三国之魏武曹操-第414部分
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陈宫道：“如果桂霜国王不是疯子的话，在得知我军于西域大胜后，定然会终止计划，转而真的对危在旦夕的安息动手也未可知！”
曹操点了点头，下令道：“立刻传令子龙、仲达，做好迎战准备，同时驻扎在玉门关的匈奴军团立刻进入西域！”
“臣领命！”荀彧拱手应诺。
戏志才有些担忧地道：“陛下，如果将匈奴军团调入西域，只怕会让很多人惶恐不安啊！”
曹操冷冷一笑，“不安就不安吧！时至今日，我大魏在西域诸国的影响已经延伸到各个方面，西域百姓的生活较之我大魏势力进入前有天壤之别，这时，就算有哪个不开眼的西域国王起来反抗，只怕其百姓也没有几个愿意追随于他！更何况，朕刚刚灭掉了几个不听话的西域之国！”
曹操扫了一眼众大臣，郑重地道：“你们要记住！百姓的要求是最实际的，谁能给他们
更好的生活，他们就会效忠谁！”
众臣流露出若有所思的神情，一起拱手应诺。
曹操回到龙倚上坐下
“公台，补充到各军团的预备兵员不能耽搁！”
“臣明白！”
“公达，立刻传令第一、第二军团，做好随时出征的准备！”
“臣领命！”
与此同时，远在桂霜王都
“父王刚刚从长安方面传来的消息！”
月铎急匆匆地奔进后花园，此时他的的父王正在与最宠幸的妃子希尔帕赏花呢。
韦苏提婆一世连忙从月铎的手中接过传书，飞了一遍，面色一变，喃喃道：“怎么可能？仅几个月就结束了？？”
长安皇宫乾清宫。
“贵霜三十万大军在镇西将军的率领下向安息东北的眉威城发起了进攻！哼哼，看来贵霜已经获知我军东征大胜的消息了！”曹操将手中的传书放下笑道。
此刻，荀彧、陈宫、戏志才、程昱都在场，
戏志才笑道：“桂霜还不算蠢！”
“虽不蠢，但却过于狂妄！即便陛下正率领大军在西州酣战，他桂霜就真的有机可趁了吗？”程昱轻蔑地道。
众人深有同感地微微一笑。
曹操问荀彧道：“匈奴军团进入西域，西域诸国方面可有什么反应？”
荀彧笑道：“有几个国家的国君有些担心，不过也仅此而已！我朝军威还未散去，至于民间，有几个西域的民间社团借机煽风点火、大放厥词！这一点，必须注意！”
曹操不由的想到后世的以宗教势力为首的一些不安分的团体，皱眉道：“虽说良好的政策加上强大的军事实力可以使绝大多数异族臣服，不过任何民族总有那么一些人不安分守己！”
“陛下，微臣以为只须严格以律法处之，便可消弧这些问题！”程昱拱手道。
曹操笑道：“仲德精于律法，然而这件事却并不那么简单！”
顿了顿，曹操盼咐道：“让锦衣卫加强渗透和监视！告诉司马懿，暂时不要采取任何行动！”荀彧贵霜应诺。
“对了，从扶桑州迁到岭南的百姓情况如何了？”
陈宫回察道：“从扶桑州迁出的十万户已经在扬州登岸，现在正在前往岭南的路上，预计一个月后便能抵达！”
曹操点了点头，颇有感慨地问道：“你们说，朕如此决定是不是有些残忍？”
四人不禁一愣，戏志才斩钉截铁地道：“治国者以大局为重，为此即便令少人尸骨无存也无可厚非！陛下如此做沙不仅有利于我大魏对扶桑洲的控制，也有利于对岭南蛮荒之地的开与控制，于国有大利！陛下不必为此事过于介怀！”
荀彧、陈宫、程昱纷纷附和。
曹操将这些莫名其妙的情绪抛到脑后，盼咐道：“告诉祝融，对于这些新迁徙过去的百姓要提高警惕！”
“是！微臣明白！”
荀彧笑着拱手道：“陛下，征虏将军即将回京述职！”
曹操一愣，随即想到征虏将军就是祝融，不禁回忆起那个敢爱敢恨、火辣至极的刚毅美女，不禁心头一荡。
由于一些问题，曹操与祝融之间的关系一直不明朗，这两年祝融只回过长安一次，当时两人只进行了官面上的会晤。
曹操沉默了好一会儿。荀彧他们都没有打扰曹操。
曹操将心思从这些私人的感情中拔了出来，问陈宫道：“公台，迁往西州、扶桑洲的百姓开征召得如何了？”
一听曹操问起这事，陈宫不禁兴奋起来，“陛下，正要向您察报呢！百姓们一听说五年免除任何农税，并且两年时间内所开垦的荒地全都属于他们的，立马炸开了锅，负责此事衙门的大门都差点被挤爆了！”
曹操呵呵一笑，“如此甚好！”
“对了陛下，我们并没有在长安征召迁徙的百姓，长安的百姓颇有怨言呢！”陈宫笑道。
曹操笑了笑，稍作思忖，“既然如此，那么就在长安也开一个征召点！不过公台要注意，所征召的百姓总数不得过二十万户！”
“是！微臣明白！”
曹操思忖道：“调控移民只是控制新拓领土的第一步，最重要的是，在文化、生活、传统、道德上全面地同化！以使这些新拓领土的百姓完完全全变成魏人！只有这样，占领才是成功的，帝国的将来才是稳固的！”
四人不禁一脸崇敬地拱手应诺。
“另外，对于有意进驻西州、扶桑洲的商贾要大开方便之门！”
第九百四十二章 行政改革（一）（）
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大半年的时间转瞬即逝，这天，不耐炎热的曹操干脆离开了长安来到靖山避暑。
现在虽然是夏末秋初，不过热度却比盛夏时尤甚三分，整个内阁和曹操的后宫都跟随曹操来到靖山的避暑山庄。
避暑山庄的核心建筑是紧依湖畔的三座木楼，这三座木楼格局大体相同，由空中飞廊相连，三层楼高，每一座木楼单单基座面积便有一个半渡球场那么大，最南面的那座木楼是曹操与大臣们议事的所在，后面两座木楼则是曹操和众妃子居住的宫殿，湖泊的周围环绕着许多切合环境的亭台楼阁，湖上还点缀着几座水榭凉亭，这些均通过蜿蜒的回廊与三座木楼相连，在距离木楼四五十步开外的地方错落有序地座落着许多屋宇，这些都是侍卫、宫女的住所，与这些屋宇相对约三十余步处座落着十几座独立的小院，这里便是内阁大臣们休息的场所。
整个避暑山庄都掩映在树荫下，不时从山谷中刮来的凉风令整个避暑山庄更加凉爽宜人。
曹操来到议事厅中，这时，陈宫、荀攸、荀彧、程昱四位留守长安的内阁大臣已经在此等候了。
“陛下！”
曹操一进来，四人便拱手见礼。
“呵呵，不必多礼！”
“谢陛下！”
曹操问陈宫道：“西面的战事怎么样了？”
陈宫回禀道：“根据锦衣卫的情报，花刺子模在数天之前将安息众王室成员给逮住了，随后宣布臣服于桂霜！”
“桂霜？”
曹操不禁感到惊讶，虽然桂霜与金国一同夹击苟延残喘的安息，然而金国的实力显然要强于桂霜的，毕竟虽然是亡国奴组成的，但是这个游牧民族组成的国家本身还是带着游牧民族的特性，全民皆兵不说还是冷兵器时代威力最强的骑兵，而且安息王都尼萨正处于金国大军的包围之中，按道理说，花刺子模要投降也应该向金国投降才对。
尼萨本来不是安息的都城，安息的都城是安息中部要塞卡斯潘以南两百里的塔巴，由于当日塔巴被罗马军攻陷，因此将都城迁到了现在的尼萨，尼萨位于安息北部，属于花刺子模的势力范围，尼萨的总督就是花刺子模部落领花刺勒。
陈宫说道：“花刺子模此举虽然表面上有失常理，不过却是有原因的，金人虽然实力强大，然而所表现出的态度太过咄咄逼人，金军在之前的战斗中表现得过于残暴，在攻陷北部边境行省的时候对当地百姓进行了大屠杀，现在花刺子模人对于金人可谓恨之入骨！另外金人在高加索山脉与罗马军队的战斗正处于胶着状态，对博斯普鲁王国的攻击也非常不顺，这些或许也是哈喇子模最后倒向桂霜的原因之一！”
曹操点了点头，笑道：“其实就目前来说，金人还有可能在外交上将花刺子模争取过来！不过，金人向来狂妄，遇到此种情况只怕不会想到用外交的手段，或者根本就不愿意用外交的手段，金国与花刺子模、桂霜之间新一轮的大战只怕不远了！”
“陛下所言极是！”陈宫一脸佩服地道。
程昱有些不解地道：“这金国一面在西面与罗马帝国、博斯普鲁王国交锋，一面又在花刺子模掀起烽烟！如此处处树敌，实在是愚蠢的行为！”
荀攸却道：“倒也不尽然！其与罗马帝国在高加索山脉的碰撞应该是其国家大政使然，而发兵安息则应该是看到了千载难逢的机会！不过其最大的失误是不该依仗实力在北方大肆屠戮安息、花刺子模的百姓！如此做实在是将自己放在火上烤！”
众人深以为然地点了点头。
曹操笑道：“这件事不该我们去劳神！我们现在要考虑的是，能否在这件事上获取最大的利益！”
众人都会心一笑。
荀彧抱拳道：“陛下，出兵攻伐时机不到！不过我们可以在商业上做一做文章！”
曹操登时来了兴趣，“文若有何妙策？”
荀彧笑道：“陛下，大战在即，桂霜国内必定物资匾乏，另外，桂霜军队兵甲等军事物资的需求量定然会非常巨大！”
曹操神情一动，问道：“文若的意思是，我们可以借机抬高桂霜国内各种物资的物价以牟取暴利，同时向桂霜军队高价倾销军械？”
荀彧点了点头。
曹操一脸诧异地打量着荀彧，荀彧则感到有些莫名其妙，“陛下，有什么不妥吗？”
曹操一脸感慨地笑道：“文若从来都是谦谦君子，是个老实人，想不到竟然能够想出如此计谋？”
荀彧一愣，荀攸、陈宫、程昱不禁大笑起来。
“陛下这是听谁说的？微臣可从来都不是个老实人啊！”荀彧开玩笑道。
曹操笑道：“不老实好！在对外政策上老实，这种官不要也罢！”
顿了顿，曹操思忖道：“文若此策甚好！不过这兵甲，朕担心将来这些武器被用来对付我们，那可就成了笑话了！”
曹操不禁想起前世对越自卫反击战的情景。
荀彧道：“我们魏军自己的库存军械当然不能动！主要就是将征东、征西之战缴获的兵甲军械倾销给桂霜！这些武器的质量远不如我军的，而与桂霜的相当！即便将来被用来对付我们也没什么大不了的！何况，这些兵甲的大部分应该会在此次大战中被消耗掉！”
曹操点了点头，欣然道：“好！很好！”
“那么这件事由谁去做呢？总不能让西域长史府负责吧？”
“陛下圣明，此事最好借一家商会的名义去做！能够承接此事的只有四大商会，至于选谁，就是陛下的事情了！”荀彧笑道。
曹操思忖道：“此中利益盛大，由一家去做只怕也不合适！这样吧，让四大商会联合去做这件事情！”
“陛下圣明！”众人拱手道。
“公台，民政方面的事情一直由你负责，这件事就由你去牵头吧！”
“是，臣定不负重托！”
曹操点了点头，“朕会给子龙、仲达下一道命令，让他们全力配合你的行动！”
曹操对堂下四人道：“目前我军的政策是休整以待时机，你们要做好民政及军事准备等方面的事情！”
“微臣领命！”四人一起应诺。
“公达，补充到各军团的新兵训练必须加紧，以便尽快恢复各军团的战斗力！”
“臣领命！”
此时议论完毕后，曹操正准备让众人散去，却不想荀彧提出了一个新的问题，那就是现有的行政体系在荀彧看来已经出现了一些问题！
第九百四十三别人笑我太疯癫我笑他人看不穿（）
早在平定之下之前，曹操就定下了军政分离和郡守、郡监、郡尉三角形相互监督相互辅助的政策，同时鉴于州牧的权利太过庞大，掌管的地域同样也太过庞大，此时的一个州几乎相等于后世的几个省的综合，这样庞大的地域掌管在一个人的手上，不管这个人手上有没有权利，这个人有没有野心曹操都是不放心的！
因此在三角框架设立之后，曹操直接取消了州牧一级，让原本应该联系到州牧的郡守一级官员，直接联系到了中央朝廷，这种政策在早期曹操的领地还不庞大的时候还是很好用的，不当有效的防止了麾下的叛乱，更是大大的加强了中央集权统治，然而随着时间的推移到现在，这个政策的弊端完全显现了出来，那就是造成了大量时间的浪费！
郡守官员直接联系到中央，虽然加强了朝廷的统治力度，但是同时的由于郡守之上没有更高一级的官员管辖，各郡郡守都是平级的，在天高皇帝远的情况之下，各个郡的郡守谁都不服谁，这就造成了各郡郡守的散乱，体现出来那就是发往朝廷的奏折往往出现了重叠形象！
好比如荆州的长沙发生了干旱，如果在有州牧的情况之下，发往朝廷的干旱奏折只有一份，而在现如今没有的情况之下，往往是三四份甚至是五六份干旱奏折，这使得朝廷官员不得不花费大量的时间在整理奏折之上，这就导致了时间的大量浪费，同时也等于是一定程度上形成了宋朝时期特有的冗官现象！
“那么文若认为，州牧一级的官员还是最好重立为好？”
曹操的目光有些明暗不定，冗官的危害曹操不可能不知道，但是州牧做大的危害曹操更加的知道！
东汉末年就不多说了，就说唐朝时期那一个个不把皇帝放在眼中的各地节度使，说白了就是另外一种的武人州�
