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第56部分

祭明-第56部分

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岁末,十二月二十五日,重阳宫中。大堂之上的两边,排列着十数道长方形的桌子,也站着众多大臣。朱勉此刻并不在大堂上,他正在内堂之中练字读书。

    “皇上,人都到齐了!”万树天蹑手蹑脚的走到朱勉身旁,轻声告知外面的状况。张生全已经离开了重阳宫,和陈琳老太监一道,住在了皇宫别苑养老了,现如今万树天彻底成了朱勉的服侍太监。

    “那就开始吧!”

    朱勉点了点头,今日要召开的会议极为重大,或者说,这一场会议是自己自从登基以来的头一次。大明国安定下来也有一年有余,财政之上的事情,也自然要梳理梳理了。

    “奉皇上口谕,财政御前会议,正式开始!”

    万树天来到大堂之上,颁布着朱勉的口谕,参与财政御前会议的众臣闻言,纷纷口中应答着:“臣等遵命!”

    旋即,一声钟响,便是传了出来。

    为首的是民院的院长公孙庆国,此时他手上的奏章,已经堆积如山:“财务厅,这些都是今年的财政支出事项,你们为什么核准的时候不给批?”

    “公孙大人,不要生那么大的气,如今的大明国,各个地方都在进行生产建设,这里要钱,那里也要钱,总不能国库的钱都给你们吧?”如今担任财务厅厅正的人是桑弘阳,原本是出自于户部的官员,在位之时,就与公孙庆国有些不合,“再说,民院很多事情,都已经遵照上谕,调拨了银两!”

    “那为什么,现在民院之中报上去的事情,你们不核实签字?你们财务厅究竟想要干什么?”公孙庆国几乎是暴喝起来,实在是因为自己将这一年以来民院的账目,几乎都被财务厅打回来了。这其中的意思,公孙庆国自然明白。

    财务厅不给核实账目,并将其打回民院,必然是因为民院今年银子用的多的缘故。

    “年初之时,给户部,也就是如今的民院,预算的银两是一千三百万两银子,后来因为政治制度革新,银两的拨款,出现了交接。但这并不是你民院超支八百万两的理由!”桑弘阳一拍面前的桌案,声色俱厉,“大明国的银子,不是这么花的!”

    “这里是重阳宫,不是上书房!桑弘阳,你要是有气到别处撒,这里还要讨论今年的财政总结和明年的财政预算呢!”唐修的脸色很是阴沉,“有什么事情,不能好好说嘛?”

    “被打回去的账目,总共有三项,年初修江南省的白庙河,应当花费三百万两银子,可统计之后,却多花了三百万两,这里你们民院需要给一个解释;其次第二项,河东省等地饥荒,我财务厅依照定律,拨款四百万两银子,可你们回头又多要了两百万两,这个你们得给一个解释;至于第三项,我想也不必多说,商务司的海外贸易,需要海船,本来是拨发了两百万两银子用于建造十艘货船,可你们却又多要了三百万两。”

    桑弘阳越往下说,脸色就越难看,实在是因为这些账目的花销,让他需要重新当面核实。否则的话,这超支的部分,他没办法进行抵消。

    “公孙大人,你就跟桑弘阳解释一番,也好让他将这三项账目签字,今后这一笔账也就平了,不然国库的银子按照这么花,恐怕也撑不到多久!”包义作为律法院的院长,一听桑弘阳的诉苦,就明白这其中暗藏着猫腻。

    也许公孙庆国没有染指这些银子,但不能杜绝他下属,或者是其他州府官员染指了。要知道,超支的八百万两银子,可不是一个小数目!

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第137章 财政御前会议(二)() 
听着包义和桑弘阳话,公孙庆国当时就气不打一处来,脸色阴沉的说道:“当初修白庙河的时候,原本工程估计的确是三百万两银子,但是后来才发现,白庙河修的那一段,位于江南省的山区,山高水长,就是连修河的工人都找不到,故而,又请求多花了三百万两,募集外地民工,方才修好!”

    “至于饥荒,原本统计下来的受灾面积,覆盖了五府十三县,后来饥荒蔓延到其他地方,因此多加了两百万两银子,方才将饥荒镇压下去。如若不然,这大明国的民变,又得出现了。依我看,这银子花的很值!”

    “都是为大明国办事的,这银子花的值不值也不是随便说说的!”公孙庆国的话音刚落,高参的声音便是响了起来,“桑弘阳大人,您为何不请律法院的人,去查一查民院众多官员的私产呢?我可是听说,最近民院有些人手上了一大笔钱!”

    “贪污受贿?还是贪污了赈灾银两?难道,当年晋王的事情再一次重演了吗?”桑弘阳黑着脸望着公孙庆国,“还请公孙大人做一个解释,一方面也能够免除我的疑惑,另外一方面也能够让高参高大人,不至于怀疑你的清白,至于民院的这些账目,咱们回头再来算!”

    “好,今儿个我就把话说清楚了,省的某些表面上看着正直的官员,暗地里打着某些算盘!”公孙庆国不想多啰嗦什么,既然高参已经出招了,将矛头指向了自己,他自然也不会轻易放过这个打击高参的机会。

    当下,公孙庆国便是侃侃而谈,对众人解释道:“年终之时,皇上曾经来到过民院,亲自对一些有功人员进行了奖励。皇天在上,厚土为证,你们若是不相信,皇上就在内室了,请出来对质便是了!”

    众人自然不可能将皇帝朱勉请出来,整个御前会议,本来就是开给他听得,所有的事情,都是由众多大臣进行决断议论,最后以结果形式呈交给他的。至于中间的过程,朱勉只是在内室旁听,而不会做任何的言论,即便是民院真的贪污了那些银子,谁又能说得清楚?

    “至于海外贸易多花的银子,这一件事兵务厅的人可以作证!如今的东南沿海,虽然外界和大明国的贸易往来日益繁荣,但是海上倭寇的侵犯却是时有发生。原本建造的贸易海船,在执行第三次贸易的时候,就因为倭寇骚扰而触礁沉海了几艘,再往后又因为台风缘故,故而今年的海船建造必之以往多交了许多钱!”

    “是了,这一点我的确可以作证!”掌管兵务厅的孙世宁站了出来,这一件事确实是经过他手上处理的,当时发兵的情况,他也向朱勉做了汇报。或者说,若是没有朱勉的授意,他也不会去管海船贸易的事情。

    因为,现在大明国与外界之间,处于一种十分微妙的关系,稍微有个风吹草动,都有可能给大明国带来灭顶之灾。

    “既然如此,这几件事情解释清楚了,你们财务厅应该可以进行核实签字了吧?”包义听着孙世宁的话,不由得点了点头,这一件事他也曾听说过。

    桑弘阳听闻此言,咳嗽了一声,冷哼道:“总之一句话,你们民院之中的账目,一直有那么些个猫腻在里面的。至于今年的财政,我都给你们签了,往后的国库,银两的发放,应当提前告知我一声,也省的出这么些麻烦!”

    见得桑弘阳走到自己面前,将自己手中的奏章,一一签上了桑弘阳的大名后,公孙庆国方才放下心来。

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第138章 财政御前会议(三)() 
这一番,财务厅对各部省院的财政支出,彻底做出了总结,并听取了各部省院对于各项支出的解释。

    直至最后,桑弘阳方才停了下来,脸上的神色极为不好看:“去年的预算本应该是三千四百万两纹银,而如今结算下来,却是足有四千九百万两。如此说来,今年一年的超支,达到了一千五百万两,这其中原先的户部,也就是今天的民院,所花超支的最多!”

    “你这话是什么意思?难道说我民院的人,手上不干净?”公孙庆国一听桑弘阳这么指名道姓的说自己,就不由得暴跳如雷,“桑弘阳,你把话说清楚了,这一笔一笔的支出,哪一笔不是为了咱大明国?难道,我为大明国要点银子,还是个错?”

    此言一出,重阳宫中召开财政御前会议的其他人,除了桑弘阳之外,皆是纷纷附和。

    “是啊,这大明国一年到头,怎么可能没有个三灾九难的呢?但凡是有个区域大小的事情,都得花钱!这些都是预料不到的,因此这超支的部分,不能将责任全都推给民院!”

    “桑弘阳,你说的倒是很轻松!要不,你来当一当这民院的院正试试?”

    “吵什么?这只是去年超支的结果罢了!”桑弘阳眉头一皱,如今这年度结算已经做完,接下来就是要做弘光六年的预算了。如今的他,可谓是手握财政大权,管着国库里的银子,谁要是被他穿小鞋,那就等着看吧!故而,当桑弘阳眉头一皱,又是咳嗽了一声,原本跟着起哄的许多人,立刻变得安静下来。

    毕竟,没有人会跟钱过不去,更何况这个钱的用途,也不是他们说的算。

    “依照这一笔超支,我已经拟好了弘光六年的账目,现在就拿给你们看一看,如果没什么疑问,那就存档上交给皇上阅读!”见着包括公孙庆国在内的众人不再言语,桑弘阳方才从自己的桌案上拿起一份份奏章,并走到众人面前,逐一分发下去了。

    “这是弘光六年的预算,包括各部省院将来要做的事情!”桑弘阳再次咳嗽了一声,似乎是在告诉众人,如今这个财政御前会议的结果,不是他们这些人说的算,而是他这个掌管财务厅的人说的算。

    “其中民院的费用降低到了一千万两纹银,这主要是用以平衡去年超支的一部分。”桑弘阳做了些简要的说明,“此外,今年的税收比之往年,因为减税的缘故,少了至少五成,所以今年的预算总额只有三千万两!”

    “三千万两?这能干什么?”

    “民院拿走了一千万两,余下的两千万两,让大明国的各部省院分配,很明显是大不如从前了!”

    “三千万两太少了,桑弘阳,你能不能再拿出一点银子来!”

    各部省院的质问,很明显让桑弘阳感到了为难:“这不是我桑弘阳决定的。大家也都知道,随着革新的进行,很多地方都发生了翻天覆地的变化,用钱的地方也就多了。再加上减税的政策,我要是能拿得出比三千万两多的银子,也就不会站在这里跟你们商量了!”

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第139章 财政御前会议(四)() 
桑弘阳的话,引得众人不由得叹息起来。正如他说的那样,今年是革新的第一年,也是最需要钱的时候,而恰好皇上朱勉为了民生考虑而颁布了减税措施。如此一来,今年的税收可以说是收不抵支。

    不管从哪一个方面说,国库存银不足的过错,总不能怪罪到皇上的头上吧。

    “要不今年就缩减开支,我等勒紧裤腰带,看看能不能度过今年?”

    有人发出提议,毕竟今年的三千万两的财政支出,民院独占了一千万两,分到其他省院的头上,几乎是原来的零头了。

    “既然如此,我律法院带头开始,自降俸禄可行?”

    “大明国每年官员的俸禄支出,只占据财政支出很小的一部分,哪怕是我们全体自降俸禄,于巨大的财政缺口来说,都是杯水车薪的!”

    桑弘阳说的也是一个大实话,大明国官员的俸禄其实并不高,但是大明国官员的福利却是极好的。俸禄是实打实的银子,这些东西,按照级别来制定,即便是一品大员,一个月也没有五百两。

    当然,现在的俸禄,比之前有所降低,毕竟,如今大权在握的是皇上,只有他才能决定大明国官员的俸禄是多少。

    众多官员陷入了沉思,对于一个国家来说,没有大笔的财政银两,那是万万不行的。足有半个时辰,梆子声响了起来,众人也没想出什么有效的对策。

    毕竟,于往常来说,接下来的财政缺口太大了,不论怎么说,都难以填补。

    “除却必要的银两支出我已经拟好了,接下来的日子,不管再怎么艰苦,希望大家都能够完成任务。”

    桑弘阳已经将折中的方案,写在了奏折上,银两的确缺口很大,但并不意味着真的没有办法。他已经将很多原本计划中的事情,进行了相当的裁剪。

    “众位爱卿,三个时辰的财政御前会议,朕已经听得有些眉目了!”桑弘阳的话音落下,朱勉方才从帘子后的内室走了出来,“缺口两千万两,你们可曾有什么办法吗?”

    “皇上,所谓缺口超支,无非是开源和节流两种办法,但臣下等讨论出来的,只有节流一种方法可行!”众臣朝贺完毕,唐修带头上前,说着自己的方案,“目前革新之下,仍然有许多机构臃肿,不妨精兵简政……”

    唐修的话音还未落下,朱勉便是打断:“唐爱卿所言,朕已经明了,所谓节流,只能节省很少一部分的银两。听了你们刚刚议论的过程,朕已经想了一个办法。”

    “请皇上示下。”

    众臣拱手,他们的确想到了一些办法,但是那些办法于大明国本身来说是微不足道的。故而,可以这么说,议论来议论去,到最后仍旧没有什么结果。

    “节流是不太可行的,朕意开源之下,以求自强!”

    “敢问皇上,如何开源。”

    “朕即可命令,民院之中,组建对外贸易司,着重发展与南蛮之地诸国的贸易。朕已经叫人测算过了,若是如此下去,每年可以增收一千万两。另外,江南各省,本就是养蚕大户,所产蚕丝,远销海外,若是能够多产一点丝绸,说不定能行?”

    朱勉滔滔不绝的说着,他的确让人做过测算,也的确如同他所说的那样。

    “皇上是说,改稻为桑吗?”

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第140章 改稻为桑() 
唐修听着朱勉所说,立刻就想到了眼前的皇上想要做什么。

    大明国的江南省、岭南省等地,都是大明国的稻米产地。事实上,全国三分之一的稻米,都是产自于南方沿海各省的。然而,从另外一个角度说起来,南方各省的稻米产量的一半,就能够满足大明国一年的用量。

    换句话说,如今的大明国稻米,即便是只靠其他省份供给,也

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