大商闲臣-第101部分
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管理民政事务。
同时,又设有提刑按察使司和都指挥使司,分别负责一省之刑名按劾与一方之军政。
虽然三司长官在品级上虽有差别,但同为地方大员,彼此分权独立,各自直属中央。
林沐白来到这个世界这么久了,对这些事情也算相当理解了。
十多年前,大商朝北疆乌蛮族人崛起,屡次兴兵犯境。
先帝在位时,几乎是集齐全国之力对抗乌蛮人,谁知不但没有打压乌蛮下去。
反而被乌蛮大军连破数十州县,先帝驾崩后,光武帝继位,一直是奉行韬光养晦之策略。
收缩战略防御,不出动危机,但是也没有解决问题。
后来,储君亲自带兵北征,却不曾在,在困龙原,兵败自杀!
后来,勇冠三军的燕王崛起,才暂时把乌蛮人挡在了关外。
但是,随着南倭、北“虏”以及各地农民起义纷起,地方分权的原则越发不适用于时局,所以就有了巡抚、总督的设立。
巡抚虽总揽一方军政,但名义上并不是三司的上级机构,且还要受到巡按或者其他钦差御史的监督,此时的巡抚还并不能完全视作执掌一方的大员。
相比巡抚,最初因军事需要而设立于边疆地区的总督,其临时性更加明显。总督掌管一方,总兵、巡抚等俱受其节制。
因关系到边境的治乱安危,故而光武帝对于总督的委任较为慎重。然而囿于目前几派党争,政局的混乱。
总督设置作为一种制度在现在并不算普遍,但是,林沐白却必须把这个东西扼杀于摇篮之中。
地方官员和皇帝老儿又没有什么血缘关系,一旦权力过大,后果不堪设想!
即便是雄踞天下的汉唐,也是被地方嚣张跋扈的刺史、节度使给因此,地方行政长官的权力,必须削弱。
不仅仅是要对付赵浙两党,也是为了瑞清和这个庞大帝国的长治久安。
今天,林沐白和寿王亲自坐镇寿王府,指挥此次行动,他的院子里不时有人进进出出,每个人都紧绷着脸,行色匆匆。
一名黑衣官差快步冲进王府,面带喜色,大喊道:“禀告林大人、王爷,城东官道大理寺百户翁世方又追到一封檄文。”
林沐白哑了一口茶,面色依然沉重。
寿王开导道:“林师,放心吧,大理寺和狱司的行事效率,很好的。”
话音刚落,一匹飞马停在寿王府门前,一名官差又跑了进来。
“急报!急报!启禀林大人,城南一处小道,刑狱司及门人又追到两封檄文!”
林沐白手捧茶盏,呷了一口,然后对坐在右手边的徐大梁说道:“真是多亏了云逸兄啊,要不是你两年前就在赵王府安插了那两个美人,怕是这些檄文就一封不漏地要出京了。如此,天下可真要大乱了!”
徐大梁呵呵一笑,轻描淡写地说道,“林大人过奖了。
早年,林差微末无名之时,赵王一向骄奢淫逸,贪图美色;于是我就挑了两个女子,送去应征王府丫鬟。
原本我以为,以赵王的精明,不一定会上当。结果你猜怎么着?呵呵,对那两双胞胎爱不释手,下官还听说,二丫头还给他生了个儿子。
呵呵,红颜祸水,祸水!赵王虽然精明,但是在这方面,看来还是没看透。”
坐在林沐白左手边的许为情笑道,“赵王有野心,也确实有能力,不过好色……人也就这样了。
不瞒林差、李大档头,这美人计咱们刑狱司可也没少用。尤其是对朝廷上浙党那些个伪君子,格外好用。”
林沐白听得也是心中一叹,大理寺果然是大理寺啊。
那俩姑娘年纪轻轻十八九岁,跟在赵王身边那么久了。
一个还给他生了孩子,竟然还不忘使命,把他们密谋檄文的事情给透露了出来。
哪个男人能想到夜夜睡在枕头旁边的女人,和自己有了骨肉的女人,会把自己给卖了?
“呵呵。”林沐白由衷一笑。
“呵呵呵!”徐大梁和许为情也都跟着笑了笑。
深夜,最后一匹快马在王府前停下,交上去了截获的最后一封檄文。
第226章赵王失算()
第226章赵王失算
与此同时,在赵王府内,可谓是殿陛之间,满目高官!
赵王府里,戒备森严,三步一岗,五步一哨。
这些,都是赵王府豢养的死士,除了明面上的,暗中,那些阴暗角落。
潜伏着很多几乎感知不到的高手,他们就像一条毒蛇,盘踞在阴暗的地方,只要你从这里经过,就狠狠的咬你一口。
赵王端端地正站在高堂首座,背对着众人。
“下官拜见王爷!”户部尚书王泽跪在地上,高声参拜。
其他官员纷纷跪下,行礼。
赵王的权势、威严,可见一斑!
大厅之内,无一不是朝廷大员,但是都成了赵王的心腹。
赵王转过身来,龙行虎步,声如黄钟大吕,大袖一挥,道:“起来。”
众人起身。
下方,一个看起来很年轻的少年,站起身来,脸上带着怒气,喝道:“王爷当真是优柔寡断!”
话音落地,其他十几个人无不胆战心惊,胆子也太大了!
王爷都敢骂?
徐哲辉,也就是新任的内阁大臣,站起身来,一声怒斥,“大胆燕悔之!放肆!怎敢以下犯上?”
出言责备赵王的,正是那三生教教主,那天晚上大摇大摆去万军之中见林沐白的――燕悔之!
“呵呵。”燕悔之轻笑两声,脸上带着不屑,道:“前次刺杀林沐白失败,没想到王爷居然就此放过,让林沐白活着到了京师,到了今天这个局面,难道不是王爷一时决断失误的后果?”
徐哲辉接不上话,赵王坐在那里,也不说话。
这时,又有人站起身,点点头,表示肯定,说道:“燕教主所言不虚,下官所知,林沐白根本不会武功,他身边也没什么像样的高手;离了扬州,就靠寿王的那几个侍卫?不足为虑!
如果王爷能够在林沐白到京师的路上,再次派人出手,林沐白绝对活不到今天!也就不会现在这些麻烦事了。”
这个老人说完,回到位置上坐下,又有人叹息。
“唉……”
“够了!”赵王一声威严的呵斥,原本哄闹的大厅,突然安静了下来。
赵王顿了顿,道:“林沐白之前在杭州府,不过是夺了我们的粮食而已,最后被他查到了三生教;这些事,在你们看来,很大,是么?”
众人不语,表示默认。
那么多粮食,如果卖到了北蛮,又是黄金万两呀!
谁都知道,北蛮人现在又穷又饿,根本没什么粮食。
但是这么多粮食最后被林沐白弄回去了,还杀了三生教上万教众!
赵王实在是,唉,优柔寡断呀!
赵王又道:“阴兵借粮案,轰动全国,连光武那老小子都注意到了;但是林沐白查出了三生教后,并没有继续纠缠下去的意思,我们杀了一次,失败了也就算了。
如果在他来京师的路上,我们把他杀了,那么请问在座的所有人;林沐白一死?他那宝贝徒弟会怎么看?光武那老小子一向心疼这个孙儿,呵呵,会不会查个水落石出?
若是死在别处也就算了,偏偏死在来京师的路上,这朝中满堂文武,难道算不出谁动的手?
况且,我们那时根本没有必要和林沐白鱼死网破,谁知道他居然搞了新政这一出?
那么,本王再问诸位,你们,算到了吗?”
赵王的城府,深。
在场所有人,哑口无言,默认了这个事实。
确实,在新政推出之前,根本没必要和林沐白鱼死网破,大不了就是少赚一点银子就是了。
但是,林沐白现在搞新政,还掌握了京察的大权。
这,就到了生死相博的时候了。
“诸位以为如何?前几天哭谏的官员有用吗?”赵王又问。
王海,也就是刑部尚书,说道:“王爷,林小儿现在没什么动作,只是把那些檄文截住了,不过,总会有几封会流出去的。”
“对。”又有一人点头,道:“我们只需要静观其变,看林沐白后面还有什么手段,我们再相机行事。”
赵王府里,一众人聊到了深夜。
几天后,林沐白掌握京察以来,第一次动手。
不久前各地联名上奏陈述新政弊端的官员,被林沐白在考核表上大大的写上了“浮躁”二字。
大理寺的人毫不犹豫的派出高手、快马,直接抓了这些人!
这些人被抓,一时间,全国的政治氛围为之一紧。
官员们不知道皇上的真实用意是什么,尽管他们都不愿意被削权,但有浙党和这一百多名刚被评了“浮躁”的官员的前车之鉴,他们都选择了沉默。
静观其变,坐观天下大势发展,相机行事!
沉默是沉默,但沉默不等于不反抗,他们的反抗方式是拖延。
要是有可能,他们希望这个新政中政治变革,权力移交能慢吞吞地移交个一年半载的,然后静观时局变化。
毕竟,这种事亘古未有,中土文化传承数少年,从未有过。
说不定,皇上只是一时被妖人林沐白蛊惑!时间一久,看天下情况不太好,兴许皇上回头转变了想法也说不定呢?
退一步讲,再或者,朝中大员会不会有所动作?
皇上不是给林沐白授了一个中书令的官吗?
可是老丞相刚刚卸任,中书省正处于权力交接之际,一切都有一个缓冲期。
林沐白要是去当了这个中书令,那不就是向文武百官宣布,我,林沐白,要朝着宰相的位置奋斗了。
会不会惹恼了老丞相?
那咱们就静观其变呗,一个字儿,拖!
林沐白和光武帝颁布这个诏令之前,就猜到了这一点。。
你们要拖,不想交权,舍不得这么多年来呼风唤雨的日子是吧。
没关系,咱已经给你们准备好了对手,在这段时间,有的是人跟你们抢权。
第227章革新()
第227章革新
谁?
那就是这两个月来培训出来的五百名提刑官。
按照林沐白提出的三权分立,要把地方的军政民三权分开来。
具体措施嘛,林沐白虽然没有还没有想过后面的。
不过现在的,大概就是这个吧。
走一步看一步。
这些提刑官一半是从大商朝原本的机构――提刑按察使司,从这里面挑来的,基本上业务熟练,风评尚可。
另一半则是直接林沐白从以往科举中,功名在身但尚未为官的书生中选出来的,林沐白希望用他们的“书生意气”来为司法公正开个好头。
凡是大商的疆土里,每一个州,设提刑按察使一个,副察使两个。
官品呢,咱们也不按之前的来了。
反正也是新政,不来点新的,怎么叫新政呢?
要削地方总督、巡抚的权力,那么朝廷新政设置官员的官品就得升!
林沐白和光武帝好好的商量了一下,决定,按察使由原定的正三品升提为从一品的大吏。
现在的按察使,在官品上与督抚在一个级别,再也不用受督抚、布政使的管辖。
除此之外,也不用受三省六部的管制,是由林沐白设立的新政总署直接管理。
至于下面的三级行政区,光武帝提议,扩大按察区域。
具体做法嘛,由新政总署发出行政命令,在全国范围内的府、县,再设立按察使。
比如杭州府,就叫按察府使,同理,县衙的按察使,叫按察县使。
设两个,一正一副。
直接管理当地的老百姓的告状,案子的审理什么的。
林沐白也考虑到了,新政官员面对各地的地头蛇官员,可能会没底气。
怎么解决这个问题了?
林沐白苦思冥想,想来想去,不禁一笑。
什么底气?
底气都是假的!
说到底,还是一个面子问题。
至少,朝廷派出去的新政官员在心里,要有一个什么感觉?
那就是,自己不低人一等。
林沐白随即让光武下令,在府、县设置提刑衙门。
提刑府衙门嘛,它的修建规模,就得和原本的府衙门一样大。
县提刑衙门,和原来的县衙要一样大。
不久,新政总署派出的五百个提刑官到达地方后,很快就逼着各地父母官交出审判权。
交权的方式很简单,那就是要他们自己发告示,今后邻里纠纷、司狱诉讼、各种官司全部要去提刑衙门打。
在这个时候,派出的这些提刑使们,则拿着光武帝的拨出的银子,到处找宅基地。
找房子,争取最快速度把自己的办公场地弄出来。
这件事,提刑官们都很聪明,都奉行一个原则。
那就是,绝不找当地其他官员的帮忙,不能欠他们的人情,以保证提刑衙门从开始就具备独立性。
要是欠了人情,那就麻烦了……
而且,老皇帝下了严令,从今往后,各地无论县令、知府乃至督抚,敢擅自开庭办案的官儿,一律革职严办,而且办案定审的结果,无效!
既然无效,我看你还弄这种吃力不讨好的事情不。
以这些人的精明,既然没好处,那肯定不干!
从另一方面想,这种为他们提刑官自己争取权力的事,这些提刑使能不积极吗?
新政总署除了设置提刑按察使,剥夺刑事权力后。
新政总署还下令,总督从正一品降级为从一品,并且只统领辖地兵马,相当于分军区司令,而不得参政。
第二步,就把这些封疆大吏的权力给砍了!
至于反弹嘛,肯定是有的,不过林沐白并不担心。
除了总督之外,大商为数不多的几个巡抚的权力也被砍了。
巡抚则和总督同为从一品,两个官儿,现在可以坐在一个桌子喝茶了。