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第238部分

变明-第238部分

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    要知道这时的山西省是什么概念,下辖五座府城、近百个县城,人口近千万!(还包括了大同镇,山西镇在内的二大边镇)在大明的版图中,都占据了近1/20的份额,可是现在呢?居然要把这么大的一块地方交给他?

    而崇祯见了他惊讶的样子,就是笑了,鼓励他道:“爱卿你不必有所顾虑,朕会在背后全力支持你的!所以你只需放手全力去干!”

    当然崇祯的态度如此鲜明,那也是被逼于无奈,没办法,不当家不知柴米贵!如今整个大明都是遭灾,朝廷却无力赈济,可以说到处都是百姓流离失所,甚至一个弄的不好,又会流寇四起的!所以崇祯心里着急啊

    当然像刘宗周建议的那样步子太大(刘宗周的意思可以拿出三四个省来,越多越好),当然那样风险太大,不过拿出一个山西作为试点,崇祯还是承受的起的,而且最关键的是,这次的考察,给了他极大的信心。

    “既然这样的话”看见崇祯态度坚决,杨山芦就开始沉吟起来,老实说他没想到崇祯的决心会这么大!

    当然身为穿越者,他也更加理解崇祯此刻的难处,现在这个国家,就好比是老牛拉破车!可是现在呢,这辆破车真的要拉不动了呀!内有全国性的大灾,外有女真的威胁(为了防备鞑虏,辽东每年都要砸进去几百万两的军饷,又是一笔很大的负担啊)

    而且更不要说,越是在这种时候,那些贪官污吏还越是不消停!

    其他的不说,仅仅杨山芦知道的,天启年间浙江茶税一年二十万两,对朝廷不无小补,可是到了崇祯十年,浙江的茶税只有十二两银子!甚至递解户部后崇祯实在无法理解,还特意派人询问,结果回答说是遭灾。

    可是这可能吗?究其实质不过是被那些贪官污吏中饱私囊而已!可就算是中饱私囊,居然都做到了如此程度?这内外一心,可劲的挖大明的墙角,大明朝廷的难以维系也就可以理解了。

    甚至于杨山芦还知道,就在去年,崇祯因为实在是没办法了,都拉下脸面恳请勋戚们‘捐助’,可就算是崇祯亲自出面恳请,这样也响应者寥寥,甚至那些皇亲国戚们还背后诅咒他,对自己亲戚‘下手’,会遭报应的!

    结果没多久,捐助一事因为皇五子朱慈火真的意外死亡而停止(按照那些皇亲国戚们的说法就是遭到了报应),不过也可以从这件事上看出,崇祯实在是被这个烂摊子逼得走投无路了!

    不过就算这样,杨山芦觉得还是需要慎重考虑因为他很清楚,如果他真的答应了接手整个山西,那他就必须要对山西大刀阔斧的动手术!不然的话,如果只是不痛不痒的弄几下,那绝对是没有什么效果的!毕竟到了明末这种年代,山西官场那有多黑,已经是可以想象的。

    可问题是纵观整个历史,那些改革先锋往往没有什么好下场,而且还以失败居多!让我们来看看,从最早的王莽改制、到之后的王安石变法、再到之前没多久的张居正一条鞭法(张居正变法虽然看似成功,但是死后立即被全盘推翻!并且本人都被从坟里挖出来鞭尸的)、包括之后的蒋/经国,哪个不是一代人杰,但又有谁改革成功了呢?

    而其根本原因,就是改革动了太多人的奶酪!就拿杨山芦这次来说,他不过是整顿了一下东路十卫而已,弹劾他的奏折已经铺天盖地而来了,这要是对整个山西动手术的话

    只是,可以拒绝吗?看着崇祯期盼的面容,想到此时大明各地的凄惨,被迫卖儿卖女的百姓杨山芦真的狠不下这个心来!然后他再想想自己穿越之前,每每在论坛上看到大明这个老大帝国,此时的种种惨状,都是忍不住潸然泪下的,而现在有了拯救大明,拯救汉人江山的机会,难道就因为有危险而避开吗?

    不,绝不!虽千万人,吾亦往矣!或者又可以说,苟利国家生死以,岂因祸福避趋之!

    杨山芦决定答应了!

    当然,虽然杨山芦内心已经有了决定,但是该准备的一些措施需要准备好,该和崇祯谈的一些条件也要谈好,不然的话,就算他再厉害,金手指再粗,那也无法获得成功,最终只能沦为众多改革牺牲品中的一员了。

    考虑清楚后,看着正眼巴巴等着他的崇祯,杨山芦就是正色道:“皇上,你要微臣答应可以,但是你也要答应微臣三个条件。”

    “可以,你说。”崇祯听了就是脸色一喜,不怕杨山芦条件高,就怕他不答应啊!当然,崇祯也知道,杨山芦如此郑重其事开出的条件,恐怕没一个简单的,那就听听他怎么说吧。

    “第一,微臣要有人事权!所谓的人事权就是,在整个山西境内,所有大小官员都要听我节制!哪怕他是布政使(从二品)、巡抚这样的高官(类似从二品),也同样如此,甚至有谁不听调遣的话,我有权把他调离山西!”

    毕竟这也是很明显的,所谓的人治就是治人!如果自己的号令都不能让人遵从,不能让整个山西的官场号令统一,那还治理个什么劲啊!

    这个崇祯没有多加考虑,当即就是点头,反正他现在把山西作为试验田了,随便杨山芦怎么折腾,崇祯就道:“这个可以有,毕竟你现在等于是要重新开始,重新打出一片天!如果再有人一旁掣肘的话,确实不能成事!”

    “这样吧,朕就赐你先斩后奏之权!五品之下,先斩后奏!(含七品知县,从五品知州等大小官员)五品以上的,可以先行拿下,押解入京后交有司审问,无罪的才可以官复原职,当然那也要调往他处做官了,有罪的就更不必提。”

    “另外你现在已经是正二品的都指挥使,短期内不宜再往上提拔,朕就赐你一柄尚方宝剑!(也就是俗称的天子剑,可以行先斩后奏之权),另外为了你平时行事方便(不可能总是拔出宝剑杀人吧),朕再赐你一块金牌,叫做如朕亲临!”

    毕竟崇祯也是很清楚的,杨山芦这次是毅然站出来勇挑重担!甚至可以说是自讨苦吃!他好好的呆在东路不好吗?干嘛非要自找麻烦呢?就是因为他有一颗济世救民的心!

    除此之外,要知道崇祯当了十几年的皇帝,太清楚手下的文官集团具有如何强大的力量了,所以再不给他强有力的支持,还如何成事呢?

    尚方宝剑崇祯这次没带,但是御赐金牌他是随身带来了,说完之后,崇祯就是从腰间摸出一块巴掌大小的金牌,递给了杨山芦。

    这块金牌一看就非同凡物,上面不仅雕刻有九条腾云驾雾的金龙,并且还都是五爪金龙(蟒袍为四爪),甚至在金牌的正中间,更是刻有四个大字——如朕亲临!

    甚至崇祯在拿出这块金牌的时候,目光中都有不舍之色要知道这可不是简简单单的一块金牌,这更是代表着至高无上的权力!代表的就是如朕亲临!天子权威!有了这面金牌,杨山芦在整个山西的任何事情,都可以一言而决!

    而等到杨山芦接过这块金牌之后,更是惊喜非常他知道崇祯会支持他,可是没想到力度会这么大!有了这块金牌,那就太牛了呀!甚至这还没有算上崇祯之前赐给他的蟒袍呢!

    想想看,这到时候得有多牛!到那时也不用管几品官了吧有谁不服气的,先穿了一身御赐蟒袍出场,就能吓得对方战战兢兢的吧如果还有谁不服气,这要是再拿出这块御赐金牌呢?当然这要是还有死硬分子,冥顽不灵的话,再请出尚方宝剑

    总而言之,对于这个支持力度,杨山芦表示满意。

    而除此之外,杨山芦就开始说出他的第二个条件,或者说是要一个政策。

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    在这里要说一句,一路相伴,感谢有你!是你们再次鼓起了我创作的信心!我会写出更好的情节,来回报大家的!

第二百九十三章各种条件!() 
“皇上,我要有自行任命山西境内,所有县令以下基层官员的权力(含县令),毕竟皇上也知道,上面制定的政策再好,如果没有下面基层的人来执行,那结果也只能一团糟!”

    (杨山芦的第一个条件是节制权,但不是任命权,任命权只能归于朝廷。

    因为杨山芦知道,如果任命权他也拿过来,知州,知府,布政使等大官都由他任命,山西事实上变成他的独立王国,再加上他还掌军,那样崇祯再大度,晚上也会睡不着觉的。

    当然完全没有任命权那也不行,所以杨山芦就取了个折中的方式,这样大家都能接受)

    果然,崇祯听了之后感觉可以满意,任命权只到县令一级,知州知府等人可以在上面遥控,还可以经常下去检查,这是他完全可以接受的。

    另外他也非常理解杨山芦如此要求的用意,毕竟他做了这么多年的皇帝,非常清楚下面的那套把戏,什么上有政策,下有对策,往往朝廷颁布的政策,到了下面就会变样走形,所以把基层官员抓在手里,那是非常必要的。

    于是崇祯就点点头,表示同意。

    不过杨山芦却不以为甚,因为他知道,这一点其实不管什么,接下来一点却是最难谈成的,但是想要治理成功,却必须要谈成!

    于是杨山芦接着就道:“此外还有一点,我要皇上您授权恩准,那就是我到时候会用书院毕业的学员,来充作书吏,并且我还要为他们打开上升通道!简单地说其中优秀的吏员,经过考核后最高可以做到五品官!(知州到知府这一级别,可以管辖几十万百姓)身份可以等同于同进士!”

    “什么?”崇祯听了就是吃了一惊,他一开始还觉得杨山芦的要求都还可以,属于中规中矩的,没想到紧接着就给他来了一剂猛药区区的吏员也能做五品官?身份还要等同于同进士?

    (所谓的同进士,身份比进士低一级,但是高于举人,也算是非常显赫的一种文人的身份了)

    要知道在大明,统称是官吏,但是官和吏实质上是分开的,只有举人和进士才可以做官,区区小吏想要做官,想都不要想啊(吏员基本都是几代人世袭的)

    而看着崇祯震惊的模样,杨山芦却是不为所动因为这是他必须坚持的一点!

    而这也是很明显的,想要治理这么大的山西,靠他单枪匹马那是不现实的,而且治理成功与否的关键,其实就在于基层的执行力让那些直接和老百姓打交道的吏员,能够保证不念歪经!

    (举例来说,明明杨山芦制定的政策,是一亩地收十文的赋税,轻赋薄役,可是那些吏员呢,他们就硬是敢问老百姓收取一百文,你奈我何?整个山西吏员过千,你难道还跟在屁股后面一个个盯着?)

    客观的说,杨山芦已经有这方面的人才储备(因为书院第一批学员的效果不错,第二批在读学员都有一千人的,还有一年就能学成毕业,相信把这一千人撒到整个山西去,会看到一些效果)

    可问题是,如何确保这些毕业后的学员不被沾染变质,能看到光明的前途,能看到上进的希望,这是很重要的一点!

    不然的话还是像以前的吏员一样,哪怕干得再好,一辈子也就是个小吏的命!连不入流的小官都不是,换言之干好干差一个样,这样的凄惨前景,这样的‘前途无亮’,还能让他们保持本心吗?还能谈什么职业操守?

    所以杨山芦必须坚持这一点,或者说这就叫做要想让马儿跑,就必须让马儿吃饱草!

    只是,这一点实在是非同小可!现场陷入了尴尬的沉默。

    崇祯迟迟没有表态!只是看着脸色严峻,同样不发一言的杨山芦,崇祯非常理解他的用意,甚至他还不得不承认,这是非常妙的一招!可以极大地调动那些吏员的积极性!可问题是,这个改变,或者说这个‘变法’实在是太惊人了!

    甚至他可以预见到,只要他批准了,接下来那些文官的攻击会铺天盖地而来!

    所谓万般皆下品,惟有读书高,可是如果那些收税的,整天和泥腿子打交道的小吏都能当官,乃至是五六品大官的话,那他们还要这样悬梁刺股,苦读四书五经干什么呢?这不是斯文扫地么!大家都去当小吏去好了!

    换而言之,官职乃国之重器,不可轻授!(这只是他们文人的特权,区区小吏想当官,想也别想)

    不过崇祯也理解杨山芦的立场,看他接下来一直一言不发,知道不答应的话这件事就谈不成——换成他也不干啊!

    于是崇祯反复思量,最后沉吟许久后,这才说道:“你说的那种少年吏员,就是朕今天看到的张贴告示的那种吏员吗?”

    “没错——”杨山芦就是点了点头。

    不得不说,那个少年吏员给崇祯留下了很好的印象,能够做到这样廉洁奉公,非常难得!甚至不说现在了,就算是在大明开国初期(一般在开国初期,吏治是最清明的),都是难以做到的。

    (朱元璋那会还制定了种种酷刑呢,一有贪污的就剥皮楦草,一样无法阻挡汹涌的贪污潮!至于所谓的剥皮楦草,是酷刑的一种,犯事的官员,会被侩子手把人皮完整剥下来,做成袋状,然后在里面填充稻草后悬挂示众)可是现在呢?

    所以崇祯考虑良久后,最后就有了决定,他最后就是说道:“既然这样,朕可以答应你!不过爱卿你也要理解朕的难处,优秀的吏员最高能做到五品官,身份还等同于同进士,那个实在太高了!朕如果同意的话,会被那些文官的唾沫星子给淹死的!

    这样吧,有表现优秀的,最高可以做到县令,身份等同于秀才(所谓的身份,也就是文人最为看重的出身),至于以后如何,再看具体情况而定,你看如何?”

    “这个可以有。”杨山芦听了之后,终于表态了,他也不是那种不近情理的人,如果步子迈得太大,那是绝对要碰壁的!这可以说是针对整个文官集团宣战!所以

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