三国之并虎-第360部分
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蔡邕连忙解释道：“这些都是关于立宪制的描述，其中有立宪制的基本原理和推行章程，以及立宪制试行过程中所收货的经验，总之只要曹丞相将这些资料阅读完毕，便可知何为立宪制了。”
听着蔡邕的解释，看着小山一般的书籍，曹操的脸色是越加苍白。
直到这一刻，曹操的心中才彻底相信了，丁靖所提出的立宪制绝非是一时兴起的。
当即，曹操立即让人将这些书籍，小心翼翼地搬入自己的书房中。
“来人，去将曹仁、荀彧、国渊、毛玠、程昱、董昭、刘邵等朝中重臣请来！”随后，曹操又对手下吩咐道。
虽然立宪政权的事情很重大，事绝不能轻易外传出去的，但是正是因为事关重大，曹操更不敢一个人就独下结论。
为了更加认清立宪制，曹操必须将自己麾下最有才能的文武，全部请来共同认识讨论立宪制才行。
不一会儿，曹仁、荀彧等人便来到了丞相府，当即有些疑惑地问道：“丞相急召我等，不知所为何事？”
曹操也不解释，直接将众人带到自己的书房，指着已经奔搬入书房的立宪书籍，言道：“此乃丁靖送来的书籍，你们且随我共同浏览！”
言罢，曹操又让人将书房关闭，任何人不得再靠近书房。
眼见着曹操如此作态，曹仁、荀彧等人皆知事非寻常，忍不住对房中这小山一般的书籍文字，有了更加好奇的兴趣。
“丞相，这些书都是丁靖送来的？”曹仁指着房中的书文疑问道。
曹操点了点头，说道：“都是丁靖送来的！”
“丁靖突然间送来这么多书文又是为何啊？”曹仁更加疑惑地问道。
曹操也没有解释，只是言道：“先别问这么多，你们先跟我看看这些书文的内容，再讨论这些问题也不迟！”
（本章完）
第786章 促谈2（）
听曹操这么说了，曹仁的内心虽然尽是疑惑，却也没有再疑问下去。
当即，曹操立即带着众人，一起翻阅这小山一般的书文。
然而，当这些书文的内容入眼之后，包括曹操本人在内的每一个人，脸上皆露出了严肃的神色。
并且，随着不断深入的阅读，众人脸上的严肃神色，也逐渐变成了惊骇之色。
“这本《论农业》是谁人写的书籍？为何会有如此天人般的见解？简直就是神农亲手所书啊！”擅长农政方面的国渊，却是捧着基本书籍大叫道。
国渊话音一落，大匠造毛玠也跟着叫道：“还有这本《论工业》，它上面的见解也是闻所未闻。”
“这里还有本《法理学》，简直就是法家和儒家的结合产物，其上面的良法之学说简直可称为旷世之论啊！”掌管刑狱的满宠也说道。
“你们看的那几本书，虽然所写的内容很新奇，但至少还能看个一知半解，这本《政治经济学》、这本《天道可知论》，还有这本《唯物论和唯心论》，简直就是看不懂的天书啊！”这时，曹仁却是拿起了几本书，对着书房中的众人言道。
眼见着曹仁如此哀愁，曹操也反应了过来，立即将曹仁手中的书本夺过，又将一本名为《有序的撤退》的书籍，放到了曹仁的手里，言道：“子孝，那些书的确不适合你，这本书应该比较适合你！”
看着这本被强塞在手的书籍，曹仁也忍不住翻开了其第一页，却发现上面写着一句醒目的话语，为“称职的将军也做不到连战连捷，能做到有序的撤退就是称职的将军”。
当看到这句话语之时，曹仁便眼前一亮，其所有的目光都被书中内容所吸引。
连续十几天的时间，曹操和众人都在书房中看书，无论是吃喝拉撒都没离开过书房。
终于，在经过十数个昼夜的折磨后，众人终于将书房中的书籍浏览完毕。
虽然只是匆忙一览，但是对于书中的许多内容，众人皆有了基础的认识。
“只凭这些书籍，便可知丁靖做到今日的地步，实非运气也！”
看完这些书籍之后，房中众人所发的第一句感叹，便是这样的一句话。
忽然，曹操对着众人言道：“这些只是铺垫而已，我要让你们看得东西，其实是这个！”
言罢，曹操又把书房内的一个箱子打开，这个箱子内的书籍，却都是关于研究立宪制的。
对于这个时代的人而言，哪怕是曹操这样的聪明人士，若要想正确理解立宪制的可行性，也必须先粗解这十几天所浏览的书籍的内容。
现在，有了一定的相关基础之后，再继续来看这些立宪制的书籍，却是可以更加帮助理解。
小小一箱子的书，不到一天的时间，曹操和众人便浏览了一遍。
然而，在简单的浏览了一遍之后，每个人的脸上都露出了惊骇的神色，所有人都忍不住再继续浏览第二遍，浏览第三遍……
最后，众人也不知道把这些立宪制的书籍，到底给翻阅了多少遍。
可是，哪怕将这些书籍翻遍了，曹操和众人的脸上却还是无法平静下来。
“丞相，这箱书也是丁靖送来的？”忽然，董昭有些哑然的向曹操问道。
曹操点了点头，言道：“是的。”
“丁靖想构建一个立宪制的政权，具体而言应该就是这些书中所言的‘虚君立宪制’。”曹操又断言道。
“这……虚君立宪……恐怕……或许……能可行么？”董昭语气吞吐地说道。
曹操摇了摇头，说道：“我也不知道。”
“对了！丁靖派了蔡邕、钟繇二人前来，他二人对这立宪制研究多年，我们还是让他俩跟我再解释解释吧！”
随后，曹操立即让人将府中暂住的蔡邕、钟繇二人，一起请到了自己的书房中。
眼见着曹操等人的脸上，竟然都是黑眼圈，钟繇和蔡邕也是不禁一愣，言道：“这十多天里，丞相和几位大人，难道是通宵达旦地看书么？”
曹操等人点了点头，说道：“事关重大，不敢懈怠！”
“蔡师、钟先生，这立宪制的基本情况我们已经了解了，的确是一个……一个不好不坏的东西，不过其真的有可行性么？”曹操探问道。
蔡邕、钟繇二人闻言之后，彼此却是对视一笑，言道：“丞相，你们可看了那《宪法》和《政府结构》两本书籍？”
曹操点了点头，言道：“嗯，看过了。”
蔡邕继续言道：“正如丞相所见，那本《宪法》上的条例，已经在河北大地上颁行；而那本《政府结构》所描述的官署衙门，也已经代替了河北的官府体系，正在河北之地顺利施行呢。”
那本《宪法》书籍上，所立的法令并不是很多，总计也不过一百多条而已，加上法令解释之后，也不过是数十页纸的内容。
但是这宪法上的法令，全部都是不得轻易更改的规范性法令，其规范的方面极为广泛，而且是绝对不能违背的法令。
而那本《政府结构》的书籍上，更是将政府的只能化作三个部分，分别为立法、执法（行政及军事）、司法（监督及判决）等。
三个部分对应的三个官署机构，又分别为立法院、行政院和审判院，而这三个机构的设置，也是从中央到地方依次建立各级别官署。
听到宪法和新型官署机构，已经在河北之地施行了，曹操等人届时一惊，忍不住大叫道：“什么！？”
对于众人惊诧的反应，蔡邕只是微微点了点头，又言道：“莫要如此惊讶，老朽所言并非诓骗！”
“如今，河北之地的政权结构，早已经调整为立法、司法、执法三法分立的结构。”
“如今，大将军身领行政院总理一职，而审判院的总理则是贾诩，至于立法院的总理么，正是老朽。”蔡邕微笑着言道。
曹操等人知道，蔡邕这样的长者，是绝对不会骗他们的。
一时间，众人皆已经相信，那令人侧目的宪法，的确是正在河北之地施行，并且河北的政权结构，也在宪法的要求下，向着新型政府的形式转变。
（本章完）
第787章 促谈3（）
然而，哪怕知晓了河北的政权结构，曹操却依旧面露猜忌，带着怀疑地言道：“我曹操就不信了，他丁靖放着偌大的权力不要，却真的会把权力分给他人而受人管制么？”
“恐怕这在丁靖名义表面上，虽然没有大权在握，可这背地里还不是都是他丁靖一人做主！”曹操继续言道。
面对曹操的怀疑和不信，蔡邕也没有任何隐瞒的意思，直接言道：“孟德所言也不错，虽然丁靖将立法权、司法权放出手来，但是丁靖作为河北的领袖，其对立法权和司法权，还是有不小的决策力。”
“这也是没有办法的现实问题，毕竟这套新型政权体系才刚刚诞生，而且天下也还未归于安定，如此风雨飘摇的时期下，必须有一个团结上下的领袖来统一调度才行。”
“而这种情况则被称为‘特殊时期的全权制’，也就是当国家遇到波及范围极大的特殊状况时，应该从三院总理中推举出一个领袖，令此领袖有领导三院的权力！”
“孟德，如果我记得没错的话，这条制度也被写入了《宪法》之中，你们难道没有注意到么？”蔡邕疑问道。
“我们当然看到过这项法令。”曹操点了点头，继续说道，“不过，我们却觉得此乃丁靖以己为尊的伎俩罢了！”
显然，对于这什么特殊时期全权制的规定，曹操等人皆认为此乃丁靖独裁的把戏而已。
似乎看出了曹操等人的假想，蔡邕也立即解释道：“孟德，你们把丁靖想得也太阴险了吧？老夫敢用名节来保证，丁靖虽然是个野心勃勃的家伙，但是他却并非要独掌权政，做那天下第一人！”
“孟德，老夫也不跟你隐瞒，丁靖对治国理政并无兴趣，他想的只是让天下恢复安定而已。”
“此外，丁靖听说孟德你被誉为‘治世之能臣’后，还想要等天下统一太平之后，将行政院总理的位置，让给孟德你呢！”蔡邕感慨道。
听着蔡邕这般话语，曹操等人却是又惊呆了，尤其是曹操本人，更是面露骇然之色。
“这……这是丁靖的玩笑话吧？”曹操有些咋舌地言道。
蔡邕却是摇了摇头，说道：“老夫并非跟你开玩笑，这些都是真言实语！”
“老夫虽然常在并州学院和立法院中，但是对行政院的一些事情，却也有许多耳闻。”
“丁靖虽为行政院总理，但是他对诸多政令，却是全部惟托于院中各司的司部尚书，唯有关系最为重大的政令，才会过目审核、发表建议。”
“若非天下尚未平定，丁靖恐怕早就主动辞去这行政院总理的职务了！”蔡邕看了看身旁的重要，才继续言道，“钟繇也是行政院的司部尚书之一，这些情况他也很清楚的。”
蔡邕话音一落，钟繇也点了点头，肃然地言道：“大将军虽然总有许多超凡的政见，但是在实际处理政务的时候，大将军确实是显得手忙脚乱，他并不擅长理政治国！”
听完蔡邕、钟繇二人的解释后，曹操等人却是更加疑惑。
忽然，房中的荀彧终于开口说话了，问道：“蔡先生、钟先生，按照你们刚才的描述，大将军对兵权又是如何安排？”
面对荀彧的疑问，在场所有人皆是目光一亮，只因为这一问才是真正的重点。
似乎早知道会有此一问，蔡邕毫不错愕地回答道：“丁靖说过一句话，那就是‘所有的政权都在兵权中建立，没有对军队的掌控，就没有管理天下的基础’。”
“丁靖说的这句话，简单而言就是说，兵权和政权是一体的！”
蔡邕又说道：“但是，若是让军队干涉了治国，却是绝对会出大乱子的。”
“故而，河北的军伍指挥体系，也被分为两个部分，分别是参谋司和军政司，两司衙门都归属于行政院，受行政院总理的领导。”
“其中，军政司只掌管军伍的政令，包括军伍驻防的调动、粮草的拨配、军饷的发放、军伍的扩编和军职的升降等等。”
“而参谋司则是掌管军伍的军令，包括军伍的编制调整、战备准备、作战调动、攻防调整、战争演习等实际的作战命令。”
“两司衙门对军伍的掌控，虽然存在着一定的交叉干涉情况，但是却是彼此分立自主的，可使兵权彻底掌控于行政院之中，大大削弱了军将干政、割据地方的情况。”
听完蔡邕的这番解释后，曹操不禁言道：“听蔡师这么一解释后，我却觉得丁靖的这个行政院总理，倒是和我这个丞相的职务有些相似啊！”
蔡邕摇了摇头，言道：“孟德，看来你对这套新政权体系，还是没有理解透彻啊！”
“对于行政和军事的掌管方面，行政院总理虽然是权力巨大，但是却并非是只手遮天。”
“行政院的内部有共商裁决权，若是行政院内部对行政院总理发布的政令有异见的，可以召集行政院各司的尚书进行共商投票，以此决定继续施行或立即撤销总理发布的政令。”
“当然，不仅是行政院内部可以对抗行政院总理的命令，立法院和审判院也有权抗议、撤销行政院发布的命令。”
“总之，将掌管社稷的权力分化为三足鼎立之后，不但每一只鼎足可以内部制衡，而且三只鼎足也可以彼此制衡。”
“如此，既可以缓解政令的众口难调，又可以防止政令的只出一人，使国家的政令具有全面性和协调性，不但可以减少错误政令的出现，更是可以迅速对错误的政令进行改变。”
……
为了给曹操等人答疑解惑，蔡邕、钟繇足足讲解了三天三夜，几乎把嘴皮子都要说破了，才算让曹操等人对宪法制和新政体有了清晰的认识。
而在明白了立法分权制和虚君立宪制之后，曹操等人也是感到振聋发聩，一时间皆陷入了沉思深省之中。
对于曹
