三国新马超-第203部分

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　　　　这个时候，马超已经意识到事情的严峻性了。他先是轻磕了几下桌角，仍旧觉得烦闷，最后干脆站了起来，来回走到，而跪在地上的孟达和杨阜两人，两眼跟着魔了一眼，跟着马超的身形来回转动。

　　　　这人生识字烦恼始，地位高了，操的心也就多了，马超现在就是后世所谓的规则制定者，他早不是一个吃饱了全家不饿的光棍汉，身为雍州一州的掌舵者，他的每一个举动都有人模仿，每一个做法都有人赞叹。更何况商人是最善于学习的一个种群，死不悔改绝对不会出现在商人中间。

　　　　可问题就这样来了，马超原本以为，百姓嘛，只要吃饱了穿暖了就好。所以，他千方百计改变政策，创造良好的商贸环境，让百姓们除了耕种之外，还能赚点钱。可他唯独忘记了人这东西会变，学好三年，学坏三个时辰就够了。商贾大户为富不仁、奸诈谋利，底下百姓也就有样学样，导致整个雍州一地城里城外，处处见纷争、人人言财货，行必见商贾，谈必言利润而这样的世界，是自己想要的初衷吗？

　　　　就如刚回来时，马超看到那个向扶风河里撒尿的外生。整个时候，老头骂骂他，他还能知错羞愧而逃。可以后，他会不会抓出一大把钱，狠狠砸在老头身上，跟他说一句：“老子有的是钱！”

　　　　马超相信，那会是绝对的。后世的种种，早已证明了这一点。

　　　　想要富裕，还想要人心醇厚，这世上有这种好事？马超这个时候总算明白后世的高层为什么会有，经济建设和道德文明两手抓，两手都要硬这么个宣传口号了，这他妈的是有道理的，不是在作秀，道德毁坏，钱再多，世界也只会倒退，最后唯一的结果就是自我毁灭。

　　　　等等？

　　　　经济建设和道德文明两手抓？

　　　　马超突然感觉自己抓住了解决问题的关键，再联合一下雍州和马家的实际情况后，马超突然笑了：“子度、义山，你二人均一心为雍州、为百姓，此心某已经知晓了。而商贾之事，某心中也有了计较。今日你二人暂且退下，待某细细调查了雍州民情后，于州议上定夺。”

　　　　“属下遵命”孟达和杨阜两人疑惑地相互看了一眼，随即告辞离去。而马超，却悠悠叹了一口气，也不知道他在哀叹什么。

第408章　彻底摊开的三省六部（）　
微服私访这种事儿，已经不是马超这种身份的人能去做的了。实际上就他目前的地位来说，搞什么“体察民心”也是脱裤子放屁多此一举，象这类搞调查的事情那是低级官员的职责。他一个人，就是忙死累死，也根本不可能几日之间，得到全雍州的情报。

　　　　坦白的说，后世电影电视里的那些子破烂玩意，说什么最高领袖花费巨大的精力去给某一个老百姓申冤报仇了那类的脑残剧情，就政治上来说纯粹是一种白痴行为，除了炫耀权力之外，真没什么政治意义。

　　　　尤其是在调查民心民意方面，更不可取。雍州说大不大，说小不小，但马超要真的微服私访下去，恐怕回来之后，刘协攻陷洛阳、曹操都把袁绍灭了那剩他还搞个毛啊！

　　　　所以，马超一声令下，分散在雍州各地的暗影部队迅速而有效的行动起来，而身为准新娘的貂蝉和无官无职无身份的‘三无’人员李儒也插翅难逃，被马超拉过来做了苦力。三天之后，一份详实而全面的报告就放在了马超案头。

　　　　看完那卷宗之后，马超心情稍定。雍州一境的情况，跟孟达所说的差不多，的确有不少人对那些商贾大户、名门望族眼红发热，也试着做些小买卖。但情况并没有杨阜担忧地那般糟糕，在把控住了为官和为军者不得从商的源头后，雍州境地上没有出现特权阶级为暴利而酿成刑事案件的现象。不过，一些商业纠纷、道德崩溃的事件，还是层出不穷的。

　　　　由此，马超在将这期间漏掉的卷宗批阅完毕、心中已有大谱儿的时候，召开了他回扶风后的第一次州议。

　　　　这次州议，马超猛然感觉到了马家的发展壮大，先不说其他的，便说这州议厅左右两排的人马，明显就比他当初的时候多了不少。张辽、高顺、满宠、李儒、徐晃、周仓、廖化这几人，都是新来之人，早在马超到来之前，便先和老臣们打打招呼、寒暄寒暄。

　　　　“恭祝主公大胜而归！”待马超到来之后，文武百官一齐呼喝，俯身下拜。马超心中的小野望，也不禁跃跃欲试。

　　　　“诸公请起，”马超端坐正位，正了正神色后，开口说道：“这次州议，乃是我回扶风的第一次州议，也知中书省也不少问题亟待解决。然今日不谈琐事，只谈我雍州的政体建设！”

