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第322部分

大唐弄臣-第322部分

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能够割肉便宜卖了粮食,然后换取昂贵的绢布用来交税。所以,我们恐怕实际上付出的东西,比起朝廷规定要缴纳的要多上五成到一倍。”

    “这个……”马周也不知道应该怎么说了,毕竟他好像也发现了这里面的问题。

    “难怪,原来如此啊!”景文说道。

    景文终于知道为什么会有这种问题了,其实那都是制度被人利用了。任何制度,都不是完美无缺的,都是有漏洞的。而现在这个制度也就被一些奸商了利用了,结果也就被造成了现在的这个倒霉的结果。

第765章 774、农业税也坑爹(下)() 
景文明白了为什么这些农民会抱怨负担太重,其实这个都是税收制度的问题。农民本身并不生产绢布,可是收税却要缴纳绢布,这个也就造成了他们必须要拿粮食来换取绢布。而大唐朝廷收税,也就是在秋收的时候一起收税,可是秋收的时候大家都忙着收获,也就是说在这个时间节点内,会造成一段时间的粮食价格低贱。这个其实也就是市场规律的问题,物以稀为贵,可是一旦供过于求,那不就是价格低贱了吗?

    而农民在秋收的时候,都要一起把这些粮食换成绢布,他们首先要找到粮商把粮食换成铜钱。可是这个时候,那些粮商肯定会趁机压价。这个无关于道德良心,商人肯定是要趁机赚钱的。假如景文是粮商,说不定也会趁着这个机会努力狠赚一把。只要过了这个秋收的时候,那粮食价格回升,那也就是赚了一大把钱了。而至于绢布的商人,也许他们也就会在秋收之前,马上囤积大量的绢布,然后等着这个时候提价过来大赚一笔。毕竟,一旦秋收,官府收税都是要绢布来收取,那他们不就趁机很赚一笔了吗?

    这样,在这种复合税收制度的情况下,也就会造成了百姓不但要承受官府收税,可是还要承担粮食商人和绢布商人的剥削。而这些农民为了交税,所要付出的东西,往往比朝廷的税收还要多一些。可是,这些多付出的东西国家并没有能够获得任何好处,这些东西都进入了粮商还有绢布商的口袋里面,他们赚的盆满钵满,可是却把压力扔给了百姓。

    可是百姓却在秋收的时候,也不得不这么做。毕竟官府也催逼得很急,如果不交税那恐怕就要去坐牢。所以百姓根本没有选择,在官府政策的压力下,只能够任由这些商人剥削,然后付出不小的代价来换取这些绢布。最后,亏的是百姓和国家,可是受益者确是这些粮商和绢布商。这个也就是目前的复合税收制度带来的隐患,因为缴纳的税收根本不是同一种东西,这个也就造成了代价很大。

    “马周,我们大唐目前的基层也就是官府不下乡。也就是我们大唐的官府只是到了县这一级而已,县以下的乡,那都是由下面的各种族老组成。而这种人,你说他们会不利用自己的权利来多收税吗?你上面规定一文钱,他们就敢给你加到三文钱。你说,这个何尝不是百姓的负担吗?”景文问道。

    而马周说:“我大唐以四户为邻,五邻为保,五保为里,五里为乡,而每里设置里正一人,而每个乡设立乡长一人。而下面的人都是互相轮流为保长,他们也有负责监督收税的职责,他们都是从地方的贤德人家选出来的,应该不会出太大问题吧?”

    “哼,这帮基层乡绅,你不要把他们的品质想得太好了。现在刚刚开国的时候,也许问题不大。可是一旦到了接下来数十年,他们不会层层加码我就和你姓了。”景文哼道。

    景文绝对不想相信这帮基层乡绅的节操,而且自古以来一旦增加税赋,那上头一文钱,下面也就层层加码,有时候一文钱也就变成了十文钱。而那些乡绅是直接的征税者之一,他们难免就不会趁机多收税,而这些多收的税赋也就进入了自己的腰包里面。现在刚刚开国,也许官吏还算是普遍比较清廉。可是这些乡绅不同,他们借助自己的权利多占一些便宜,这个可是正常的。如果乡绅这么盘剥,那他们完全可以把自己应该缴纳的税赋,平摊到自己手下的百姓身上。甚至,当了乡绅还能够大赚一笔,这样可就悲剧了。

    马周看到了景文的样子,主动问:“节帅,也许问题还没有那么严重啊!”

    “不严重?等严重的时候,就晚了!”景文说道。

    景文也算是看明白了,这种租庸调的税收制度,其实根源是均田制。按照百姓每一个人丁来授予田产,之后每年按照人口为本位来交税。这种纳税制度,其实是以人口来计算的,而不是以田产。也就是说全国大多数人,不管是贫富,那缴纳的税赋都是差不多一样的。这种情况来看,其实是非常不合理的。而现在刚刚经历乱世,土地众多,所以百姓都能够有田产俩进行生产经营,可以用来交税。

    可是一旦日后土地兼并,那更多的土地也就逐渐集中在少数人手里面。可是唐朝的农业税收的制度,却是建立在人丁上的。也就是说到时候即使百姓没有了土地,也要缴纳税赋,这样能够不让百姓逃避税收吗?所以,这里面也是有很大问题,不能够小看。

    “节帅,那问题应该怎么解决呢?”马周问道。

    “这是一个长期的问题,哪里是现在能够随便解决的呢?不过,我们可以一步步来,我们首先要解决的是百姓被商人盘剥的问题。我们只要把所有税赋都统一成为一种东西来收取,那不就是可以降低百姓负担吗?我们为什么要分开不同的东西收,我们统一收粮食不就行了吗?这样百姓就不会被奸商盘剥了啊!”景文说道。

    “不行不行,我们的税赋可都是要送去朝廷的,如果我们到时候交上去的东西都是粮食,那我们怎么和朝廷交代啊!朝廷规定的税赋,我们可不能够少啊!如果少了,那到时候我就要被问责。”马周说道。

    “啪!”景文拍了一下额头,然后整个手掌顺着脸蛋滑了下来,显然对于马周这个说法非常无奈。

    “马周啊马周,你好歹也是一个县官了。你们这种地方官,怎么如此死脑筋呢?古人云,上有政策下有对策,你不能够想办法应付过去吗?你害怕被上面追责?只要你是为了百姓好,那皇上还能够怪你吗?当今皇上是明君,只要你为了百姓,难道他还会追究你的责任不成?”景文问道。

第766章 775、解决方案() 
景文对于马周的思维,简直是有些无语了。这个家伙,居然就是如此的死脑筋,如此教条的认为朝廷规定怎么收税,那底下也就怎么收税。可是,景文一向是知道这帮地方官,都是上有政策下有对策的。可是马周居然如此教条,这个让景文差点吐血了。这个马周,原先历史上是怎么当宰相的啊!景文可真的是服了他,居然如此蠢笨,连换一个方法都不行。

    “好了,还是我来告诉你好了。解决方法很简单,听我的。”

    “首先,我们必须要绕过那些下面的乡长里正之类的乡绅,然后直接由官府的衙役下去征收税赋。这样我们可以避免乡绅的盘剥,这个也就是杜绝了百姓被乡绅欺压,这样也可以保证我们的收税源头不会出问题。这个叫做官收官解,一切都是官府的人来做,乡绅也就无法通过他们自己的监督收税的权利,欺压百姓。你可应该知道,有不少乡绅可是趁机收取大量好处,然后把那些送好处给他的人家的税收,加压到别的百姓身上,这样恐怕很多作弊的。所以,这个必须要杜绝。”

    马周点点头,算是认可了这个方法。毕竟这个方法很简单,只要多让衙役跑跑腿就行了,不会耗费太多事情,可是却解决了一个大问题。至于那些乡绅反弹,这个马周根本不怕。你以为那些乡绅是七宗五姓之类的大士族啊!这些乡绅,根本不入流,无法和官府作对,所以他们的意见根本不用考虑了。本来官府是省事才让他们负责收税的,可是现在既然反而出了问题,那恐怕就要官府亲自来收税,这样不但给百姓减轻负担,还保证了收税源头不出问题。

    “第二步,那就是所有租庸调,统一按照粮食为本位,也就是说过去收绢布的,现在按照绢布的价格统统折算成为粮食,然后统一收粮食。这样可以避免百姓被粮商和绢布商的盘剥。而且,徭役方面,我们统统免除百姓的徭役,不过作为交换,百姓也要按照相应的标准,缴纳绢布。不过,这些绢布可以按照粮食来换取。”

    景文可是知道的,古代百姓最痛苦的不是税赋,而是徭役。因为徭役也就是帮助官府无偿的做工,而往往做一日的工作,来回家里面和工地,都需要好几天了。而且,有些无良的官府,也还会趁机私自增加徭役的数量,然后帮助官员自己来修建一些自己私人的东西。而且,要知道这些徭役可都是官府不提供粮食的,顶多也就是给你一个公棚自己住。这种情况下,官府为了让百姓服徭役,实际上需要消耗的时间比起真正的徭役要多不少了。这样,百姓的农事也就荒废。可是农业荒废,粮食产量也就降低,这样反而会引起一连串的连锁效应。所以,很多百姓宁可额外花钱,也不愿意服徭役,就是这个道理了。

    而景文这次也就做的仁慈很多,让百姓按照大唐的规定,可以通过缴纳和绢布对应价值的粮食来免除徭役。而只要缴纳对应二十天的数量,那也就可以彻底免除一年的徭役,而实际节省下来了的时间又是徭役的一倍以上,也就是四十天。有了这些时间,完全可以多做一些农活,让粮食增产一些不就找补回来,并且说不定还更赚了呢!一年里面,能有多少个四十天啊!如果能够节省四十天,那对于百姓来来说那是可以更加好的进行农业生产生活。这个花钱免除徭役,完全可以说是一个仁政。

    马周再次问:“那我们怎么办?朝廷可是要绢布,可不是全要粮食啊!如果到时候朝廷怪罪下来,那我们可就怎么办啊!而且,到时候,我们收了百姓的免役的粮食,那到时候朝廷让我们出丁去服徭役,那我们去哪里提供人丁啊!”

    “接下来,那就是最重要的东西了。我们获得了收取的粮食之后,我们可以统一的出售,然后统一的去和绢布商人去购买绢布,这样不就解决了吗?到时候,我们就把这些绢布统一押运都到京城长安,也不就是可以交差了吗?”景文说道。

    可是马周却说:“那这样,有什么不同吗?不都是脱裤子放屁——多此一举吗?”

    景文马上说:“区别大了!你让那些百姓自己去找粮商卖钱,然后去找那些绢布商人来换取绢布,那不就是让百姓被欺压吗?百姓一个人,无法团结起来,怎么可能是那些粮商还有绢布商人的对手呢?人家粮商和绢布商,可都是一个组织,而百姓一个人怎么可能和一个组织作对呢?可是如果我们官府拿着粮食和粮商换取铜钱,然后再去统一的和绢布商人去换取绢布。你说,借那些商人几个胆子,他们敢欺压我们官府吗?”

    “节帅高才啊!”马周终于惊叹道。

    景文这个方法,其实也就是利用官府的权威,来和商人进行交易。那些商人敢欺压普通小老百姓,可是他们却绝对不敢在这个问题上坑官府,他们有几个胆子呢?所以,把粮食集中起来和那些商人兑换,其实也就是这么一回事,可是有了官府亲自出面,那些商人还能够坑人吗?而这样,把相应换到的布匹拿去给长安,也都是那么一回事。马周对于景文这个方法,果然是一阵惊叹了。

    “那徭役呢?万一朝廷需要我们出人丁进行服徭役,那我们收了粮食之后,怎么弄人丁啊!”马周问道。

    “我们不会雇人吗?我们完全可以雇佣一批专职的人,专门去代替百姓服徭役。我们不是收了那些免役的粮食,我们可以把这些粮食卖了,然后那这些钱去专门雇人服役。朝廷不可能一次把所有整个县的人丁都抽走去服徭役吧?这个不可能,所以一次能够从我们县里面抽取一千人已经是极限中的极限了。而我们县城内部也顶多有一些需要修筑之类的徭役工作,我们可以专职的雇佣一批人做这种事情,代替百姓服役,这样百姓的压力不就减少了,朝廷那里也可以应付过去了!”景文说道。

    马周终于对景文鞠躬说:“节帅高才,听君一席话,胜读十年书啊!看来,我还要跟节帅学习啊!”

第767章 776、一条鞭法(上)() 
长安,皇宫里面的政研室办公人员的房间。

    “杨佳组长,这个是景文大人用三百里加急送来的,你看看吧!这个好像是讲税赋和徭役的,你在这方面比较在行,所以你看看吧!景文大人想要在孟津县暂时实行这个新的方法,按照规矩应该是政研室进行审核过一次才行。如果没有审核过,景文大人也不好擅自实行。”

    杨佳接过了这份文书,然后开始认真看了一下。因为这个政研室是景文自己提议设立的,景文也不好绕过政研室就执行了,所以他用了三百里加急的快马送去,如果不出意外不到七天就能够送到。如果想要决策了之后的来回,也不会超过二十天。不得不说,这个时代的通信水平也就是这么坑爹,平白无故的浪费了二十天。当然,现在也幸好不是秋收的时间,不然可耽误了百姓收成了。

    杨佳打开了文书主动看了一下这个方略,而景文在这个方略里面丝毫不怜惜笔墨,直接把地方这些百姓交税的时候要承受官府和粮商绢布商的剥削,而正因为这种多头的税收政策,结果造成了只有粮商和绢布商获得巨大的利益,然后去剥削百姓。接着那些地方的乡绅,难免也就会跟着剥削百姓,这样百姓的负担也就会越来越重,最后干脆受不了了。

    杨佳曾经作为地方的官吏,自然知道得非常清楚,那些地方官吏和乡绅的尿性。朝廷增加一分税赋,可是到了下面的地方官,也许变成三分,而到了基层吏员的手里面,五分都不奇怪。可是到了乡绅手里面,这些乡绅马上根据地方的贫富,然后变成了七分到十分。所以,

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