网游之三国超级领主-第538部分
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尤其是新近跟随的济南国国相种邵、东莱郡太守马宇二人，杨锐更是着重在意了一下，以表示对二人的重视。
召集众人便是要共同讨论策略，杨锐当然要照顾到每一个人的想法，创造一个敢于谏言的大环境。
不过几人方才已是表达过自己的观点，虽然杨锐只是听了个大概，并没有仔细关注，当杨锐再次问及，几人都是各自抱拳以示并无异议。
“汝等所言各有道理，此事容吾仔细考虑再做定论，子初、孔璋、子远，汝等三人也分别说一说兖州各部的情况吧。”
见青州诸人已是暂时没有见地，杨锐便点了刘巴、陈琳、许攸三人介绍兖州方面的情况。
“启禀州牧大人，吾与安国奉大人之命，于兖州东郡及其周边地带推行各项政策，兼顾戍边之责，现东郡比之青州虽仍有差距，但也趋于民生渐稳、战事平静、安居乐业。
自推行屯田制、资源兑换制至今，平民渐得温饱，府库资源逐步充实，人口得以繁衍，外来之民繁多，现今东郡总人口数量超过4900万人，比之初时增加五成有余。
其中类似青州男少女多的情况同样存在，且更加加剧不少，女子数量稳稳占据七成以上，是为劳力短缺、兵源不足之状况仍然存在。
资源兑换制度推行大半年以来，包括粮食在内的各项资源出现富余，资源货卖所得数万金币。
而自兵役补贴制度以来，东郡及周边地域郡兵、县兵数量增长也是飞速，现有两类兵力50余万之众，先后花费招募费用累积超过130万金币，年内由各类兵役补贴所支出费用更是多达近200万金币。
如此情况之下，吾与安国将军、文远、孔璋等亦曾相商，特请示州牧大人是否暂缓士卒招募，以丰富兖州劳力状况，发展屯田……”
在杨锐的提点之下，刘巴首先出列禀告道。
三人当中杨锐还是十分看中刘巴的，知道其无论内务还是外使都十分在行，史实当中为刘备蜀国的发展出力颇多。
兖州诸郡得来比之青州要晚，故而在发展方面比之青州有所不及，不过兖州战略位置、开发潜力等十分重要，杨锐也正有意将力量向兖州侧重一些。
特别是兖州陈留郡还盘踞着曹操势力，杨锐就更加需要投入精力，并准备在系统禁兵结束之后便第一时间向曹操开战，也要求兖州提供各项条件支撑。
从最近的几次征讨边族可以看出，类似天空之城这样的道具大有被限制的趋势，正式的争战当中这类道具也早已经开始限制，杨锐已是觉察到游戏内战争形式的微妙变化。
或者有一天各类高层次道具齐出的时候，战争的形态也将渐趋回归，杨锐必须为此早做准备。
“孔璋……”
对于兖州的形势杨锐也是早有打算，等到刘巴禀报完毕，杨锐只是鼓励几句，便点名陈琳继续禀报兖州中部情势。
而诸人的见解杨锐当然不会不听，然而主要也是作为自己策划的补充，一是为了体现对众人的信任和关注，另外也是为了从其见解当中获得感悟。
满堂在座都是十分知名的人物，能够想杨锐之所不及也是十分正常的。
兖州中部区域与西部区域几乎同时被杨锐所得，情形也是相差不大，陈琳禀报结束之后，杨锐同样也是鼓励几句，仍没有如何发表看法，便将话语权交给了许攸。
许攸坐镇的兖州东北部区域则与前者不同，杨锐的根基便是在泰山郡，周围地域的形势也与青州更为类似，杨锐对该区域的情形最为了解，不过他仍旧给了许攸禀报的机会。
而在诸人禀报期间，杨锐谋划之策脉络也渐趋清晰。
第九百九十八章 三州改制
“启禀主公，徐州新得35县之地，除去下邳县在龙魂等异人之手，各地都已积极推开屯田制、资源兑换制，同时北部琅邪郡已开始推行兵役补贴制度，然而由于时间尚短，并无具体统计。
若是周边环境允许，徐州各地当也能够顺利推开各项制度，自是不敢有丝毫懈怠。
尔今大争之世，徐州又被主公、刘备、袁术三分而治，其中尚有龙魂等异人势力掺杂其中，嘉以为徐州纷争难免，州内军事当作为重中之重……”
兖州一干人等禀报结束，杨锐又令郭嘉等徐州几人一一禀报。
徐州新得之地，各项制度推广得虽然不慢，成效暂时也不甚明显，郭嘉等几人对于徐州的定位则更加侧重军事方面。
当前杨锐与刘备、袁术、刘备三家共分徐州，杨锐占据的地面几乎是整个徐州的一半。不过刘备也是不甘心长居人下之辈，袁术的野心更是不小，徐州地面必定不会太安静。
好在从一开始杨锐便对这样的情况有所预期，基本上是按照泗水、汶水流域第一条防御圈为界，将流域以北的地域揽在了手中，之南区域却是让给了刘备、袁术二人。
如此一来，泗水、汶水、巨野泽一线也就成为了杨锐徐州势力能够依托的地利优势，再加上甘宁所统帅水军大船于该区域几乎没有对手，若有战事便是一道强力屏障。
郭嘉没有详细分说，杨锐也是大致听听，徐州几人很快将该区域的情况禀报完毕，众人的注意力再次投向杨锐，被杨锐召集而来自然应该有一些举动的。
一直到最后，杨锐让虾夷岛驻防的张曼成、波才、卜己、卞喜四人也同样一一出言，整个过程占去了大半天的时间，期间杨锐直接命人备了酒菜，众人边吃边议。
“诸位用心之处吾已知晓，望众人能够继续勠力同心，共创大业……”
一干文臣武将先后述职禀报，杨锐首先表示认可，并鼓励了几句。
“青州资源储备已是过剩，吾欲终止青州资源兑换制度，鼓励节余劳力更多参与屯田粮食生产。
为表鼓励，增加新增屯田者收成占有比例至5成，剩余5城之中，郡县两级各占2成不变，州一级缩减为1成，并维持头3年时间；先前屯田者收益比例不变。
同时吾欲深化兵役制度，补贴制度不变的情况下，延长2倍战亡家属补贴时间，各县划拨特定区域建立魂归墓园，专门为战死者提供安葬之地，以示纪念。
孙乾、杜阳、沮授、韩馥、韩浩、种邵、马宇、太史慈负责推动此事，汝等可还有甚异议？”
杨锐话锋一转，将话题集中在了青州改制方面，提出了在该州之内终止资源兑换制度，并改革屯田制、兵役制度两项制度，虽是征求众人意见，但是语气听起来不容否定。
“诺！谨遵主公（州牧大人）号令！”
对于杨锐的提法，一干文武虽然大有意外，但是杨锐所言在理而且语气坚定，因而只是稍稍意外了一下，众人便纷纷称诺。
其中也有几人似乎已经看出杨锐胸有成竹，并没有表现出太多的意外，而是思虑之际点头认可状。
“兖州之地本应富庶，奈何曹操蛰伏于西南，袁绍矗立于河北，长此以往必多纷争，此时除泰山郡与青州同改制度外，其余各郡县仅改兵役制度，屯田制、资源兑换制仍然沿用。
禁兵之后吾将第一时间伐曹，于此期间必要做些军力调度，各郡县只需配合便是。
张辽、陈琳、刘巴、武安国、许攸、管亥负责推动此事，程昱、高顺、典韦、于禁、难楼、苏仆延、乌延、楼班、能臣抵之、步度根、扶罗韩、素利、弥加、阙机等人随时听候调遣。
汝等可还有甚异议？”
杨锐紧接着又针对兖州情况做了部署，仅仅改动了一下兵役制度，屯田制以及资源兑换制则仍旧沿用，同时强调了兖州即将作为讨伐曹操战区的决定。
“诺！谨遵主公（州牧大人）号令……”
对此决定，一干人等自然更无异议，纷纷抱手应诺。
其实到得此时，众人也都已经看出来了，杨锐对于所辖地域已经有了成熟的改制规划，在场之人自然也就更加遵从。
当然了，最为重要的是杨锐做的变动细想之下都在理，而且是提前听取了在场各人意见的，即使没有采纳多少，却也并无矛盾，众人自是赞同。
“徐州之地新得，自应完备推行屯田制、资源兑换制以及改过的兵役制度，只不过在推行期间应该多多借鉴青州、兖州经验，最初便可侧重屯田制。
至于奉孝所虑之事，袁术暂时与吾并无悖逆，刘备非久居人下短时间内却难以有所作为，自是不必太过担心。
徐州事宜着郭嘉、赵云、黄忠、甘宁、黄舞蝶具体推动，同时吾将知会张宁、韩黛、丁瑶等几位夫人过往相助，汝等可还有甚异议？”
“诺！谨遵主公（州牧大人）号令……”
杨锐继续安顿徐州之事，在场诸人也是纷纷应诺。
“虾夷岛张曼成、波才、卜己、卞喜等，汝等只需在岛内各处领地高铸城墙、深挖护城河，为将来可能发生之战事做好准备，同时还要提供品次木材，此两件事情为主。
其余各项制度均可借鉴，却也切勿耽搁吾所提之事，待吾稳固青、兖、徐三州，自当为虾夷充盈能人异士，引导虾夷发展，汝等四人可听明白？”
辖地当中唯有虾夷岛比较特殊，位于倭国文明区域辐射区域，杨锐特意单独提点了张曼成四人几句。
“诺！谨遵主公（州牧大人）号令！”
张曼成等四名黄巾将领轰然应诺，他们的实力在目前也就在虾夷岛适于发挥，因而杨锐虽然要求不甚高，四员黄巾将领却是更加用心。
“吾观辖地各处此时温饱应是不难，货卖行商者亦是日趋增长，只是仍然与吾所欲见相去甚远，故而吾欲在三州之内鼓励行商，诸位可广开言论……”
等到杨锐分区域布置完毕，在场诸人以为要就此结束之时，却见杨锐继续开口言道。
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第九百九十九章 促商兴业
杨锐有意促进辖地之内的商业活动，出乎了在场诸人的意料，此时轻视商业的固有观念作祟，士族、官员对从商者都不是很看重，因而当杨锐提及此事时众人才会意外。
“吾欲在青州、兖州、徐州各郡、县城内规划专门行商区域，开辟专门场所用于货卖，3个游戏年之内免除一切使用费用，过后视具体情况而确定相关赋税。
行商货卖区域各郡县可发布相关采办信息，维护场所治安环境，并维持场所之内交易的公平、公正。
区域之内开办行商专用客栈，以便行商货卖者吃住，专用客栈吃住费用依照正常市场价格进行制定。
各郡县可发布行商通关手令，凡是持有手令者在非战之时可以自由出入青州、兖州、徐州各郡县，可以平价使用各城池传送阵进行传送。
同时行商货卖者进入辖地之内后，各地要保证其人身安全、财务安全，按照正常法条优先排除其所可能遭遇的各类麻烦，维持优良的行商货卖环境……”
见在场众人都未有什么建议，杨锐首先将预先的设想说了出来，引得在场诸人大多数都是一副不解的样子，概因杨锐给出的这些策略都太过照顾商贾了。
首先杨锐准备在各个城池拿出专门的区域用作商业活动，在该区域之内杨锐又给出了诸多照顾措施，不仅发布相关指导信息，甚至还要建设商者入住的专门客栈。
同时杨锐还命令各地发布行商通关手令，对于商者于辖地之内各处行走也是照顾有加。
就以传送为例，要知道此前杨锐对于传送阵的使用可是有着很大的限制的，而现在持有行商通关手令的情况下，这种限制已经最大程度的放开了。
杨锐一系列鼓励行商的制度讲完，在场诸人都是有着诸多不解，若是杨锐从中积极征收赋税也就罢了，最为重要的是一套制度实行下来，看起来并不会有一文钱的收入！
“当然了，为引导辖地之内商贾货卖行为，吾亦将委托依君夫人卫秀儿加强自身商队建设，并及时把握民众所需、市场供给等状况。
鼓励商贾目测近期虽无多少好处，然而却可促进辖地之内物资流动，使需求者各取所需，使过剩之物得以及时兑现金钱，实乃藏富于民长久之举，尔等可还有甚异议？”
身为玩家身份，有些事情杨锐自然看得相对通透一些，只不过由于游戏背景的原因，也难以解释得十分清楚。
“诺！谨遵主公（州牧大人）号令……”
在场诸人虽然最终也没怎么理解杨锐的做法，但是鼓励行商之举似乎也并不会有什么负面的影响，于是杨锐询问之下诸人也是稀稀拉拉地先后应诺。
三州之内鼓励行商的制度就此议定了下来，只不过在细节上还需要完善一下，杨锐准备公议结束之后将陈琳留下来，详细交代之后由其来完成具体的制度。
“青、兖、徐三州当前各生产行业虽有发展，个别行业已是蒸蒸日上，然而总体而言仍旧有待发展。
吾欲在青州、兖州、徐州各郡、县城内划定生产专用区域，分门别类开辟、集中专业生产场所，使成规模，更可方便相互借鉴、学习。
生产专用区域由各郡县集中建设，以个人意愿为主，入住生产者可用旧舍换取新房，亦可租赁新房进行生产，租赁费用可推迟一个游戏年进行结算。
如此一来不但可使生产更加集中、方便，亦可将各行业生产者与聚集区域隔离开来，相互之间不受影响。对此尔等可还有甚异议？”
接下来杨锐又就辖地之内的行业生产发展制定了一项策略，相对于鼓励行商而言，鼓励生产也更加容易被在场诸人接受一些。
“诺！谨遵主公（州牧大人）号令……”
众人应诺，该项策略详细成文杨锐仍旧要交给陈琳之后来完成。
在文才方面，几乎没有多少人能够与身为建安七子之一的陈琳相比，史实当中袁绍征讨曹操的时候就是陈琳完成了征讨檄文，将曹操骂了个狗血淋头。
将众人召集而来，杨锐本来还有好几项打算，只不过以目