　　　　开会必须有基调，有问题就要解决。否则杂七杂八啥事儿都谈，那谈到天荒地老也谈不完。这是马超在后世开会深有感触的一个体会，打死他也不想再蹈那种覆辙。

　　　　“这些时日，我已将三月余的奏呈批阅完毕。总得来说，雍州在马家的领导下，州泰民安，蒸蒸日上。而这些，全赖诸公的尽心竭力，在此，超代雍州百姓，先谢过诸公！”说完，马超一个躬身，向着左右文武鞠拜下去。

　　　　这一招，自然是领导拉拢人心的惯用手段。可问题是，这些下属还就吃这一套，尤其是在古代这尊卑有序的时代，马超这一手儿，果真弄得手下文武微微动容，纷纷起身跪拜回礼，那场面，甚是君明臣恭。

　　　　而这之后，马超开始进入正题，开口说道：“雍州今年赋税，超已过目。所获财银，已远远出乎超之意料。此些均赖马家政体运转有方，然赋税颇丰的同时，杨别驾也指出雍州人人趋利而动，道德不古之现状。超思索几日，只觉唯有一途才能解决此事。”

　　　　说到这里，孟达和杨阜的两眼就开始死死盯着马超，等着马超拿出一个十全十美的解决办法。而马超却是环顾了所有文武之后，才开口说道：“超也决定，将三省制，改为三省六部制！”

　　　　“何为三省六部？”贾狐狸端坐在左首第一，听到马超又有奇思妙想，率先开口问道。而整个州议厅，恐怕也只有他能这样资格直接开口询问。

　　　　“自中书、尚书、门下三省之后，除吏部不变之外，增设礼、刑、兵、户、工五部，各司其职，彼此联系又互不统属。”

　　　　三省六部制一直是马超想拿来促进马家政体优越的一项举措，在他入长安之前，马超觉得一州之地只需三省制便可运转下去，可现在他发现，三省制的确支撑起了马家的运作，但它却如一把开山阔斧一般，只是帮助马超劈开了雍州的重重弊病。而这重斧下去，许多瑕疵微末却没有办法细细梳理解决，例如商贸发展侵袭道德体系这件事儿。

　　　　其实，马超细细思量之后就便发现，解决这件事儿的根源，除了加强道德教育方面没有其他的道路好走。而所谓商业发展导致道德体系崩坏这事儿，马超认为，这是雍州改革的阵痛，是不可避免的一个问题。

　　　　从政治角度来讲，象雍州这样在和平环境下进行的经济改革，其实就是一种激进与保守的妥协过程，而这个改革是否真正能够取得成功，除了从经济增长角度来衡量之外，维持社会秩序的稳定、或者保持社会的平稳过渡也是其中最重要的一个验证标准，可以想象，如果因为这个鼓励工商的政策而引发整个雍州人民的唯利是图，或者是为了维护教化道德而抑制商业发展，无论哪一条，都是马超绝对不可能接受的。

　　　　所以，马超选择了经济建设和道德建设两手抓，两手都要硬的行政重心，在保证商业发展的同时，加强道德体系的建设。

　　　　商业发展的这把火，是马超给点起来的。所以，他也相信，在马家集团的改革诱导下，道德体系的建设，也会很快走上正途。而马家集团能够成功领导道德体系建设，目前需要的，就是要政体先完善起来，脚步也退回来一些，待解决商业发展的遗留的弊病之后，再双腿健全、齐步一致的走下去。

　　　　“可否简略说一说，由此，中书省也可尽快列出纲目。”贾狐狸还是眯着一张眼，似乎对马超的提议丝毫无一丝兴趣，又似乎兴致盎然。

　　　　贾狐狸的德行，马超是很了解的。看着他那老神在在又时刻准备的样子，所幸放弃了猜测他到底有没有好好听的想法。将目光转向其他文武之后，马超朗声说道：“礼部负责贡举、祭祀、典礼、宣扬教化之事，此外，与其他诸侯的外交，也由礼部负责；刑部掌诉讼，负责了解和处理民间的各项纠纷，掌管民间的各种诉讼的审核和最终判定；兵部领兵事，其情报收集、参谋策略、兵事改革、作战方案之事，均由兵部负责；户部自然负责治内人口的编户入籍、各项财政收支独立核算及征缴事项；而最后的工部，负责提出合理的建设意见，并进行各种工程建设事宜。”

　　　　马超一口气说完，觉得还有些意犹未尽，脑子里很多现代理论和改革措施，仿佛都一下被激活了一般，那闪光点砰砰砰往脑海外蹦。正打算继续说走一条科技创新、人人富裕、州风文明的新型封建主义特色道路的时候，马超才猛然发现，下面那些人，一个个都傻了眼

第409章　封建王朝的弊病（）　
“主公，您就从那赋税颇丰导致人心不古这一问题上，想出了这个三省六部制？”

　　　　贾诩这个时候再也没有眯着眼睛、稳如泰山的模样了，因为他觉得，马超这个三省六部制，跟他之前提到的什么赋税、教化没半点关系。这三省六部制好像是他早就准备好了多年一般，今日只是借这个问题说出来罢了。

　　　　“自是如此，若想教化延续、道德连绵，必然要由礼部宣扬教化，加大教育投入；由刑部制定商业欺诈法典、依律令处罚那些不法之徒；由兵部的威信，镇压那些暴敛财富之望族富户，使之不敢杵逆马家威望；户部按人口及收入征缴赋税，尽量平衡治下百姓收入，而收上来的赋税，自然由马家用于城区改造，富民兴邦”

　　　　听完马超的回答，不仅贾狐狸信了，杨阜和孟达也信了：整个政体看似与上述事件没一丝关系，但经马超这么一解释，他们发现，假如要彻底杜绝商业荼毒道德之事，还真的必须由礼、刑、兵、户、工五部共同入手，而这样一来，再加上之前的吏部，以及各个郡守县令这一由上而下的政治体系，那别说是此等商贾小事，便是所有政事，也可全都囊括进去啊！

　　　　整个马家的政治体系，似乎在这一刻就完全奠定完全。剩下的，便是再度细分每个具体事项的工作。由此之后，甚至是平定天下、一统江山后，也可彻底依此施行！

　　　　整个州议大厅，在此就陷入一片沉默当中：听得懂的，自然深深为马超这天马行空的设定而思量不已；听不懂的，也在这个沉默的氛围里，细细思考这三省六部制的优越之处。

　　　　而马超此时也沉默下来，不过，他自然不是为这三省六部制沉默，而是为整个封建社会的根源现状而沉默。马家为什么会出现杨阜与孟达的争论？在马超看来，根本原因就是穷！

　　　　而马超来自经济社会，自然知晓商业的重要性。由此，便理所应当的选择了发展商业以富州郡的政策。可初穷陡富之后又该怎样？这些古人不明白，由此便产生了杨阜与孟达的分歧。

　　　　杨阜认为，富裕导致了道德体系的崩溃；而孟达则认为雍州根本还算不上富裕。可整个封建社会，哪怕是任何一个盛世王朝，他们真正让老百姓富裕过吗？

　　　　没有！

　　　　封建社会的根本，就是大地主与农民之间的矛盾。王朝建立之后，统治者开始做的是什么？是固步自封，是采取愚民政策，让老百姓只知种田挨饿，一代代忍受大地主的剥削。

　　　　几千年来，老百姓靠天吃饭，土地的产出稀薄，还要经受天灾人祸的盘剥。他们一直是封建社会的纳税主体，可越贫穷越纳税，越纳税越贫穷，最后连饭都吃不上了，那除了造反之外也别无选择。

　　　　没有农民参与的造反只配叫叛乱，封建王朝没有平不下去的叛乱，可是一旦农民造反，那就表示着这个王朝的终结，例如刚刚没有过去几年的黄巾之乱。而之后是什么？是又一轮的封建洗脑愚民。

　　　　解决这个问题的关键，其实不是如杨阜所说的，按照古人的思想，让每个老百姓都处在水深火热当中，在饥寒交迫当中激起老百姓骨子里互帮互助的怜悯。而是应该继续走商业革新之路，将这个封建社会的经济搞活搞大，使得整个社会进入快速流通的经济社会。

　　　　其实，从马家这次的赋税收入当中，也能看得到，商业税已经开始渐渐占领马家赋税的主力。而只要有了足够的商税，那农民的税务就会减轻。只有农民的赋税一年年减轻，经济却一年年增长，那农民的日子就会越过越好。到那个时候，天下大同，海晏河清，农民哪里还会想着去揭竿起义？

　　　　由此，说不定千年王朝真的可能不再是一个美梦。当然，那个时光太过久远，真到了那个时候，恐怕也是全面的经济社会，而不是单一的农耕封建社会。马超自忖，他还活不到那个时候

　　　　所以眼下，马超只有将这条路指好，用他穿越千年的理念，先把马家的政治体系奠定下来，接着再指引整个治下的发展。而假如这样还于事无补的话，那他至少也没有什么遗憾了。

　　　　“入长安之前，我已经让中书省细化吏部的评定、考核、流程等制度。昨日观之，却有非凡之处，可堪大用。由此，某宣布，吏部今日正式在马家成立。而第一任吏部尚书，便由”说到这里，马超突然发现自己说不下去了。因为，马家看似人才不少，但真正要填补空缺的时候，仍是捉襟见肘。

　　　　贾诩、法正、杨阜这三人早有职责，其他文官也各任要职。新来的两位，满宠资历不够，难以服众，而李儒那条毒蛇算了，还是不提他了。

　　　　“主公，目前马家良臣能人仍太过缺少，而吏部尚书一职更需明白马家改革的精神所在，提拔合适之人填充入马家。”