个建议，但因为外交原因，其物资的大部分分配还是倾向于俄罗斯帝国正统政府。虽然苏维埃对这个结果依旧不满，但毕竟在原有基础上有了极大进步，最后经过内部讨论后还是答应了这个要求。
接着，一场大救灾活动开始了，源源不断的救援物资从远东、中亚甚至欧洲地区开始起运，进入俄国境内。随着首批物资的抵达，俄国人民的苦难终于得到了缓解，仅仅几天时间，在一些重灾区就收到了近以万斤的食物，这些粮食让人们看到了生存下去的希望。
随着救灾物资的运达，斯大林的工作得到了极大成效，为此弗拉基米尔。伊里奇。乌里扬诺夫代表苏维埃中央表彰斯大林同志的功绩，这是苏维埃自建立起来头一个以中央和个人名义作出的表彰，这令斯大林在革命军事委员会的地位得到了极大提升，同样也赢得了不少威望，自此，斯大林在革命军事委员会和党内的排名一跃而升，成了仅次于弗拉基米尔。伊里奇。乌里扬诺夫和托洛茨基的第三号人物。
要真评论起来，这还不包括斯大林一直兼着的审查组长的职务，假如加上这个职务，斯大林已经有了抗衡托洛茨基的资本，再加上弗拉基米尔。伊里奇。乌里扬诺夫的身体情况越来越糟糕，斯大林的突然崛起已隐隐约约成了弗拉基米尔。伊里奇。乌里扬诺夫的接班人。
斯大林是一个赢家，他利用了两次机会飞快地爬到了如今地位，在他来说其最高权利几乎触手可即。但现在的他反而表现得越发谦虚异常，尤其是对病中弗拉基米尔。伊里奇。乌里扬诺夫更加恭敬，每天总是早汇报晚请示，无论大事小事都以弗拉基米尔。伊里奇。乌里扬诺夫的指示为主，这就更令他的地位越发牢固起来。
而另一个赢家不是别人，那就是苏维埃的死敌，他们的阶级敌人——在远东地区的俄国女皇陛下。饥荒问题，令俄罗斯帝国正统政府收获巨大，尤其是女皇陛下为了灾民们所提出的首议和她在其中作出的一系列举动，当然也包括女皇为救济灾民慷慨捐献了她大量私人资财用来购买粮食的行为，得到了俄罗斯帝国民众的热情拥护。
这种情况不仅是俄罗斯帝国正统政府内部，就连苏维埃地区一些“消息灵通人士”也忍不住感慨女皇的仁慈和爱心。想当年，女皇的父亲，沙皇尼古拉陛下被民众称之为“小父亲”而得到拥戴，但因为欧洲大战的原因使得人民对他失去了信心，从而导致沙皇俄国的崩溃。但女皇的如今所为，和饥荒的发生原因和后果，又令一些不满苏维埃政府的俄国人重新对沙皇俄国产生了希望和好感，他们私下把这位年轻美丽的女皇称之为“天使”所爱戴，甚至有不少人为了逃离苏维埃政府的控制，不惜冒着被“镇压”的危险不断逃亡远东。
俄国的饥荒救济工作一直在进行，但由于受灾面积大，灾民人口庞大，而且其中又有政治因素在内，这将是一个长期而艰巨的工作，至少在半年甚至一年内只能控制情况不再恶化，而要得到全面好转起码得有一年以上的时间。
先不去说俄国的事，中国国内的各项计划正有条不紊地进行着。根据方子达制订的一系列计划中，许多工作已经得到了落实，而未能落实的一部分也是因为某些特殊原因所至，但相信不久的将来，这个计划就会最终实现。
其中让中国受益匪浅的是国家工业基础，由于德国的工厂、设备、人员的到来，使得工业基础大幅度上升，在经过短时间的磨合，方子达的几大工业城市已经是有初形，尤其是军工方面，基地那边的进展更是快速，用一个简单的词语表达，那就是日新月异。
和国家工业相比，民族产业的发展也不慢，中国的商人自古以来就有晋、徽、浙等商派，鸦片战争后列强用大炮巨舰打开了中国国门，随着后来的洋务运动兴起，工业革命也开始传入中国，一些接受西方知识的商人也陆续从原传统的商业行为慢慢转而发展成为民族产业或者说私人资本。再加上民国建立后，在方子达推用下，国家这些年来一直扶持工商，更使得几大发达地区，尤其是东南地区的工商业日渐繁荣昌盛。又借着欧洲大战的春风，逐渐形成了几大商业圈，就连资本主义国家的财团，在如今的中国也有了成型的迹象。
这些情况，已经表明中国正式从一个封建社会向资本主义社会开始过渡，这虽然是件好事，但随之而来的问题也不少，这不，今天国务院方子达的总理办公室来了位特殊的客人，此人就是有官屠称号的岑春煊。（。。）
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第三卷 大炮开兮轰他娘 第三百五十二章 出个主意（）
岑春煊今年60，他和袁世凯是同辈人，无论是当年满清还是之后民国，岑春煊都是大名鼎鼎的人物。
民国建立后，在方子达的建议下袁世凯把岑春煊放到江南，一来是监察江南各省，二来也是用他的名望来安抚百姓、震慑革命党人。虽然他当时只挂了个虚衔，手中并未有多少实际权利，可岑春煊依旧做得有声有色，尤其是当方子达在江南等地先行推行扶持工商政策，其中岑春煊以他强硬的手腕和巨大威望为方子达扫清了不少障碍。
宋教仁内阁被方子达内阁取代后，方子达很快投桃报李任命岑春煊为国家监督部部长，并把这国家监督部提升到了同内阁各部同样的高度，直接向国务院负责。所以，岑春煊虽暂还不是内阁成员，但他如今的地位和内阁各总长没有丝毫区别，从某种程度上来说，权利甚至还大。
国家监督部，这是方子达为了防止**，推行宪政，从上至下完善有法可依、违法必究的一步重棋。中国几千年来的封建社会影响和其社会基层结构的复杂性注定了中国的内政或者说官场远比西方国家来得麻烦，从一个最简单的名词就可以看出这点，那就是“关系”。
关系，这个东西早已经深入了中国人的骨髓中，无论是在官场、军队、商界甚至普通老百姓之间，这种所谓的关系简直是无处不在，再加上中国庞大的宗族、同乡、同年等等错综复杂关系相联，导致中国这个国家在往往经历一个改朝换代后，新生的政府因为在改朝换代中破坏了以往的社会次序和关系纽带，从而保持数十年的活力，得到飞速发展。但随着时间的推移，新的关系网又会逐渐建立起来，从而同前朝一般又面临着类似的问题，而且时间越久这种情况也越严重，最终导致官场**、有法无依等问题爆发，假如再加上外部压力或者内部因素的巨变。就会形成战乱，从而又是新朝替代旧朝的情况发生。
这是中国封建社会千年来形成的一个怪圈，无论哪个朝代他们新兴之时多少辉煌，都无法逃脱最终覆灭的命运。
方子达清楚的知道，民国如果不解决这个问题，用不了多少年就会使得社会矛盾激化，而且这种可怕的后果甚至比土地问题更加严重。为此，方子达担任国务总理后第一个重要措施就是成立国家监督部，以后世廉政公署的运行方式来杜绝这些问题的发生。而有官屠称号的岑春煊被他寄予厚望，成为第一任国家监督部部长。
岑春煊上任之后大刀阔斧，着实干了几件实事，也令得方子达对自己这个决定沾沾自喜。但今天，很少来国务院的岑春煊突然找到方子达，瞧着他满面怒容的样子，方子达连忙起身把这位老先生给请了进来。
“云阶公，您这是？”
“一群败类！蛀虫！气死老夫了！”岑春煊气冲冲地坐都没坐。拍着方子达的桌案就大骂起来。
方子达心道这位老先生肯定是什么地方碰了钉子，有火没地方出找自己求援来了。苦笑之下走到一边亲自为他泡了杯茶。随后招呼着他先坐下来谈。
“究竟何事惹云阶公如此生气？”
“气？老夫杀人的心思都有了，哼！你先瞧瞧这个！”岑春煊把手中一叠文件丢在方子达面前，一副吹胡子瞪眼睛的样。
方子达接过后当即看了起来，看了没几页他的眉头就皱成了川字，随着他继续往后翻阅，本来笑眯眯的一张脸慢慢也变得难看异常。
岑春煊带来的是几份卷宗。根据监督部的调查核实，在各地，尤其是江南等富饶地区，不少大商家甚至包括一些很有名气的民族企业或多或少都是同官场勾结的迹象。而且这个情况随着这几月的工商迅速发展越发严重，远的不提。就提前些时候有关一批德国轻工设备的拍卖，根据监督部的了解，虽然表面上公平合理，但实际在拍卖背后有着不少猫腻存在，一些原本拥有很大实力，而且在某些方面有优势的商人并没拍卖成功，最终这些设备落到了几个新冒出来的人手中。
除此而外，如今各民族企业、商界中官员所占干股或者暗股等等现象屡禁不止，正当监督部要对此情况进行深入调查，并依法追究的时候，从各方面涌来的说情者简直把岑春煊轰得脑袋都要炸了，当他强顶着压力指示下面人员继续调查的时候，地方又出现阳奉阴违的情况，导致监督部面临重重阻力，而无法继续。
无奈，岑春煊只能跑来向方子达求助。虽然他是监督部部长，手上的权利不小，但方子达在设立监督部之时就和岑春煊明确交代过，作为监督部无论办什么案子必须要有真凭实据，以法立行，绝对不能像岑春煊当年在前朝担任四川总督和两广总督时一口气弹劾四十余名官员，以其官屠称号名扬天下那样。
如今民国是民主国家，实施的宪政，监督部要想长期履行其职责，并且起到廉政的作用，就必须要按照法律来做事。以风闻、个人恶好等来办案是根本行不通的，所以岑春煊在碰到这种情况时虽然恨不能一口气把嫌疑人全部抓起来，但最终还是压下了这个念头，主动来找方子达。
合上手中的东西，方子达忍不住暗叹。中国的确不缺聪明人，所谓上有政策下有对策，往往一本好经就被歪嘴和尚给念坏了。当然，这歪嘴和尚绝对不是指岑春煊，而是那些为他设置障碍的官员等人。既然国务院明确表示监督部是一个注重证据的部门，那么在无法说服岑春煊的情况，上下勾结令监督无法调查核实，这样的话就等于变相瘫痪了监督部的工作，碰到这种情况，岑春煊是有力没地方使，不发火才怪了。
方子达清楚岑春煊的难处，同时也对岑春煊感到佩服。当初任命他为监督部长时候方子达还担心以岑春煊脾气或许会惹出点祸来，甚至闹到要他帮着擦屁股的地步。谁想到岑春煊答应方子达绝对不会按照之前的好恶来处事，而保证以“公平、公正、公开”为原则，以法律为准绳来处理所有案件。现在，岑春煊的确做好了这点，但同样令他的工作碰到了阻碍。
“监督部的内部人员如何？有无牵涉进去的？”沉咛片刻，方子达提出了这个问题。
“这。”岑春煊没想到方子达第一个是询问监督部内部情况，他毕竟是当过几任总督的老人，一瞬间就明白了方子达问这话的用意何在。微微想了想，岑春煊回答道：“老夫不敢绝对保证。”
“我明白了。”方子达点点头，说道：“云阶公，我方子达今天先在这里表个态，对于监督部的工作无论是现在还是将来，我是一力支持的，而且这种支持力度绝对不会减弱，要让监督制度成为我们政府运转的固定模式永远运行下去，彻底杜绝**发生。”
“好！有你这句话老夫就心安了。不过鄣明，你得给老夫权利！老夫非得把这些人全部抓起来不可，只要进了监督部，老夫就不怕他们不吐口！”岑春煊很是高兴地说道，甚至和年轻人一般摩拳擦掌，似乎要大干一场。
瞧着他的样子，方子达忍不住就笑了，摇头道：“监督部有例行询问的权利，但在没有证据确凿的情况没有抓人的权利。而且云阶公，如果你这样做了，别说是我，司法部第一个就会向内阁和国会对你进行弹劾，我可不想云阶公到时候去国会接受议员们的盘问呀。”
“可是不这样干怎么成？你你这不是又要马儿跑得快，又要马儿不吃草么？鄣明啊鄣明，不是我说你，这官场之事老夫远比你清楚，说个难听的这些人谁屁股上没点屎？进了大牢保证一查一个准，只有这样才能干成事啊！”
“这绝对不行！”方子达抬手一摆，斩钉截铁地反驳道：“云阶公，国家成立监督部的用意何在？是要用法律震慑**，从而杜绝此类事情发生。如果监督部带头破坏法律，这还是法制么？不！这是人治！到时候我们政府和满清又有什么区别？天下百姓爱戴清官，其主
