迈克尔·波特_竞争论-第31部分
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运输产业簇群则与本身坐落于欧洲中央点，拥有网状的水道、鹿
特丹港口的效率和技能以及源远流长的海运历史有关。
产业簇群也可能从不寻常、精明或严苛的本地需求中产生。 253
第二篇
地点的竞争力
以色列灌溉设备和其他先进农业技术的产业簇群，来自该国强
烈希望自给自足地供应食物的需要，加上气候炎热干燥又缺水
等恶劣条件。芬兰环保产业簇群源于本地产业所制造的污染问
题（ 例如金属、林 业、化工、能 源等产业），匹 兹堡地区的环
保产业簇群亦然（请参考图7 … 8）。
原有的供应商产业、相关产业或完整的相关产业簇群，也
可能是新产业簇群的种子。比方靠近圣地亚哥的高尔夫球杆产
业簇群，与加州南部航空航天产业簇群有关。这个产业簇群创
造了丰富而充沛的铸造和先进材料，以及发展这些技术不可缺
少的工程师。
新产业簇群也可能因一两家创新能力强的厂商，刺激其他
簇群 的发展而出现 。在明尼阿波 利斯的医疗设 备产业簇群中 ，
电子医学公司（M e d t r o n i c）就扮演这样的角色。同样地，在华
盛顿特区的电讯产业簇群中，M C I和美国在线的扩散作用功不
可没。
对产业簇群的诞生而言，机遇也是很重要的。一个地方早
期出现的企业，通常与当地有利的状况无关，而是反映出创业
的行动。换句话说，这些企业也会出现在其他类似的地点。产
业簇 群先驱者 卡拉威高尔 夫球（Cal lawa y Gol f）在 卡尔斯巴
德， 而不是在南加 州其他城镇成 立，“机遇”便 是其中的关键
因素。
不过，常常是先有地点，才造就了机遇，使得机遇的角色
不如首先出现时重要。电子医学公司能在明尼阿波利斯率先成
为脉波器的先驱厂商，如 今更成为超过1 。 2万名员工的 大公司，
进而成为医疗器材产业簇群的种子。如今明尼阿波利斯包含上
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论
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百家当地企业，统统可以回溯到电子医学公司的员工或技术。2 8
1 9 4 9年，贝肯伯爵（Earl Bakken）这位电机工程所的研究生，
在明尼阿波利斯市立医院做兼职工作，并且与帕尔马·荷马德
斯里（Palmer Hermundslie）合作成立医疗器材维护的电子医学
公司。到了2 0世纪5 0年代早期，这家公司与率先研究心脏外科
手术的明尼苏达大学医学院C 。 W。 L i l l e h e i博士合作。明尼苏达大
学在手术和电机工程两方面，都享有全国性知名度。电子医疗
公司的工程师与L i l l e h e i博士合作，改善能刺激心跳的庞大而危
险的器材。到了1 9 5 7年，突破性的贝肯电池脉搏器率先推出使
用。下一个突破是，1 9 5 8年推出电极式脉搏器。这也是该公司
与圣保罗市的圣约瑟医院塞缪尔·亨特博士（Samuel Hunte r）
合作的成果。1 9 6 0年时，电子医学公司已经是全球知名的脉搏
器厂 商。这些导致 该公司最初成 功的因素，多 少与机遇有关 ，
该公司的成立与成功，又与当地大学和医疗机构的关联性有关。
在导致企业发生、创造优势生产要素或需求条件的因果关
系 链 中 ， 机 遇 条件 也 很 重 要 。 比 方说 ， 内 华 达 州 奥 马哈 市
（O m a h a）的电话营销（Te l e m a r k e t i n g）产业簇群，多少与战略
空军指挥部坐落于当地有关。在美国核武器阻吓战略中，战略
空军指挥部居主宰的角色。因此当地也是美国率先装设光纤通
讯电缆的地方。此外，当地贝尔电话公司（“B e l l”；目前改名
“美国西部电话公司，U 。 S 。 We s t”）因为与这样挑剔的顾客周旋，
而练就出一番非比寻常的能力。奥马哈当地特别的电讯基础设
施，再加上当地正好属于美国中央特区，本地口音不重等因素，
提供了成为电话营销产业簇群的基础。
近来有些产业的发展，过分强调机遇，但是机遇必须考虑 255
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地点的竞争力
到地点的关联性。看起来像是机遇的情况，很多实与当地既有
的情势有关。前面所举例子已经很多。此外，即使机遇是产业
发展的一个主要解释，它也不大可能是惟一的解释。地点的影
响力不仅提高机遇事件发生的可能，也增加机遇事件提高厂商
和产业竞争力的可能性。单独看机遇，不大能解释为什么会发
生一个产业簇群，或它的后续发展与成长表现。
有些地方并没有任何重要优势存在，照样能产生产业簇群，
这也说明用机遇解释的局限性。讨论产业簇群的发展，比较适
当的政策应该以已经存在或正在萌芽中、且已经通过市场测试
的新兴领域为基础，这也是后面还要再探讨的课题。
产业簇群的发展
产业簇群的诞生可能有很多原因，但其随后的发展或停滞
则比 较容易预测。 产业簇群虽未 必一帆风顺， 可是一旦启动 ，
就会出现连锁反应，因果关系也很快变得模糊。整个流程大量
仰赖钻石体系中各箭头的效能，或回馈环的功能表现。例如当
地的教育法规、其他法人机构对产业簇群需求的回应，或供应
商面对产业簇群机会时，回应能力的快慢。这里面，有三个领
域特别值得关注：本地竞争的密集程度、本地培养新事业的环
境，以及将产业簇群成员聚合起来的正式或非正式机制的效能。
良性的竞争是企业家精神和企业改善的根本动力。创业精神的
气氛非常重要，因为创造新企业和新机构是产业簇群发展过程
中不可或缺的一部分。最后，组织和关系的建构机制也很必要，
因为一个产业簇群的优势，密切仰赖个人和群体之间的联结点
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和关联。
在一个健全的产业簇群中，企业数目达到最初的关键多数
时，会触发自我强化的过程。在其中，专业化供应商开始萌芽，
信息累积，本地机构发展出培训、研发、基础设施和适当的法
规。而产业簇群的面貌愈来愈清楚，也在同步成长。企业家看
到 潜在的 市场 机会， 而且 进入 障碍也 在降 低，因 而成 立新公
司；从既有企业中扩散，新的供应商也在萌芽，产业簇群的存
在获得再一次的确认。当愈来愈多的机构和企业承认这个产业
簇群的重要性时，专业化产品和服务数量就开始成长，本地金
融服务供应商、建筑公司等行业，便开始回应这个产业簇群的
需要。正式与非正式的组织和沟通模式，开始涉及产业簇群成
员的发展。2 9 当产业簇群成长，影响力与日俱增，不仅凌驾个别
厂商的作为，也将左右公、民营机构和政府政策。妨碍产业簇
群升级的政策，通常会被修改。
许多 案例研究显 示，产业簇群 的发展要兼 顾深度与广度 ，
通常 需要1 0年甚至更长的时 间，才能获得实 质性的竞争优势 。
这也 是为什么政府 企图创造产业 簇群的作为常 常失败的原因 。
不同 地点的产业簇 群，通常发展 出领域内独一 无二的专业化 ，
并在 产品环节上独 领风骚，拥有 配套的供应商 和互补性产业 ，
以及通行的竞争模式。
在内部的交会点上，产业簇群的发展通常特别激烈。在暴
风眼中，来自不同领域的洞察力、技能和技术汇聚在一起，激
发出新的事业。多重交会的产业簇群出现后，会进一步降低进
入障碍，因为潜在的加入者和扩散效应来自好几个方向，多元
化的学习也刺激创新。例如，德国厂商就同时拥有家庭餐具和 257
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地点的竞争力
家具两个产业簇群，在这两个产业簇群的交会点上是原有的厨
具和五金产业，也是德国人在全球出口中享有很高占有率的领
域。图7 … 1 0显示，马萨诸塞州有些产业簇群的交会点已经被证
实，它们同时也是新企业发生的沃土。
图7…10 马萨诸塞州的产业簇群交流情形
在一个全国性或全球性的经济体中，产业簇群的发展可以
因吸引外地或外国的产业簇群成员加入，进而加快本身的发展。
一个 成长中的产业 簇群，始于吸 引外商参与制 造和服务业务 ，
以及供应商在设备上的直接投资。企业从比较没有生产力的地
方迁移或投资成立子公司，以接近这个产业簇群在特定区间的
专长。比方说，这种情形就出现在高尔夫球具的产业。当东岸
的制造商纷纷在加州卡尔斯巴德设置研发中心和生产厂。供应
商便迁移到这些新兴的地区，目的是取得与这个产业簇群环境
更好的接触和紧密的关系。
竞
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医疗
知识创造
咨询公司
思想库 研究机 构
大学
信息技术
教学医院 服务
医疗服 务
生物制 药学
医疗信息
流程
医疗软件
远程医疗
医疗咨询
医疗结果
医学研究 评估
医学院
网络
电讯
高能电 脑
软件
。 专栏 。
产业簇群V S 。产业政策
一个以产 业簇群为基础 的经济发展 模式，有时候 会与
产业政策发 生混淆。在现 实中，产业簇 群理论和产 业政策
有本质上的 差异，这主要 表现在政府政 策的知识基 础和执
行方式上。
产业政策 基于国际（或 国内）竞争 观点，这种观 点认
为，其中有 些产业的前景 比其他产业更 看好。被看 好的产
业不论是成 长中的产业， 或应用高科技 的产业，都 应该被
“锁定”为受政府支持的对象。产业政策因此把竞争优势视
为是销售报 酬率逐步攀高 的结果。当政 府将规模的 重要性
放进来时， 就应该列出培 育萌芽期产业 的优先顺序 ，其方
法包括补贴 、消除“破坏 性”或“浪费 性”的竞争 ，在进
口中提供选 择性的保护， 以及限制外国 投资等，直 到这些
重点产业接 近关键多数为 止。补贴与遏 止内部竞争 应该集
中在有规模 敏感性的领域 ，如研发、设 备投资等方 面。经
过这样的干 预，政府试图 将竞争的结果 引导到对该 国有利
的一面（或国际市场的占有率上）。有时候，产业政策的概
念似乎反映 一种零和的国 际竞争观。在 这种竞争中 ，需求
量是固定的，目标就是为特定国家取得较大的占有率。
产业簇群 理论有很大的 区别。产业 簇群的概念， 来自
厂商和所在 地点之生产力 更有活力的竞 争观点。一 个产业
簇群中的交 互关联与溢出 效果对生产力 成长的影响 ，通常
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地点的竞争力
远远超过单个企业的规模。
因此，所有 的产业簇群 都有其价值 ，并提供形成 繁荣
的潜力。影 响它们的不是 某个国家（或 地点）在其 中竞争
什么，而是 如何竞争。因 此不同于“战 略性”产业 ，所有
目前和萌芽 中的产业簇群 都值得关注。 所有产业簇 群能改
善自己的生产力，而不需要排除外国厂商的竞争。事实上，
产业簇群理 论反而欢迎外 商加入竞争。 外国企业会 提高产
业簇群的外 部因素和生产 力，外商在该 国的活动， 会直接
令当地的就业和投资受惠。
产业簇群不 谈封锁进口 ，而是强调 及时并稳定地 开放
本地市场， 以提高当地的 效率，提供所 需的元件， 提升本
地的需求条件，以及刺激竞争。
产业政策的目标，在于扭曲竞争以让特定地点受惠；产
业簇群理论则专注于取消妨碍生产力和生产力成长的障碍。
产业簇群理 论不强调市 场占有率， 而是强调动态 的改
善。此举造 成一种积极正 面的基本竞争 观，这种竞 争观认
为，只要产 业簇群更有效 率和更富创新 ，那么生产 力的改
善和贸易必将使市场扩展，并给许多地方带来繁荣。
发展中的产业簇群也会让成员更努力寻求各式各样能强化
这个产业簇群的人员和想法。成长中的产业簇群会提供更佳的
机会，来吸引有经验的人才。具有创意的企业家或个人，会从
其他地方迁移到产业簇群中，因为产业簇群不断散发出机会的
信号。产业簇群的成功故事，也会吸引最优秀的人才加入。
如前所述，产业簇群的成员通常在这个过程中扮演重要的
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角色，它们四处寻求人才、技术甚至供应商。电子医学公司后
来的发展故事，就是很好的例子。在1 9 6 0年，纽约州布法罗市
（B u ff a l o）的两名医生和一位 电机工程师，合作发表一篇关于
自行消毒、芯片移植的脉搏器的论文。电子医学公司也正在研
发这类产品，因此在几个月内就买下这项技术的专利权，并独
家开发这项新产品。因为本地缺乏相关产业簇群，布法罗市的
发明家很快就发现，如果当地有正在成长的产业簇群，其中的
企业就能把他们的成果予以商品化，他们的成就就会更有经济
价值。
一个发展中的产业簇群，成员大多倾向逐渐发展全球战略。
这些厂商在愈来愈多的国家销售产品，有时候也会从其他地方
寻求比较一般或基本的元件来源。假以时日，比较没有生产力
的活动被移往成本较低的地方，同时也增加进军外国市场的条
件。只要这类国际化通常不是出自内部的僵化，而是主动追寻
机会的结果，这个过程就会让产业簇群的竞争力更强。一旦产
业簇群的成员加入全球竞争，这个产业簇群便朝良性方向前进，
因为它不仅打开更多的机会，而且更丰富本身的知识，刺激新
的想法。任何企图维持产业簇群成员只在本地活动，以确保优
势的做法都是错误的，最后还会造成反效果。
如果市场力量和回馈环的力量薄弱或运作不佳，新生的产
业簇群将注定无法有进一步的发展。这种情况出现在本地机构
可能有其他的议题，企图进入的外资可能受制于政府政策，居
主导地位的企业或卡特尔便可能排斥�
