官场小说-领导-第350部分
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现在从中*央到地方，都在强调以GDP为纲，争先恐后地上大项目”尤其是特大项目，他这个半道捡回来的儿子，居然不谈GDP，却强调收入倍增，一下子就勾起了他的兴趣。
中*央和内阁都曾三令五申，要求给民营企业和农民减负，可是，执行的情况却非常的不容乐观。
身为内阁的主要负责人之一，王敬国心里也很清楚，自从实行了分税制之后，地方的财政收入日益枯竭，而财政开支却逐年大增。
如果不是靠着卖地的收入和银行贷款的支持”很多地方政府其实已经在经济上破子产。
“父亲，我仔细分析过自从改革开放以来，仁江市历年的农业税的收入情况。我发现，为了征收区区两千多万的农业税，市里的各个区县政府，花费了大量的人力物力财力”最高峰的时候，竟然派出了三万多人的干部队伍，挨家挨户上门催征”民怨极大，收获却很小”不如不征……”，王学平只用了十分钟的时间，就把农业税的各项弊端，分析得一清二楚王敬国暗暗点头，面上却不露丝毫痕迹，他皱紧了眉头，追问道：“农业税虽然是地方税种，可也不是你们小小的市级政府，随意做主的，必须上报国家税务总局和财政部批准。”
“父亲，办法其实很简单，在各个乡镇的信用合作社，设立专户，采取先征后退的方式，就可以避开政策方面的限制了……”，王学平已经考虑了很久，思路已经基本成熟，所以，讲述起来，有条不紊，简明拖要。
“父亲，不仅如此，我还打算，等时机成熟之后，在全市范围内，彻底取消祸害农村数十年的三提五统。乡镇政府，以及村委会的工资奖金，办公开支等费用，一律由市级财政统筹拨付，严禁向农民乱伸手，乱摊派，乱罚款……………”经过现代公民意识熏陶的王学平，对于农村在征收“三提五统”，经费的过程中，所发生种种令人发指的丑恶现象，一向是深恶痛绝的。
如今，王学平既然掌握了仁江市的行政大权，基于为官一任造福一方的指正理念，他很自然的就要尽最大的可能，斩断县、乡、村这三级干部们，屡屡伸向农民的无数只黑手。
相对于农业税来说，由乡镇干部和村干部负责征收的“三提五……”，对农民利益造成的侵害，大到了令人瞪目结舌的地步。
有些地方的乡镇政府，为了征收三提五统，组织起了庞大的收税队，比电影的还乡团还要凶残十倍不止。这些批着官皮的“土匪”，们，不仅把农民家里值钱一点的东西，统统抢走，甚至还把人给抓走，交了钱才能把人赎走。
在后世，给农民带来了深重灾难的农业税，在全国范围提拼了好几年完成了免征。
“嗯，税的盘子确实不大，你想退税，其实也可以做到。现在，我就关心一个问题，大幅度的减少了税费收入，搞经济建设的资金，从何而来……”总体来说，王敬国也是一位具有民本思想的高官，所以，对于王学平的减税增收计划小，他非但不排斥，反而暗加赞许。可问题是，这边收入少了，那边党政机关的工资奖金，国有企业的补贴，下岗职工的安置问题，都需要大量的自己投入，钱从哪里来，这绝不是个小问题！
“呵呵，最近，市里吸引了十几个亿的外商投资，投资的方向，就是资金和技术以及人员密集型的3G代工服务领域。我的计刮是，引导外资企业，将机光电垂直整合在一起，采取一次购足整体解决的方案，举凡模具、治具、机构件、零元件、整机至设计、生产、组装、维修、物流等等服务均涵盖在内……”……”从王学平的嘴里，不时地扔出了一些令王敬国感觉到比较熟悉的字句。
王敬国虽然还不知道详情，但仁江市招商引资的工作，正是王学平上任之后，取得了辉煌的成就，这一点已经得到了姜子龙的亲口证实。
“嗯，这些都是远景规刑了，当前面临最大的困难是什么？”，王敬国信口问王学平。
“父亲，我认为，干部素质的严重低下，是我目前面临的最大难题……”王学平叹了口气，解释说，“我纵有三五六臂，也还需要一大批得力的骨干力量，配合我一起向前冲。”，“嗯，你井算怎么解决这个全国性的大难题？”，王敬国有些好奇地问王学平，王敬国也是从基层一步步走上来的高官，对于农井的问题，也许没有王学平了解得那么深刻。
但是，干部队伍的变精简及安置问题，一向是令历届政府都感觉到十分头疼的大问题。
每一届新政府上台后，都要进行政府机构体制改革，力图精简机构和人员，增加公务办事效率。虽然每次的口号也都叫得很响亮，可惜的是，到头来，始终都在重复“从精简到膨胀，再精简到再膨胀”的恶性循环之中，无法自拔。
“我的办法是以软精简为主，硬精简为辅……”王学平的嘴里又扔了一个新名词。
王敬国心想，这小子的新鲜玩意不少，他只是望着王学半，并没有插话。
王学平笑了笑，说：“第一步，必须要先控制住增人增编的问题，我打算在三年内，不增加一个编制：第二步是扩建市委党校，让精简下来的人员深入地学习市场经济条件下，政府公务员该做什么，不该做什么，以三年为期，重新考核任用：第三步是采取包村到人的策略，把机关里多余的冗员，安排到各个村里面去蹲点三年，原来的级别、待遇、收入保持不变，不过，官车是不可能带到乡下去了，每人配发一辆自行车代步……”，王敬国越听越心惊，眼前却不由得一亮，如果王学平的改革试点成功了，不吝又创出了一条精简机构和人员的新路子啊！
“另外，有些到了年龄的老干部，尤其是区县的领导干部，我觉得应该鼓励他们提前退休。表面上看起来，财政收入可能会多支出了一些，可是，对于节约办公开支，其实有着很大的帮助……”王学平并没有把话说透。
可是，王敬国是何等了得的人物？他马上就意识到了，王学平改革的整体性思路，其实一直围绕着怎样减官的问题上大做文章。
王敬国没有看走眼，王学平已经看清楚了天朝社会的本质，其实就是怎么样解决官多为患的大问题。
在官本位的社会，养官的成本高得惊人，说白了，减官就是为老百姓减少负担，增加收入的重要一环。
“想必，你一定考虑过阻力会来自于何方了？”，王敬国有些意味深长地问王学平王学平笑了笑，说：“成祖爷说得好，只要是不搞改革开放，就下台！”，王敬国哑然一笑，他心想，在地市一级的平台上面，即使王学平最终搞砸了锅，以他们老王家的权势，收拾起来，也不算什么难事。
第二天一大早，王学平提前离开了京城，动身返回了仁江。
“这小家伙的身上有股子浓厚的人本精神啊！”王老背着手，默默地注视着正在登车的王学平，喃喃自语。
“爸，您不是常说么，是骡子是马，拉出来溜溜就知道了么。……”王敬国笑道。
“嗯，看样子，你是站到了小家伙的一边喽。”，王老的脸上浮上了淡淡地笑意，心想，说不定让王学平这么一折腾，还真有可能找出第三各道路来啊
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第559章 察
“爸，您怎么忽然不让我把何家的意思告诉给学平”*敬国心存疑问，有心向老父问个究竟。alitxt中文网wwｗ。aLiTx T。
“呵呵”小家伙今天这么一亮相，算是在那个圈子里面，打响了第一枪。接下来，各个方面的反应，才是最精彩，也是最有意思的部分呢。
”王老双手抱在胸前，撇了撇嘴，话里透出了无限的玄机。
“爸，据恒勇私下里的观察，学平好象和谢家的孙女，也有点瓜葛。”王敬国只要一看到老父那令他极为熟悉的撇嘴的动作，心里隐约察觉到，婚姻问题很可能是老父亲下的一盘很大很大的棋。
“好得很，越是复杂，就越好啊！”王老嘴上说好，眼里却闪过了一丝精芒。
王敬国听懂了，他笑着说：“不知道小家伙知情后，会怎么想？”
“玩政治嘛，虚则实之，实则虚之，虚虚实实，才能让人家摸不清底细啊。”王老甩了甩胳膊，忽然叹了口气，“我老了，和人下棋的机会，已经不多了啊！”
老父亲突如其来的伤感，令王敬国措手不及，好在他反应很快，小声说：“您的身体棒极了，多的不敢说，再活二十年没啥大问题。”，“哈哈，老而不死谓之贼，我活那么长的时间，有些人恐怕就很难睡得安稳了啊！”王老扔下这句意味深长的话，转身出了书房。
王学平回到仁江的当天，就把市政府秘书长钟大海给找了来，交待说：“明天的全部行程全部取消”我想下去看看。”
“老板”具体行程怎么安排？”钟大海极其麻利地摊开了带来的笔记本，提笔在手，等井着王学平的指示。
“嗯”凡是防汛重点区县，我这一次都要走透，水火无情啊！”尽管一直抓得很紧，可王学平太了解官场上固有的毛病，担心因为地方党政领导的麻痹大意，而导致防汛大计功亏一篑，所以他必须趁着洪水还没来的时候”进行实地考察，及时地发现并指导整改工作。
王学平不假思索地说：“第一站，仁南县。仁南县是市里的农业大县，防汛大堤又紧挨着市区，我必须去好好地看看。”
“好的，那我们就在仁南县住一晚，在当地的具体行程”就由仁南县委安排，我想的话，主要是江堤沿线的防汛筹备情况。”钟大海明白王学平的意思，这一次下去视察，主要就是围绕着防汛和保堤这个主题。
“可以。”王学平点头同意了钟大海的意见。
市政府秘书长是市政府的大管家”工作性质和市长秘书文光建既有相同之处，又有很大的不同，王学平可以容忍钟大海拥有一定程度的裁量权。
钟大海立即提笔在本子上，刷刷刷地记下了第一站的安排情况，与此同时，口里将要点复述出来：“好的”明天去仁南，住一晚。”
王学平扔了支烟给勤奋记录的钟大海，又说：“第二站”就去仁北市，住两晚。”
钟大海笔下没停”心里却一直在暗中猜测王学平要在仁北市待两天的目的，可是，琢磨来半天，他也始终没有想明鼻。
“第三站，去仁光县。仁光就在城区边上，就不住了，直接回市里。”王学平吸了。烟，缓缓地把他的意图讲述了一遍，然后，就在钟大海的笔下形成了文字。
等了一会儿，钟大海见王学平不说话了，就小声问道：“老板，随行的人员怎么安排？”
“随行的人员不要太多，你肯定要跟着去，再叫上市水利局长，对了，勘测同志是市里知名的水利专家，请他帮帮忙。”王学平顿了顿，又说，“办公室的柳畅，嗯，领导干部就这几个了，不能再多。主要是要把市里的水利专家们都带去，具体的名单，你和勘测两个人会商。”
“好的，我一定和刘秘书长好好地商量商量，争取两个小时之内，拿出名单来给您过目。”钟大海一边做着记录，一边复述着王学平的指示精神。
“嗯，名单我就不看了，你和勘测看着办。不过，我只有一个要求，只懂拍马屁的专家，这一次一个不许带去，要把那些平时总喜欢挑刺的专家都带上。”王学平补充解释了一下，随行专家的要求。
水利这一行当，专业性非常强，王学平这个门外汉，确实不敢瞎指挥，必须要在现场听取专家的正确意见。
天朝的事情，很多就坏在外行领导内行，领导又喜欢不懂装懂，瞎指挥上面了。
远的不说，三门峡，小浪底在键成投入使用之后，都带了很多负面的效应。随着时间的推移，这两大工程无论是对环境，还是对气候的负面影响，甚至已经远远超过了发电带来的收益。
别人不清楚，王学平心里却非常的明白，自从九峡工程竣工以后，西南地区，中南地区，要么发大水，要么大早，大的自然灾害接连不断。
可想而知，多半是因为严重干扰了大气的循环平衡，造成的严重后果。
“老板，政府办有一辆进口的全新考斯特，正好可以带下去。安排两名经验丰富熟悉路况的老司机，轮换着开车，安全第一嘛。考虑到要组织材料，市府办的笔杆子，至少要带两个下去。再有，水利局的去了，农业局、林业局的不去也不太好。要”每个局安排三个人？安全保卫方面，市委的二号车要去开道，市局至少要派一名副局长带队，市局警卫处也要派人去………”钟大海按照以往市长视察的规格，有各不紊地做了布置。
王学平既不点头，也没摇头，他抬眼望着钟大海，淡淡地说：“咱们是去下面打吃喝玩乐的么？”，钟大海的老脸立时就红了，可是职责所在，他又不能不问清楚，只得小心翼翼地解释说：“老板，别的人员尽量精简，可是安全保卫无小事，绝对不能疏忽大意啊！”
“老钟啊，咱们的人民群众，其实觉悟一点不低。折衷一下，让市局派两个人跟着，农业局和林业局，各去一个人，府办的那两个笔杆子就不必跟着下去了……”王学平见钟大海还要劝说，就说，“就这么定了……”
“好的，好的……”钟大海不敢再争了，话锋一转，又扯到了电视台的那边，“老拖，让电视台出记者跟着一起去，明察暗访也方便很多啊！”，王学平明知道钟大海没说实话，他心里另有主张，也就点头同意了。
在王学平看来，在政令不畅通的现在，即使防汛这么大的事情，下面的领导也不可能是个个都重视。
让电视台的记者吸引住地方领导的注意力，也不是一件坏事，王学平讧下里另有主张。
“老钟，你发通知的时候，一定要记得强调一下，不许搞界迎那一套，区县�
