十九路军战记-第191部分
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抱敌视态度，仅仅派出两个步兵团来敷衍了事，对华北日军没有起到任何牵制作用，而晋绥军和八路军的后勤补给又远远不如其他战场的国军，无法遏制住日军的疯狂进攻，导致根据地大片沦于敌手。
前线的形势稳定下来以后，孙百里以为自己能够松口气，可以按部就班地着手按照宪法的相关条款改组政府，整顿军队，没想到的是，财政部长宋子文却明确告诉他：政府已经没有钱可以用了，并直截了当地建议他再次发现战争公债，发动民众献金，来度过目前的财政危机。还没等他从极度震惊中恢复过来，四川省主席张群就把四川秋粮歉收的事情报告上来，使孙百里顿时感到焦头烂额。
为了解决燃眉之急，孙百里立即召集财政部长宋子文，行政院长杜周南，军政部长陈诚（第六战区司令由张发奎上将接任），四川省主席张群共同商讨策，罗思柴尔德作为政府高级经济顾问也参加了会议。
宋子文扶了下白净面皮上的金丝眼镜，面无表情地把目前的财政状况报告一番：“在过去的一年当中，政府的财政收入总共为法币36亿元，财政支出为42亿元，财政赤字高达六亿元之巨！其中军费开支为十八亿元，占了将近一半。”
紧接着，宋子文又说道：“目前政府的财政状况已经到了无以为继的境地，如果不是有一亿美元的贷款支撑的话，早就崩溃了！现在，美元贷款也所剩无几，最好立即发行战争债券，募集资金，使政府能够度过难关。”
杜周南在担任行政院长的这两个月时间内，目睹了陪都民众艰难困苦的生活，非常不赞同宋子文这种继续在瘦羊身上拔毛的做法，他说：“普通民众已经在饥饿线上挣扎了，怎么还能够采取这种杀鸡取卵的方式呢？”
张群作为四川省主席，对民众的艰难也是深有体会，连忙附和道：“是啊，是啊，我们四川省的财政赤字也高达两亿元，很多地方的天赋已经征到1943年，民众的油水早就被连年的战争给榨干了，再抽出来的就是血了！”
宋子文轻蔑地笑了笑，说道：“发行公债不行，就让中央银行提供法币的发行量，也能够解决问题。”
孙百里看着他这种高高在上，妄顾民众生死的态度，感到极度失望和愤懑，恨不得马上就解除他的职务，然而，考虑到还要宋家和美国的关系，来美元贷款，只能尽量用平缓的语气说道：“滥发货币，等于从民众手中抢劫，绝对不可以！”
宋子文冷冷地看了孙百里一眼，仿佛在看一个怪物：“这也不行，那也不行，请问孙大总统有何良策？宋某愿意洗耳恭听！”
早就看他不顺眼的杜周南立刻反唇相讥：“每个学过经济的学生都知道消除财政赤字的唯一途径是增收节支，但是却只有具体的做法才能够体现出真正的能力，也从侧面反映出人的心地！”杜周南丝毫没有理会宋子文已经变得铁青的脸色，胸有成竹地说道：“政府的财政收入主要依靠税收和田赋，其中田赋受气候的影响严重，无法在短期内得到明显的增加，所以要把重点放在增加工商业的税收上面：首先，政府大力鼓励民间资本投资，同时加大对官办企业的资金支持，促进工业发展，从而增加税收。抗战后国民政府为了保证物资供应，用官营资本垄断了很多行业，又大幅度压低战略物资的收购价格，致使很多民营企业倒闭或者出现经营困难，这种政策虽然在短时期内有非常明显的效果，但是无法支撑旷日持久的战争；其次，采取各种必要手段，保证商品流通的顺畅和竞争的公平性，来促进商业发展；最后，对金融和外汇进行更加严格的管制措施，使其能够切实有效地帮助工业发展。”
“政府的开支主要是军费和行政费用两块，其中军费的大部分是用在武器弹药上，目前，福建的军工企业不但能够生产全部的武器装备，而且能够生产用于武器生产的设备，如果把原本用于出口的特种矿产转运福建，同时用福建的设备增加西南腹地的军工生产能力的话，我想至少可以减少10％的开支。至于行政费用这块则可以通过优化结构，裁减冗余人员来实现，这些举措行政院已经在着手进行，几个月后就能够看到效果。”
宋子文对杜周南所说的这些措施都非常熟悉，当即反问道：“你的这些高明措施有个共同的特点——需要注入大量的资金！在目前的状况下，我们从哪里去弄这笔钱！”
杜周南随即回答道：“第一，可以继续向美国、英国借款；第二，可以向福建银行借款。福建银行现在的资本总额已经达到八千万元，可以提供相当数量的贷款。”
宋子文嗤之以鼻：“英美两国刚刚借给中国大笔款项，怎么可能马上再次借贷？以福建银行的规模又能借出多少钱来？”
一直没有出声的罗思柴尔德斩钉截铁地回答道：“一次借款五千万元还是可以的！另外，我们犹太商会愿意捐赠两千万现款给政府！”
正文 第二七六章 内忧外患（中）
“真没想到你们福建居然有这么富裕，连地方银行都比四家国有银行还要财大气粗，实在是令人佩服！犹太商会更是了不起——来到中国不过七八年的时间，却能够积累到如此多的财富，敛财能力可不是一般的强！”宋子文阴阳怪气的声音直往孙百里等人脑袋里面钻：“我想请教诸位一个简单的问题，在咱们的孙百里将军就任大总统之前，国府的经济状况已经非常艰难，陪都和大后方民众的生活也早已陷入困顿，可是当时的福建政府为什么一味袖手旁观，不像现在这样慷慨解囊呢？”他毫不客气地把矛头指向了孙百里。
孙百里脸上顿时显出一丝怒容，正准备反驳他，没想到陈诚抢先接下了宋子文的问题：“宋部长，福建政府在我们第六战区成立之初，即每个月无偿支援稻米1500吨之多，另外还赠送了大批武器弹药；福建政府和商人在第九战区大量投资，用最直接的方式解决了困扰薛岳将军很久的民生问题，使其可以心无旁骛地专注于军事；孙总统在出席参政会议的时候，当即支援了陪都数千吨粮食和一批防空武器——并没有袖手旁观！”陈诚一直在冷眼旁观，连他都感觉宋子文太过分了，为了避免双方的语言太过激烈，只好抢在孙百里面前回答这个问题。
没想到的是，宋子文根本不买陈诚的帐，反而用冷嘲热讽的语气说道：“你不说我还真的不知道，原来你陈诚和薛岳早就与福建有往来啊！”他冷笑一声：“你们极力鼓动中央军支持孙百里就任大总统职位，原来是在投桃报李，看来委员长当初是看错了人！”
“宋子文，你不要血口喷人！”陈诚‘噌’地一声从椅子上站起来，用手指着宋子文的鼻子，满面怒容地说道：“我和薛岳与福建的往来，全都向委员长报告过，你不知道，是因为委员长认为没有必要让你知道！要不是看在委员长和夫人的面子上，我才懒得理你！”
没等宋子文反应过来，杜周南又开始猛烈回击：“宋部长，既然你对后方的艰难形势了如指掌，为什么没有能够妥善解决呢？当然，旷日持久的战争是造成这种局面的罪魁祸首，但是后方的权贵豪门利用手中的权势囤积居奇、走私贩私、甚至把紧俏的战略物资私运敌占区，无疑起到了推波助澜的作用！”
宋子文色厉内荏地反问道：“你说的这些情况的确存在，但是凭什么和我扯上关系？”
杜周南回答道：“孔令侃的西南运输公司掌握的是国家专运的特权，可是为什么英美援助的物资，甚至海外华侨捐助的物资总是最先在重庆的黑市上出现？如果你还认为这和你没有直接关系的话，那你能不能告诉我们，你的弟弟宋子良在香港做的是什么生意？跟什么人在做生意？”
杜周南的问题直插宋子文的软肋，他一贯颐指气使惯了的人，哪里受的了这个，当即拂袖而去。
杜周南看到孙百里有挽留宋子文的意思，急忙摇头示意：“百里，道不同不相为谋，让他去吧！美国是个民主国家，不可能由私人关系来决定对外援助，他做不做财政部长没有多大的关系。”
张群也说道：“胡适博士和罗斯福总统是大学同学，可是抗战打了那么长时间，也没见美国表态支持。”
孙百里苦笑着说道：“我倒不是担心这个，而是担心别人说我不讲情面，没有容人之量——蒋公毕竟刚刚身故，形势还没有完全稳定下来，如果处理不当的话，很容易让别有用心的利用的，这也是我让宋子文来接替孔祥熙的原因。”
陈诚安慰道：“其实党内同志早就对孔宋两家以权谋私的事情非常不满，只是不愿意让委员长左右为难，才隐忍至今，现在总统是你，就不需要有这么多顾虑了！”
孙百里见陈诚和张群这两位国民党军政元老都支持自己，感到非常宽慰，于是示意继续讨论刚才的话题。
杜周南说道：“在国民政府近几年的财政收入当中还有非常重要的一块，就是海外华侨的捐款，每年都有数亿元之巨，而华侨以安家费名义汇到国内的款项就更多了，几乎每年都超过十亿元，对稳定国内的经济起到了相当重要的作用。但是这种突击性的捐款在时间上有很长的滞后，又带有偶然性，最好能够请求华侨们按月捐款。”
“这样是不是太过分了？”孙百里问道：“既然是捐款，就应该本着自愿的原则，按月捐款好像有点强迫的味道。”
张群急忙说道：“这个问题不大！这些同胞当年远渡重洋，到海外谋生，最主要的原因就是饱受专制政府的压榨和外国的侵略。侨居海外后，接受了海洋文化和西方文明熏陶，使他们认识到，由于中国历代封建专制统治，愚弄人民，造成了国民的愚昧和科学文化的落后，才导致了大国被小国欺侮，大国挨小国打的可耻现实。他们希望中国政府能够抛弃严重束缚民族手脚、智慧的封建专制，真正接受文明和科学。因此，华侨勒紧裤带支持抗战，要比国内大后方人民的态度还要积极，他们的要求则非常简单，那就是接受他们经济支援的国民政府，必须保证国内政治上的民主与自由。现在标志着政治民主与自由的中华民国宪法已经正式通过，而孙总统早在福建就表现出民主的态度，海外华侨肯定会从参与国民大会的代表那里了解到这些情况，从而更加有力地支援我们的抗战事业。”
孙百里点了点头，问道：“那么我们应该把按月捐的数目订到多少呢？”
杜周南回答：“根据从侨务委员会了解到的数据来看，从抗战爆发到现在为止，南洋诸国华侨每月平均实际捐款为750万元，美国华侨每月平均实际捐款60万元，因此每个月如果能够把捐款的数额略微降低一些，南洋华侨每月600万元，美国华侨每月50万元，在这个水平上，应该不会对华侨们的生产和生活产生太大的影响。”
孙百里说道：“华侨们在异国他乡艰难求存，赚钱想来也不容易，最好能够把这些捐款金额和姓名记下来，算是国民政府的借款，等财政状况好转之后再连本带利一起归还。另外，我会代表政府给海外华侨写信，把政府目前遇到的困难作一说明，希望他们能够体谅。”
杜周南接着说道：“福建政府的财政现在将逐步归入中央政府的财政体系当中，每个月至少可以额外贡献一千万元，也是个不小的帮助。”
陈诚看到福建过来的这些人如此大公无私，深受感动，激动地说道：“其实军队方面也有大笔的支出可以节省的！”接着他详细解释起来：“截至上个月为止，全国总共有两百五十个步兵师，二十九个独立步兵旅，十三个骑兵师，十个独立骑兵旅，两个装甲师，军队员额接近三百万，这还不包括其他特种部队和无法统计的游击队。在这些队伍当中，既有员额严重不足的，也有各集团军私自扩编的，尽管它们在战斗力上与齐装满员的正规军差距很大，但是补给上却并无二致，导致很多高级军官吃空饷。所以我想立即开始着手整顿军队，把这些泡沫挤出来。”
张群笑着说道：“我估计最大的泡沫就是汤恩伯！记得上次国民参政会议召开的时候，就有河南代表说他的集团军收编的地方武装和各路土匪达到十万之巨，现在可能还不止这个数！”
孙百里说道：“兵多未必就代表战斗力强，这些军队欺压老百姓可能还有一手，要是真的和日军战斗，搞不好就会望风而逃。此次牵制作战，只有他们第一战区按兵不动，不知道是对我这个总统有意见，还是畏敌如虎！”
陈诚毫不客气地说道：“不管是哪个原因，都是不允许的！我认为，整军的第一步就要从第一战区开始，如若不然，早晚会被他们把战线拖垮！”
孙百里点了点头，说道：“我同意你的意见，但是，整军是军队国家化的首要条件，主要涉及的是国共两党和福建这三方军队，我们还好说，中共方面肯定要有代表参加的，所以要先取得一致意见才能够开始，暂时只能缓一缓。”接着他又笑着对陈诚说道：“按照咱们今天讨论出来的结果来看，暂时度过目前的经济难关没有多大问题，你就不用着急了。”
张群看到问题得到妥善解决，同时也没有增加家乡父老的负担，既感到非常高兴，也感到有些惭愧，主动请缨道：“我想继续发动四川民众展开献金救国运动，好帮助政府共渡难关。”
孙百里急忙摆手，说道：“千万不要！四川民众已经不堪重负，不能再增加他们的负担了！”
张群笑着说道：“我的献金主要是针对自贡等地的盐商，不会再向普通民众伸手的！”
孙百里这才点头表示同意。
正文 第二七六章 内忧外患（下）
会议结束之后，杜周南和罗思柴尔德籍故留了下来，与孙百里一起商量一些不方便在陈诚和张群面前提起的办法。
罗思柴尔德说道：“以往国民政府向英美等国举债，基本上都是以特种矿产和农产品作抵押，严重影响了特种矿产的生产和对外贸易的自主权，使国民政府的财政金融进一步受制于人，所以非常不可取。同时，宋子文刚刚建议的发行公债是世界各国应付大规模战争的国际惯例，方法本身并没有太大的问题，只是在目前的形势�
