第三极崛起-第598部分
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此办理，疏导加控制呢？”廖梦醒猛然插了一句话。
也是当局者迷，孙夫人露出笑容，见于、石二人疑惑，便将刚才的事情大致说了说，老于竖起大拇指：“侄女这话果然精辟，不错，民众的热情要合理疏导，首先是肯定，其次才是控制。”
“蒙疆是全体人的蒙疆，日本人战败已是必然，如能调动全体民众建设蒙疆，一日千里，不是痴人说梦，子赟，不如放开大干。”石瑛却从其中抓住了一个要点，他认为如果蒙疆全体动员，很多奇迹都将诞生，他对蒙疆快速发展迫不及待。
“夫人，您的意思呢？”
“干吧，掀起一场蒙疆轰轰烈烈的建设**。”
“那好，是不是我们集体通过了？”
“通过了。”石瑛兴奋。
“行，没我啥事了，老于，蘅青兄，拜托了。”说着，赵子赟笑着要走。
孙夫人知道他是刻意将事情交到她和议会手里决断，有树立她和议会威望的意思，暗自点头。
“别急，还有事和你商量。”老于一把拉住他。
赵子赟只得由他拉着在茶几边坐下，廖梦醒笑着给他到了杯茶：“你今日自投罗网。”
听着老于叙述，赵子赟有些纳闷，老于说的是他提出的新薪金制度，根据议会的几轮商议，确定了二十五级等级薪金，每级十六元，也就是说，最高等级薪金四百元，相当于现在的厅长薪水，等级按年递增，入职级别为二级，如果没有奖励等级，一个二十岁的年轻人在他工作二十四年后，可以达到最高等级薪金。
“很好啊，有什么问题吗？”
“这没问题，其他的问题就多了，等级薪金在政务人员中很好设置，军队怎么办？”
这确实有些问题，赵子赟想了想道：“军队还是按照军衔设置薪金，把最低军衔薪金上调至三十六元，和政务入职人员一致，以上等级略作调整，军队有些特殊，士兵服役终身不太可能，重点是考虑退役金的设置。”
“这行，还有一个问题，公立学校、公立医院的人薪金是财政发放的，如何设定？”
“议会的想法是什么？”
“议会多数人认为，公立学校和医院现在薪金并不低，是否考虑可暂时不动，再调查讨论后制定方案。”
放一放也是可以的，否则实行等级薪金，现有人员的薪水将大幅降低，而且其职务薪金无法确定。
“我看可以，还有吗？”
“有，各级议员、顾问这些人无法确定等级，商讨的结果是，议员不是终身制，做议员就要有一定的付出，议员只有职务薪金，顾问也是如此。”
想了好一会，赵子赟道：“可先这么安排，我建议议员职务薪金上靠一级，以弥补没有等级薪金的差距，至于顾问，可考虑合同制，根据顾问的能力和名望，确定其酬劳，不过我相信，一个真正愿意为蒙疆出谋划策的谋士，不会在意酬劳多少的。”
老于点点头，“这倒是，马先生始终拒绝任何酬劳。”
“等级薪金不是大问题，职务薪金才难办。”石瑛说道。
“哦？”赵子赟不解，他认为职务薪金最好确定，听完石瑛的叙述，才明白难办之处有二，第一是蒙疆联合政府人员的问题，各委员会均为厅级设定，但其权利又在各省各厅之上，其实这是不好明确的一件事，蒙疆联合政府其实现在有些类似独立王国，各委员会相当于国府的部，可一旦设置了以其对应的职务薪金，难免会给重庆透露出一种独立的信号。第二，是县下一级的机构没有明确的划分，比如现在作为县派出管理的区，以及有些历史的镇，这涉及到机构的重新梳理。
“议会讨论后认为，有必要将各级机构梳理一遍，我总结了下，有这么几条，第一，蒙疆实施了土地政府化，因此，有必要在各省下设置国土资源厅，以管理土地、矿山、河流、森林等，第二，公立医院的设立，应该增设卫生厅，第三，在县下，设置乡或镇一级。”石瑛细细说道。
赵子赟听完，心里有了主张，这些东西他是听爷爷细细说过的，他不太赞同机构的多级和横向扩张，“蘅青兄，设置国土资源厅我认同，卫生厅没必要，公立医院管理纳入民政厅就是，至于县一级的设置，我到认为，除了警察、教育和建设三局，其余均可裁撤，职能并入县府秘书处，由秘书处设科，对接省府各厅，乡镇一级也无再设必要，还是以现有的区作为行政划分，区不是县的下一级，它只是县府的一个办事机构，负责一些日常事务的管理和协调。”
有些精简机构的味道，石瑛也是从政多年的人，管理过首都，他听完就知道赵子赟很敏锐的抓住了一些东西，医疗划归民政，并无不妥，警察、教育和建设，存在双重管理，确有独立的必要，而财政、实业，其实纵向并不多交集，以县秘书处设科对接省府二厅已经足够，至多在增设一国土资源科。
“按照你说的，有些设置也好办了，蒙事委员会在各省对应机构，也可在省府秘书厅设置一处对接，今后非蒙区可不设置，特别事务厅也是如此。”
赵子赟摆摆手：“蘅青兄，特别事务厅和特别安全局独立，只有纵向管理，没有横向，人员、经费，由上一级安排，不归属地方。”
特别安全局好理解，特别事务厅有些意外了，老于提出疑问。
“特别事务厅现在过多的职责是协调地方和军队，这本就不能归属地方管理，今后，特别事务厅更多是应对各种突发事件，比如天灾，比如暴乱，我考虑这些事情今后只有特殊情况下，议会授权，才能调动军队，一般情况，只能调动武装警察，而这个调动，只能是特别事务厅下达，各省特别事务处具体操作。”
“明白了。”都是老江湖，一听就知道赵子赟此意是为了控制省府高官，同时也避免一些突发事情，因为省府高官刻意隐瞒，造成更为严重的后果，河南大灾已经很说明问题。
机构有了大致设定，职务薪酬问题也就解决大半，至于蒙疆联合政务委员会的问题，孙夫人一句话就解决了，“相信我们大家不会为了钱才来蒙疆，不好设置，就和省府一致，下属各委员会已经确定为厅级，就按照厅级设定职务薪金。”
就此，蒙疆形成了室、科、处、厅、省正副十个等级的职务薪金，以五十元为一个等级，最高五百元，按照此等级，赵子赟从二八年出任阳高农业技术员算起，十四个年头，将拿到等级薪金十五级，二百四十元，加上等于副省的等级薪金四百五十元，总计六百九十元，基本和他原来相当。
也正因为他坚持副委员长就是副省，而且不肯承认蒙疆十年他可获得无数的奖励等级薪金，也导致了议会通过了孙夫人的提议，等级薪金，必须以到蒙疆任职为准，消息传出，各界无不竖起大拇指，这才是表率！
新薪金制度不仅仅是一个薪水的透明化，让年轻人知道进入各级政府的未来，它也奠定了一个基准，最低薪金保障制度，以前是察省省府一纸规定，一刀切下来，现在有一个明确的规定，蒙疆最低月薪水，不得低于政务人员等级工资一级，也就是十六元，而且至多只能是半年，这主要是考虑蒙疆还有众多手工作坊，徒弟依然还存在，学艺者拿半年十六元月薪，也是合理的。
个人所得税征收也根据这个做了调整，从三级为标准开始征收，每增加两级，一个百分点，相当于如果薪水到三十六元征收三角六，以此类推，到二十五级，相当于四百薪水征收四十六元，四百元往上，每增加一个职务薪金等级，也就是五十元，税率增加百分之二，相当于等级加职务薪金拿到蒙疆目前顶峰九百元，需要交纳百分之三十五点五的税率，像老马那样跨入千元的，税率三十七，两千元以上，四十二，五千元以上，四十五，一万元以上，封顶五十。
以后等级薪金和职务薪金提高，也就意味着所得税的交纳也跟着改变，只是短期之内变动不会太大的是万元以上百分之五十这个档次。
第855章 大建设（一）（）
消息发布，小蒋和叶静怡都有些傻眼，到不是所得税的事，此事已经天下皆知，而是二人根据这个等级，彻底搞清楚了蒙疆民众收入水平，以他们接触的人了解到的，蒙疆政务人员薪金在各省看下来并不算高，但这都是局限在做官一层的人，如今看来，蒙疆官员一直说他们薪水处于中间水平是确实了，蒙疆民众要有钱得多，难怪这里的购买力始终旺盛。
十六元。。，不应该说三十二元的最低薪金水平，在小蒋看来已经是天方夜谭，要知道这可是察元，中日开战时，法币对察元勉强还能维持在一点五比一，而如今，法币已经迅速贬值到三十比一，这还是官方的价格，民间恐怕不到四五十以上，根本换不到，三十二察元最低标准，相当于重庆现在法币高达三千二，这还是月收入，一年薪水，等于三万八千多法币，想想小蒋就脚底冒出一股寒气。
叶静怡对此也是无语，还是家里明白事，让她带着些金条来此，不过她有些好笑的家里并不清楚张恒的物价和重庆不可同日而语，一袋二十五公斤的面粉，在张恒不过三察元，合算到斤不过察元六分，在重庆可是惊人的一斤十五法币！折算察元达一角五分。看似不过高出一倍多，可收入呢？蒙疆实施个人所得税后，除去外蒙，光缴纳人员数，高达九成，据说察省无一例外，那意思是几乎所有人都月收入超过三十六元！
这都已经远超南方一些大学教师了，想想都是一种悲哀。
叶静怡现有四根大黄鱼，一根大概可以兑换四百察元，住的国府出了，吃的以到二姐家混饭居多，一月下来，花不了二三十察元，来张恒这么久，扣除国府每月给她相当于一百察元，她不但一根金条没用过，还有不少察元结余，若是在重庆，做些善事也算功德，可在张恒，这种机会都没有，来张恒居然慢慢变得有钱，叶静怡对此觉得是莫大的讽刺，最终她还是把多余的钱捐助希望基金了事，也算是给自己一个交待。
且不说薪金制度带来的一些影响和变化，当孙夫人签署蒙疆动员令，对外全面发布后，蒙疆创造了世界称之为惊艳一年的建设狂潮，与同期延安发动的大生产运动受到盟国的广泛关注。
如果不是赵子赟和陈娇儿知道历史中跃进的一些情况，蒙疆建设有可能像脱缰野马，无法控制，在孙夫人的动员令中，最重要的一条就是不已成绩为评判标准，并派出督查组，直接到各县坐镇，同时，严令老弱病残出工，禁止影响工作和生产出工，每户一次出工不得超过一人，连续出工不得超过三天。
种种限制，虽然让民众心里有些疙瘩，但动员令首先是肯定了蒙疆民众的热情，诚挚邀请民众参与蒙疆建设，这就让好马戴上了笼头。
叶文英图纸的公路颜色瞬间变为红色，并且平添不少，随即阳高县长纪松龄发出号召，阳高十年，未遇水患，盐碱地早已消失，这都得益于阳高民众十年辛苦种树的结果，他希望阳高南部地区，在建设公路同时，将所有荒山都种上树，要让阳高全县绿树成荫。
此号召迅速传开，这给道路工程量不大，或者没有修建道路的地方一个提醒，不过率先响应的是张北，张北饱受风沙，周稚廉和孟光清先后投入了不少人力物力，效果不算太好，主要是没形成阳高那种氛围，靠每年县府雇工弄一次，难以解决张北到处的荒山荒坡。
孟光清在报纸上看到纪松龄的号召，简直认为老纪是救他来了，张北没有大的交通工程，南北两条通道和铁路早已建成，他迫不及待响应，并请纪松龄解决种子和树苗。
也是当年赵子赟在阳高一句话，张力对人行道树的重视，如今的阳高还真不缺树苗和一些树种，虽说两地气候地理有差异，不过还未差到什么都不能拿过去用。
另一个树苗大户薛儒看到此号召乐了，他手里的树苗比阳高还多！为了重建张恒，薛儒很早就开始准备树苗，一年拖一年，每年薛儒都担心树苗大了移植成活率低，又准备新的，三四年下来，赐儿山、太平山早已长满密密麻麻的大小树苗，挖了可惜，不挖，如此密植，树也长不大，就是长大了，也别想过人，纪松龄算是替他解决了大难题。
天镇县长王永福和孟光清有着同样的烦恼，他县里早已民工义务出工完成了张大高速路天镇段的工程，张北多少还有条到镶黄旗旗府新明的公路，他这里，一条都没有！
第一时间，王永福找上了薛儒，盘算着花多少钱买树苗，薛儒则是打定主意，想让王永福自己派人来挖，二人算是各怀鬼胎，谁也不肯先开口，最终还是王永福憋不住了，向薛儒提出，天镇不比张恒，希望张恒能够给予支持。
明白王永福的意思，薛儒大笑不止，这回好人当得，没的话说，他装作为难半天，然后提出让王永福自己派人来挖，这可把王永福高兴坏了，回去后，当天就带了几千人，百多辆汽车浩浩荡荡直奔张恒，让刚成立的蒙疆近卫师紧张了大半天，弄清楚情况后，乌日娜气个半死，不过也提醒了她，如今蒙疆只有近卫师没有任何战备工作，闲着有些无聊，乌日娜随即提出近卫师参与建设。
近卫师归孙夫人管，孙夫人对乌日娜也是喜爱有加，尤其喜欢看她穿作战服的样子，乌日娜提出，她哪有不答应之理，只是近卫师不能走远，最终，乌日娜盯上了大清河，她要吧大清河弄成故乡那美丽清澈的河流，不懂就硬来，乌日娜带全师硬是生生将大清河底污泥挖出，然后创造性的将河堤改为石砌斜坡，斜坡底为河滩，斜坡上为平地，用不到半米高的石块隔开，煞费苦心的在平地种植树木，并说等开春，要到其他河流挖些水里能长的植物来种在河滩上。
还真别说，当年没看出什么效果，但三年后，大清河真的变了，其后很多城市�
