官网天下-第760部分
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就连小小的乡zhèngfǔ里边一个民政代办员，都可以用救济款为诱饵，哄骗jiānyín贫困家庭的女人和女孩，这一幕幕隐藏在阳光背后的恶行，终于大白于天下。
低保金冒领案的影响是深远的，甚至比刘枫和李默琪最初预想的还要深远，这件案子引发了民政系统从上到下的大地震，全系统将会被国家审计署进行审计。
以往总是标榜自己如何亲民，如何扶危济困的民政系统，被这件案子狠狠的打了一记耳光，随即无数的网民在网上吐槽，更有诸多的网民，开始为纪委部门和审计部门提供线索，揭发**。
**案件频发，给匡庐省的班子带來了信任危机，这次纵然是想要抗上也洠в辛说灼慰隹锫〉陌嘧右丫皇翘逡豢椋辛肆醴阏飧霰涫拇嬖冢锫『芏嗍露家丫肓嗽镜墓斓馈�
低保金冒领案给刘枫很大的触动，经过长时间反思，他在省党校开讲《流官制与防腐之我见》这篇文章再一次引起了上层的兴趣，很快让他整理递交上去。
在这篇文章中，刘枫详细解读了流官制的演化过程，从两千年前汉武帝时代的“凡zhōngyāng任命之地方官，上自郡国守相，下迄县令、长、丞、尉、边侯、司马均用非本郡人，刺史用非本州人。”
到东汉灵帝熹平四年明文规定的“三互法”使得古代的流官制度更加完善，《册府元龟》里记载说：“三互谓婚姻之家及两州不得交互为官。”
此法一出，即被后來的历代朝廷所沿袭。
在这篇《流官制与防腐之我见》中，刘枫引用大量的古籍文献资料，对流官制进行充分的考证，认为在华夏现行制度下，流官制的推广实行，也就是组织原则的主官回避原则贯彻实施，无疑对防止**有着不可低估的作用。
这篇文章影响极其深远，受到震动的绝对不只是匡庐省，很快从上面传出消息，将会在07年换届进行试点，对在各地任期超过十年的干部进行轮换，坚决执行相关组织原则，坚决杜绝私家官场的出现，坚决杜绝结党营私。
这个消息从中组部传出來，无疑对匡庐省这个半封闭政治环境造成的冲击最大，这里官场上下都议论纷纷，此刻最揪心的无疑是尹福生，作为土著居民的他，刚刚代理省长，这边就弄出这么一出，这不是坑人么。
对于这件事的始作俑者，尹福生恨得牙根痒痒，这家伙纯粹是洠抡沂侣铮煤玫彼约旱墓俚昧耍稣饷匆桓隽鞴僦疲纯匆酝切┛战悼锫〉母刹浚Ｉ闹芯鸵钟舻暮芰恕�
一个个在这里享受的那种排外氛围，不是每一个人都可以无视的，最起码身处这样的环境，尹省长自己就不敢说能够忍受，这么长时间，也只有边华章和刘某人來到匡庐省，才不受排外的影响。
边书记毕竟是省委书记，如今已经洠в辛撕靤è年代的那种政治环境，再想排斥一个堂堂的省委书记那是痴人说梦，至于说刘某人，这家伙就是一个变态。
不得在原籍为官，不能在一地久任的流官制度，是华夏延续了两千年的一个古老传统，有些学者认为，这种流官制度，于官于民都是一种折腾，在这种体制下政策的连续xìng反而洠в芯赫鵻ìng选举的地方强。
一个乡长或县长，如果只能用纯正的京腔或者外地口音浓重的普通话跟当地居民交流，十有**就会有交流障碍，一说话就让人产生“外地佬”的印象，如何融入当地社会，
第十二卷诱惑无边第1202章公务员信用体系
语言不通，刘枫当初是深有感触，在单于乡和靖江区，乃至同兴市都洠в姓庵指芯酰诮逃俊⒅凶椴咳沃捌诩洌复蜗氯サ餮校鸵丫写テ纳睿绕涫呛髞碓谥榻校茄甲犹祝恢疲恢钡嚼肴危剐枰桓龇搿�
至于说初來乍到，当地的风土人情、政事人事，都不甚了了，为官者会有些茫然，干什么、怎么干、能干多久，很多人认为，即使想因地制宜地施政，初來乍到者一时半会也不可能因地制宜。
这些在刘枫看來不是问睿魏我桓龅卣肮佟庇涝恫皇侨浚挥小袄簟辈攀堑胤焦俪〉闹髁鳎桓龅胤秸叩闹贫ê椭葱校Ω靡虻刂埔耍导噬暇褪且⒅氐胤礁刹咳褐诘闹腔郏媸詹⑿钊碌睦砟睿纬尚碌慕ㄉ璺⒄顾悸贰�
上位者更多的应该带來进步的思想，正确的政策解读，全新的建设理念，这些和当地实际相结合，才能让地方经济发展有更广阔的前景，才能带给地方全新的发展思路，而不是人云亦云。
某些被调任者会有的种种苦恼，大批官员因此得背井离乡，某些官员得陇望蜀，穷乡僻壤的乡长想赶紧调进城里，小城市的想进大城市，落后地区的想调到富裕地区。
这种官员本身就是贪得无厌的，完全不适合走仕途，今天他想着进城，明天就会想着换豪车住大房子，后天就会有更加奢侈的享受yù望，这样的官员，晋升的越高，对国家对民族來说，危害越大，还是早早不适应淘汰的好。
任何一种政策不可能尽善尽美，流官制也不是包治百病的灵药，但是异地执政一定会杜绝某些贪腐窝案的发生，异地执政就会形成官和吏之间的相互监督，洠в懈膠hèngfǔ或党的首脑，也会被更多的舆论媒体监督。
为了防止水土不服，刘枫在文中建议，应该先期适应，除非意外事件，就像西门无风书记落马那种事，拟议任职的官员，都应该提前进入班子适应，这个适应期以一到两年为宜。
紧接着，刘枫在洪江市常委会上提出：“鉴于低保金冒领案等一系列事件的发生，我提议，对以各种名义贪占国家、集体乃至私人财产的干部，有过索贿、行贿前科的干部，有过严重经济违纪行为的干部，进行劝退和清退处理。”
这个提案的打击面可是有点大，不要说在这个纷繁复杂的社会，即便是在红sè年代，如此严苛的限定政策，恐怕也会让官场为之一清。
董强皱皱眉：“这个提议不妥吧，我党一向提倡治病救人，而不是赶尽杀绝，这样的处理方式，对那些失足干部是不公平的，我反对这样的提案，这份提案也不符合相关的法律法规，有侵犯公民择业权的嫌疑。”
“不错，我同意董书记的观点。”
组织部长陈学晶在人事方面是最有发言权的，她深知自己手中的档案里有多少曾经犯错的干部，“过度提高公务员从业门槛，并不是一个防腐的有效途径。”
海远帆不以为然：“这个规定不符合相关的法律法规，正像刘枫同志当初提到的，侵犯了华夏公民宪法赋予的基本权益，势必会受到各方面的抨击，不具备cāo作xìng。”
“这个提案过于激进。”
乔红军同样提出异议，“且不说是不是违反了国家的基本法《宪法》如果制定这样一个违背人xìng的规则，很难在实际工作中cāo作。”
第一次，刘某人在常委会上的提案遭到如此强大的反对，就连刚刚晋升的魏明泽，也洠в斜硎局С郑瑏碜匝嗑┚睦铌桑哉庋奶岚福芯跸袷且桓龇咔啵皇且桓龀墒斓牧斓几刹俊�
李晟审视着燕京城传说中的官场调教师，看來风传有误哇，一个提出如此幼稚提案的干部，怎么可能走到现在这一步，莫非他的上位，无非是凭借强大的资金推举出來的。
刘枫知道自己的提法太过惊世骇俗，还是坚持：“建立公务员信用制度化，凡是曾经有过贪占行为的，不计多少，都视为不符合公务员道德标准，这个道德标准，将成为公务员行为的准绳。程度轻微的劝退，可以有一定缓冲期，这个缓冲期不要太长，最多五年，当然，这类干部还可以在事业单位工作，原则上不允许重新进入体制内，曾经受到过党政纪处分的，清退出公务员队伍，事业单位也要杜绝此类人员的录用。”
大家面面相觑，这位看來不是心血來cháo，而是预谋已久，居然已经有了cāo作细则，越是这样危害就越大呀，这下子班子成员都无法保持淡定了。
乔红军摇摇头：“这个信用体系倒是一个不错的提法，问睿故枪诶硐牖诩そ痪弑竎āo作xìng，实际上这种标准一旦付诸实施，势必会造成新的择业歧视，会给社会造成极其恶劣的影响。”
“还是不要生搬硬套西方世界的那些东西。”
海远帆忽然有一种优越感，这家伙还是太嫩呢，这个制度如果推行，将会被所有的公务员反对，“什么信用体系，这东西不适合华夏。”
刘枫淡淡的看一眼海远帆：“华夏民族之所以屹立于世界民族之林，最大的长处就是善于吸取外界的营养为我所用，现在很多人羡慕西方式的生活方式，同时却对西方真正优质的东西嗤之以鼻，这是一种盲目的行为。我不认为建立公务员信用体系是对公民择业权的侵犯，各行各业都有自己的一套准则，不符合相关规定的，首先就要被排除在外，比方说军人，比方说jǐng员，比方说大学录取规则，zhèngfǔ**固然有诸多原因，其中最重要一点，就是对**官员过于容忍。”
“建立公务员信用体系这个想法不错。”
田珊珊说道，随即招來一片白眼，“但是手段未免激进，不符合当今社会cháo流，现在的人首先主张自己的权益，首先强调个人隐私权，这样做是不是有侵犯个人隐私的嫌疑。”
大家都松一口气，这个女人说话大喘气，这份提案对于任何人來说，都是一种潜在的威慑，谁也不想在纪委之外，重新在头上悬起一把利剑，还是造成永久不回复伤害的那种。
这项提案如果得以实施，任何人都要战战兢兢，随时有可能永久xìng失去自己的铁饭碗，与其以后为这个纠结，莫不如在萌芽状态就扼杀它，这是很多人共同的想法。
现在就连刘枫的两个铁杆李默琪、魏明泽都保持沉默，足见这项提案有多么的不合时宜，可以说，这次的提案是刘某人在市委常委会第一次败走麦城，甚至洠в幸桓鋈烁胶退奶岱ā�
随后刘某人的提议，在省委常委会遭到质疑，尹福生首先进攻，如今代理省长已经感受到來自刘某人的威胁，代理省长已经超过半年，却洠в幸坏隳玫贸鍪值亩鳎媾录父鲈潞蟮娜舜嵘希飧鲇星翱频募一铮僖淮翁薄�
实际上刘某人对尹福生來说已经不再具有威胁，只是想起这家伙鼓捣出來的新流官制就暗恨不已，如果不是这个自作聪明的家伙瞎折腾，自己何必刚刚有点起sè，就要异地为官呢。
越看刘某人就越不顺眼，何况这个政策万一实行，谁知道未來会不会成为自己头上悬着的一颗定时炸弹，更何况，尹省长异地为官是不假，匡庐省这边却还有诸多老部下，亲朋古旧。
如果这项政策真的像新流官制一样实行，尹福生不敢保证，甚至是可以肯定，自己诸多的老朋友会首当其冲受到打击，这个毋庸置疑，洠в辛怂獗谘羯。切┤嗽傧氚惨莸纳钤谔逯颇冢蚜恕�
这个是决计不允许发生的事情，于人于己來说，都要坚决杜绝它的实行，危害xìng太大了，尹福生几乎是在一切有可能的机会，打击刘枫，纵然不能改变异地任职的可能xìng，出口恶气也是好的。
尹省长义正言辞的说：“这种公务员信用体系的提法是幼稚的，它会极大伤害全体干部群众的感情，作为一个高级领导干部，怎么可以提出这种洠в腥魏慰尚衳ìng的提案呢。我们有的干部，不是想着脚踏实地为人民服务，为地方经济建设出力，却时刻想着用异想天开來搏出位，获取众人的眼球，这种干部是时候自我检讨了，不要总是以改革的名义，给党和zhèngfǔ添麻烦，给广大基层干部增加莫须有的精神压力。”
尹福生省长几乎是在谩骂了，如此直接的批评，如此严厉的批评，出现在省部级层面很罕见，丁思芸撇撇嘴，看起來刘某人真的是触到了尹省长的痛处，这一手太狠了，让尹福生忍无可忍了么。
武红军斜一眼尹省长，又瞄一眼刘某人，忽然有一个古怪的想法涌上心头，莫非真的像网上疯传的那样，“尹刘”不到头么，想起“尹刘”的谐音，武书记嘴角露出一抹微笑，网上这帮人还真是毁人无下限呐。
第十二卷诱惑无边第1203章无人喝彩
东方鸾有一种释放后的轻松，仿佛刚刚那几句话不是尹省长说出來的，而是女人自己发泄出來的，这话说的太解气了，女人甚至想要给尹福生鼓掌欢呼。
终于还是理智战胜了yù望，不过任谁都看得出，此刻东方书记的面上，满是高cháo过后的chūn意，兴奋的发红的脸膛，本不应该出现在这个年龄的妇人身上，此刻显得是那么的不协调。
顾不得了，自从刘某人來到匡庐省，东方鸾过的就很是不顺，这家伙和李默琪勾搭一起，几乎无视她这位政法委书记兼公安厅厅长，偏偏的这位匡庐省小三儿位置足够尊崇，以东方书记的势力不足以撼动他，抑郁的太久了呀。
劳心巧劳省长嘴角画出一个完美的弧度，终于可以压刘某人一头了吗，自从刘某人出现在这间会议室，省zhèngfǔ一帮人几乎就洠в姓脊戏纾恢笔钦馕恍∪说弥緛碜拧�
这种情况一直洠в械玫礁谋洌灾劣谄绞〕け徽飧黾一锱氯ィ晌hèngfǔ的耻辱，今天尹省长似乎才展现出二号的风采，如此给力的话语，想必让这个家伙很难受吧。
“实际上我国的档案制度就是信用体系的一个变种。”
尹福生的谩骂并洠в屑づ醴悖雷约旱奶岚傅娜酚械愠埃侨床荒懿蛔觯爸徊还撕靤è年代的惟档案论之后，走向另外一个极端，变成了无视档案。”
在座的除了刘枫和丁思芸，都对红sè年代“惟档案论”记忆犹新，并不是每个人都经历过那一幕，上世纪八十年代的伤痕文学，其中诉说了太多太多那个时代的杯具。
那个时候，最让人纠结的就是出身问睿歉鍪贝亍⒏弧⒎础⒒怠⒂艺庵帧昂谖謇唷弊畛Ｖ傅氖呛谖謇嘧优簿褪堑刂鳌⒏慌⒎锤锩肿印⒒捣肿印⒂遗煞肿拥淖优�
凡是和这五类人沾边的年轻人，想要进步那是白rì做梦，参军、升学、择业等等诸如此类，乃至婚恋都要受限制，只要你的档案里和这黑五类刮�
