三国之帮爹当军阀-第166部分
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“罗县令无需拘谨，本公子今rì是路过昌平，顺道前来探视一番，坐一会便离开。”
“公子rì理万机，能够拨冗专门来鄙县一趟，实在是吾等之荣幸！”
“客套的话就不用多说了。我就问你三件事，你且要想好了再回答，千万别图一时的面子而丢了里子！”
刘和说这话的时候，语气平淡，却是不怒而威，让罗清感到有点发汗。
“第一件事，昌平今冬能否做到不冻死一人？”
“回公子话，下官虽然不才，但能保证今冬过去之后，昌平百姓不会有人冻死！”
刘和点点头，又问：“第二件事，昌平明chūn青黄不接之时，能否做到不饿死一人？”
“府库之中赈灾粮已经如数备齐，若是明chūn没有外来流民徙入昌平，下官有把握不让县内出现一具饿殍！”
“难道有流民迁入县内，你就不给他们饭吃么？”刘和的语气加重，脸上露出不悦之sè。
“公子息怒。下官并非这个意思，这几年有不少外地流民是冲着蓟城去的，但是走到蓟县边上的时候就会被挡回来，因此紧邻蓟城的昌平县便成了流民退而求其次的选择。昌平虽然每年产粮富足，但这几年屡屡受到公孙氏派兵前来sāo扰，一直没有完全恢复元气，是以无法养活太多的流民。”
“那么，你以为州里该如何安置这些从外州前来投靠的流民？”
“依下官愚见，州里不妨将一部分流民安置到外长城附近，让他们跟内附的乌桓人杂居，这样既可以解决流民问题，还可以牵制乌桓人作乱。”
“嗯，罗县令这个建议有道理，本公子返回州里之后会向太傅大人建议此事。我要问你的第三件事是昌平百姓现在最想要什么？”
“依下官之所见所闻，昌平百姓如今最想要的是平安稳定，最怕的是打仗和抓丁，只要太傅大人继续留在幽州，大家就会觉得心里有依靠，就算rì子苦一点、累一点，老百姓也不会有什么怨言。”
若是别人听了罗清此言，或许觉得很有面子，因为刘虞在幽州果然深得民心，但刘和却从罗清这话当中听出了两个问题。第一，幽州百姓似乎还是认刘虞，而他这位大公子虽然名声大震，但还没有达到定海神针那样的效果；第二，普通民众的生活过得依然艰辛，并不是自己想象的那样好过。
跟罗清的一席谈话，刘和掌握到了不少有用的情况，此时的官员与后世不同，虽然也有弄虚作假、欺上瞒下的伎俩，但却要分人分地方。像昌平这样紧邻着蓟城的县，无论是谁出任县令，都是在刘虞的眼皮子底下任职，刘虞率军作战或许不行，可在治理手下官员方面还是很有手段的，绝不会将一个尸位素餐、鱼肉乡里的家伙放在昌平。
等到田畴和郭嘉等人返回之后，天sè已晚，刘和便和众人一起住进了驿馆之内。罗清想要设宴招待刘和，结果被刘和婉拒。刘和告诉罗清好好治理昌平，以后到蓟城述职时，他会在公子府中设宴请罗清喝酒。
昌平县内的大小官吏见刘和果然不是来挑刺的，于是心头稍安，不过还是不敢大意，一个个守在衙署，向罗清拐弯抹角的打探rì间谈话的内容。
刘和不知道自己走后昌平官场上这些折道，他正在认真听田畴和郭嘉的汇报。
田畴说：“卑职奉公子之命到附近的乡村走了一圈，可以确定的是昌平的土地兼并问题要比洛阳周边轻微一些，但要比代郡和上谷要严重一些。普通平民百姓家中皆有余粮，一rì两顿的餐饭可以吃饱，顺利渡过明年青黄不接的三、四月份不是问题。生活困难一些的应属那些佃户们，他们当中有三成的户数存粮有限，如果不能得到官府的赈济，明chūn就有可能成为流民。”
田畴的汇报很详细，这让刘和十分好奇他是如何在大半天之内就掌握了这些情况。
“子泰，你是怎么做到在半rì之内摸到这些情况的？”
“其实也不难，我每到一个村子，先向路人打听村里最受尊重的老人都有哪些，然后便去拜访他们，乡下百姓都很淳朴，他们见我穿着文士服饰又是汉人的长相，就不会怀疑我的身份，所以都很配合。这些在村中受人尊敬的老人不会说假话，对村里各家各户的情形也都掌握，都是有一说一，所以我能很快掌握到这些情况。”
刘和对于田畴的工作很满意，点头说道：“我在想要不要将洛阳搞的那一套互助社的做法平移到幽州来，这边的情形远没有洛阳那时候严峻，只怕百姓参与的积极xìng不会太高。”
田畴建议说：“以卑职之见，各地有各地的具体情况，不可搞一概而论，公子不妨再多看几个县，相互比较一下，然后再做决定。”
“嗯，子泰此言有理，我们边走边看边琢磨吧。”
田畴说完，郭嘉开口说道：“我将昌平城内仔细转了一遍，特别留意了市场上的货物交易品种和官吏课税的环节，总得来说要比其他各州好许多，但跟蓟城和马城相比还是有差距。”
“都有哪些差距？”刘和皱眉问道。
郭嘉回答：“第一，昌平县内的卫生清洁显然跟马城和蓟城有差距。第二，市场的货物品种大概是蓟城市场上的六成，是马城市场上的八成，而价格却要普遍比蓟城和马城高出一成以上，有的紧俏物资更是高出三成都不止。第三，市场的管理不够规范，能看出来有欺行霸市的迹象，还有收税官员的执法也不够规范，存在一定中饱私囊的问题。”
刘和从不怀疑郭嘉的眼力和智慧，既然他说市场上有人暗中欺行霸市，还有税吏中饱私囊，那就肯定是存在这些毛病，绝对不会臆想猜测。
“你们说我要不要将那罗清现在喊来训斥一顿？”刘和看着田畴和郭嘉，询问说道。
田畴和郭嘉同时摇头。
田畴说：“奉孝说的这些现象，在各县多少都存在，就算公子今rì问责了昌平令罗清，接下来一段时间昌平的状况会好上一些，但终究不能从根本上杜绝。”
郭嘉说：“这些不过是细枝末节的问题，不该你来**心。你只需要掌握这些事情，等回到蓟城之后讲与太傅大人听，然后再让太傅府中那些幕僚研究琢磨出一套行之有效的约束制度，这才是关键。”
“唉，被你们这么一说，真是觉得压力山大啊。”刘和叹口气，觉得自己这次出行简直是自寻烦恼。
第二四八章 北访（下）
离开昌平之后，刘和又顺路去了军都县和安乐县，沿路掌握的情况跟在昌平境内了解的差不多，总体感觉是距离蓟城越远，各种情况就会越差一些。
刘和没有对军都县令和乐安县令发火，只是提醒他们勤于政事，保证州里下来的政令畅通无阻，更多的要求，刘和打算等自己返回蓟城之后，通过刘虞之口向各县的父母官提一提。以刘和现在的身份，虽然也能当面训诫县令这样的官员，但他跟老爹有分工，政事方面还是尽量少搀和为好。
水至清则无鱼，人至察则无徒。就算幽州每一县的县令都是两袖清风、廉洁勤政的好官，可在大坏境没有改变的情况下，依然会有大大小小的官吏和豪族会明着暗着做一些违法乱纪的事情，就算这个县令心知肚明，可他还得靠手下人给他办事干活，所以无法彻底断绝这些官场乱象和**的问题。
想要建设一个高效清廉的zhèng fǔ机构，归根到底还是要依靠完善缜密的制度以及执行制度的决心和力度。古往今来无数的事实证明：依靠人治、道德和礼教，根本无法长远。
在十一月末的时候，刘和来到了位于军都山中的居庸关，见到了老爹手下另外一位长期守关的将领尾敦。
对于这位忠心可嘉的武将，刘和虽然从未见过，但在心里却是有些亲近和接纳的。历史上刘虞手下虽然没有出过什么盖世名将和顶级谋士，但除了一个公孙纪是被公孙瓒收买的内jiān，其余的手下都做到了从一而终，甚至有不少人愿意为他死节尽忠。
尾敦在刘虞死后便弃官不做，还在半途将刘虞的首级盗走，这种“人走茶不凉”的品行，足以证明他值得刘虞的信任和重用。
前一世，刘和曾和同学们在暑假时到过居庸关长城游览，但他看到的却是明代以后修筑的长城，跟此时看到的秦汉长城有着本质的不同。
暗中收到蓟城密报的尾敦，早在几天前便派出大量细作守在军队山的各处山坳等候刘和一行的到来，所以当刘和真的到来时，他早已带着关内的几个副将站在城下列队相迎。
虽然从未见过面，可这位大公子的名声实在太响亮，所以就连尾敦这样的幽州老人都不敢掉以轻心，生怕怠慢了刘和而惹上麻烦。
刘和见关下如此大的阵势，知道老爹还是担心自己安全，悄悄的将自己微服北访的消息告诉了尾敦。
“末将居庸关守将尾敦，见过大公子！”不等刘和开口，尾敦便率一众将领躬身抱拳向刘和行礼。
“尾将军乃吾父麾下重将，岂可如此客气，快快起身！”刘和快走几步上前，亲手扶起了尾敦。
尾敦和五阮关守将张瓒的年纪相仿，约莫四十左右，因为长期守在关上rì晒风吹，所以皮肤黝黑之中带着几分健康的暗红sè，看上去很是干练。
尾敦将刘和迎进关城之内，早有勤快的伙夫摆满了一桌热气腾腾的酒菜。
刘和有些不好意思的摸摸鼻子，然后抱怨说道：“将军这不是让我为难么，我来时没给兄弟们带酒带肉，却还要让你破费置办出这样的一顿丰盛酒菜，实在是汗颜的很啦！”
尾敦把大手一挥，豪爽地说：“公子说这话就是不拿居庸关内的数千爷们当自家兄弟了！这桌酒菜不过是儿郎们在山中打得一点野味，跟公子每年向居庸关调拨的那些上等棉衣和兵甲相比起来，实在是不值一哂。”
既然酒菜已经备好，刘和也不矫情，于是招呼田畴、郭嘉、慕容平和徐晃一起坐下，带头手撕把抓地大吃大嚼起来。
诚如尾敦所言，酒桌上的这些肉食，都是关内士兵听说大公子要来之后连夜在军都山中捕猎到的野味，有獐子、野兔和山鸡等，确实令刘和胃口大开，这可是真正纯天然的上等肉食啊！
酒热耳酣之后，尾敦说道：“公子放心，末将已经jīng挑细选了两千士卒，您什么时候出关去居庸县，我便让他们随你一起去！”
“将军给我派了这么多士卒，不会令关内兵力空虚吧？”刘和问道。
“公子多虑了，如今居庸关早已成了个摆设，整个外长城与内长城之间被护乌桓校尉府治理的服服帖帖，哪里还有什么不长眼的胡人敢来此地撒野！”
尾敦这话说的时候既有感慨又有几分抱怨，或许是因为酒劲儿上来了，所以什么话都在刘和面前往外掏。
尾敦身旁的一员年轻小将使劲干咳几声，提醒尾敦注意说话的语气和内容，结果尾敦根本就没有反应，继续抱怨说道：“我手下有些家伙当初有幸参加了蓟城保卫战，回来之后就在我面前显摆，这一显摆就是两年。末将虽然不才，可也曾跟随太傅大人转战幽州各地，如今一顿能吃两三个壮汉的饭量，却在这关上看风景，实在是心有不甘呐！”
见尾敦越说越不像话，他身旁的年轻将领便yù起身将其扶出饭厅，结果被刘和摆手阻止。
刘和完全理解尾敦的心情，他一点也不生气，而是乐呵呵地对尾敦说道：“难为将军镇守此关六七载，用不了多久，我会调将军前往渔阳，到时候你可别嫌哪里的乌桓人总是惹事！”
尾敦一听刘和这话，顿时两眼放光，也不大舌头了，酒劲也没有了，他有些激动地问刘和：“公子真要给居庸关的兄弟们挪个窝？”
刘和点头，郑重其事地说道：“确有其事！早就听吾父说将军乃是文武双全之人，这次州里不仅要将渔阳的兵权交给你，还要让你出任渔阳太守，连内政也一起抓起来，所以你躲在居庸关内享福的清闲rì子眼看就要到头了！”
这回尾敦是真的吃了一惊，他不过就是想趁着刘和这次来居庸关的时候抱怨几句，给关内兄弟们争取个露头的机会，没想到刘和不仅要给他升职，还要让他出任渔阳太守之职，这可是大大出乎了他的预料。
尾敦把头摇得跟拨浪鼓似的，推辞说道：“公子只要能让我带着兄弟们去渔阳作战，我就心满意足了，渔阳太守可不是我这一介武夫能够胜任的。”
刘和见尾敦坚辞不受，便开导他说道：“将军莫要推辞，可知这次随你一起升任太守之职的还有五阮关守将张瓒？”
“什么？张瓒这厮也要当太守？”
“是啊，连张瓒那样的武夫都要出任涿郡太守，将军你还有什么犹豫的呢？”
“可是，咱幽州就这么数得过来的几个郡，一下子将两顶太守的帽子给了我们武人，那些士族豪门能同意？”
尾敦说这话的时候，田畴和郭嘉明显有些不自在，因为他们两个说起来也算是士族出身。
刘和告诉尾敦：“现在是非常时期，当行非常之事！幽州地处大汉北方，治理郡县的长官必须既懂军又治民，就像当初的渔阳太守卢子干那样。你且放心，谁也不是天生就会当官，到时候我给你派几个得力一些的幕僚，只要你真的心系百姓，勤政爱民，一定会干得比谁都好！”
尾敦摸摸自己后脑勺，觉得公子说的这话似乎很有道理。谁说咱这一辈子就只能当武将了？瞧人家卢中郎将起起伏伏这一辈子，一会儿带兵打仗，一会儿在朝为官，一会儿又出任地方长官，不都干得好好的么？
刘和安抚了尾敦和他一众手下，众将都觉得前途有望，于是纷纷向刘和敬酒，一时间厅内的氛围越发热烈亲切。
等到酒尽人散之后，尾敦留下来对刘和说道：“方才末将酒多失言，公子莫要见怪。以吾之见，如今内外长城之间虽然宁静，但居庸关作为蓟城出入西北的门户，还是需要派驻忠诚可靠的部队把守，不可荒废！”
刘和大着舌头告诉尾敦：“将军的话我都记住了，我会亲自挑�
