新书-第3部分
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鄙谚曰：“欲投鼠而忌其器。”此善喻也。鼠近於器，尚惮而弗投，恐伤器
也，况乎贵大臣之近於主上乎！廉耻礼节，以治君子，故有赐死而无戮辱。是以
系、缚、榜、笞、髡、刖、黥、劓之罪，不及士大夫，以其离主上不远也。礼，
不敢齿君之路马，蹴其刍者有罪，见君之几杖则起，遭君之乘舆则下，入正门则
趋；君之宠臣虽或有过，刑戮不加其身，尊君之势也。此则所以为主上豫远不敬
也，所以体貌群臣而厉其节也。今自王侯、三公之贵，皆天子之所改容而礼也。
古天子之所谓伯父、伯舅也，今与众庶、徒隶同黥、劓、髡、刖、笞、傌、弃
市之法，然则堂下不亡陛乎？被戮辱者不太迫乎？廉耻不行也，大臣无乃握重权，
大官而有徒隶无耻之心乎？夫望夷之事，二世见当以重法者，投鼠而不忌器之习
也。
臣闻之曰：“履虽鲜弗以加枕，冠虽弊弗以苴履。”夫尝以在贵宠之位，天
子改容而尝体貌之矣，吏民尝俯伏以敬畏之矣。今而有过，令废之可也，退之可
也，赐之死可也；若夫束缚之，系绁之，输之司空，编之徒官，司寇、牢正、徒
长、小吏骂詈而榜笞之，殆非所以令众庶之见也。夫卑贱者习知尊贵者之事，一
旦吾亦乃可以加也，非所以习天下也，非尊尊贵贵之化也。夫天子之所尝宠，众
庶之所尝宠，死而死尔，贱人安宜得此而顿辱之哉！
豫让事中行之君，智伯伐中行，灭之。豫让移事智伯。及赵灭智伯，豫让衅
面变容，吸炭变声，必报襄子。五起而弗中，襄子一夕而五易卧。人问豫让，让
曰：“中行众人畜我，我故众人事之；智伯国士遇我，故为之国士用。”故此一
豫让也，反君事雠，行若狗彘，已而折节致忠，行出乎烈士，人主使然也。故人
主遇其大臣如遇犬马，彼将犬马自如也；如遇官徒，彼将官徒自为也。顽顿无耻，
奊苟无节，廉耻不立，且不自好，则苟若而可，见利则逝，见便则夺。主上
有败，则困而推之矣；主上有患，则吾苟免而已，立而观之耳；有便吾身者，则
欺卖而利之耳。人主将何便於此？群下至众而主至少也，所托财器职业者率於群
下也。但无耻，但苟安，则主罢病。
故古者，礼不及庶人，刑不至君子，所以厉宠臣之节也。古者大臣有坐不廉
而废者，不谓曰不廉，曰“簠簋不饰”；坐秽污姑妇姊姨母，男女无别者，不谓
污秽，曰“帷簿不修”；坐罢软不胜任者，不谓罢软，曰：“下官不职”。故贵
大臣定有其罪矣，犹未斥然至以呼之也，尚迁就而为之讳也。故其在大谴大诃域
者，闻谴诃则白冠氂缨，盘水加剑，造清室而请其罪尔，上弗使执缚系引而行也。
其中罪者，闻命而自驰，上不使人颈盭而加也。其有大罪者，闻令则北面再拜，
跪而自裁，上不使人捽抑而刑也，曰：“子大夫自有过耳，吾遇子有礼矣。”遇
之有礼，故群臣自喜；厉以廉耻，故人务节行。上设廉耻礼义以遇其臣，而君臣
不以节行而报其上者，即非人类也。
故化成俗定，则为人臣者，主尔忘身，国丑忘家，公丑忘私，利不苟就，
害不苟去，唯义所在，主上之化也。故父兄之臣，诚死宗庙；法度之臣，诚死社
稷；辅翼之臣，诚死君上；守卫捍敌之臣，诚死城郭封境。故曰“圣人有金城”
者，比物比志也。彼且为我死，故吾得与之俱生；彼且为我亡，故吾德与之俱存；
夫将为我危，故吾得与之皆安。顾行而忘利，守节而服义，故可以托不御之权，
可以托五尺之孤。此厉廉耻、行礼义之所致也，主上何丧焉？此之不为，而顾彼
之行，故曰可为长大息者也。
卷三
○俗激（事势）
大臣之俗，特以牍书不报，小期会不答耳，以为大故，以为大故不可矣。天
下之大指，举之而激。俗流失，世坏败矣，因恬弗不知怪，大故也。加刀笔之吏，
务在筐箱，而不知大体，陛下又弗自忧，故如哉！
夫邪俗日长，民相然席於无廉丑，行义非循也。岂且为人子背其父，为人臣
因忠於主哉？岂为人弟欺其兄，为人下因信其上哉？陛下虽有权柄事业，将何寄
之？管子曰：“四维：一曰礼，二曰义，三曰廉，四曰丑。”“四维不张，国乃
灭亡。”云使管子愚无识人也则可，使管子而少知治体，则是岂不可为寒心？今
世以侈靡相竞，而上无制度，弃礼义、损廉丑，日甚，可谓月异而岁不同矣。逐
利乎不耳，虑念非顾行也。今其甚者，刭父矣，贼大母矣，踝妪矣，刺兄矣。盗
者虑探柱下之金，掇寝户之帘，搴两庙之器，白昼大都之中剽吏而夺之金，矫伪
者出十几拾万石粟，赋六百馀万钱，乘传而行郡诸侯，此靡无行义之尤至者已。
其馀猖蹶而趋之者，乃豕羊驱而往。是类管子谓“四维不张”者也与！窃为陛下
惜之。
以臣之意吏，虑不动於耳目，以为是特适然耳。夫移风易俗，使天下移心而
向道，类非俗吏之所能为也。陛下又不自忧，窃为陛下惜之。夫立君臣，等上下，
使父子有礼，六亲有纪，此非天之所设也。夫人之所设，弗为特此植则僵，不循
则坏。秦灭四维不张，故君臣乖而相攘，上下乱僣而无差，父子六亲殃僇而失其
宜，奸人并起，万民离畔，凡十三岁而社稷为墟。今而四维犹未备也，故奸人冀
幸，而众下疑惑矣！岂如今定经制，今主主臣臣，上下有差，父子六亲各得其宜，
奸人无所冀幸，群众信上而不疑惑哉！此业一定，世世常安而后有所持循矣。若
夫经制不定，是犹渡江河无维楫，中流而遇风波也，船必覆败矣。悲夫！备不豫
具之也，可不察乎？
○时变（事势）
秦国失理，天下大败。众揜寡，知欺愚，勇劫惧，壮凌衰；攻击奋者为贤，
贵人善突盗者为折，诸侯设诌而相饬，设诈而相绍者为知。天下乱至矣！是以大
贤起之，威振海内，德从天下。曩之为秦者，今转而为汉矣。
今者何如，进取之时去矣，并兼之势过矣。胡以孝弟循顺为？善书而为吏耳。
胡以行义节为？家富而出官耳。骄耻偏而为祭尊，黥劓者攘臂而为政。行虽狗彘
也，苟家富财足，隐机盱视而为天子耳。唯告罪昆弟，欺突伯父，逆於父母乎，
然钱财多也，衣服修也，我何妨为世之基公。唯爱季母，妻公之接女乎，车马严
也，走犬良也。矫诬而家美，盗贼而财多，何伤？欲交，吾择贵宠者而交之；欲
势，择吏权者而使之。取妇嫁子，非有权势，吾不与婚姻；非有贵戚，不与兄弟；
非富大家，不与出人。因何也？今俗侈靡以出伦踰等相骄，以富过其事相竞。
今世贵空爵而贱良，俗靡而尊奸；富民不为奸而贫为里侮也，廉吏释官而归为邑
笑；居官敢行奸而富为贤吏，家处者犯法为利为材士。故兄劝其弟，父劝其子，
则俗之邪至於此矣！
商君违礼义，弃伦理，并心於进取，行之二岁，秦俗日败。秦人有子，家富
子壮则出分，家贫子壮则出赘。假父耰鉏杖篲，耳虑有德色矣；母取瓢碗箕帚，
虑立谇语。抱哺其子，与公并踞；妇姑不相说，则反唇而睨。其慈子嗜利而轻简
父母也，虑非有伦理也，其不同禽兽仅焉耳。然犹并心而赴时者，曰功成而败义
耳。蹶六国，兼天下，求得矣，然不知反廉耻之节、仁义之厚，信并兼之法，遂
进取之业，凡十三岁而社稷为墟。不知守成之数、得失之亡术也，悲夫！
○瑰玮（事势）
天下有瑰政於此：予民而民愈贫，衣民而民愈寒，使民乐而民愈苦，使民知
而民愈不知避县网，甚可瑰也！今有玮术於此：夺民而民益富也，不衣民而民益
暖，苦民而民益乐，使民愚而民愈不罗县网。陛下无意少听其数乎？
夫雕文刻镂周用之物繁多，纤微苦窳之器日变而起，民弃完坚而务雕镂纤巧
以相竞高。作之宜一日，今十日不轻能成。用一岁，今半岁而弊。作之费日挟功，
用之易弊，不耕而多食农人之食，是天下之所以困贫而不足也。故以末予民，民
大贫；以本予民，民大富。
黼黻文绣纂组害女工。且夫百人作之，不能衣一人，方且万里不轻能具天下
之力，势安得不寒？世之俗侈相耀，人慕其所不如，悚迫於俗，愿其所未至，以
相竞高，而上非有制度也。今虽刑馀鬻妾下贱，衣服得过诸侯，拟天子，是使天
下公得冒主而夫人务侈也。冒主务侈，则天下寒而衣服不足矣。故以文绣衣民而
民愈寒；以褫民，民必暖而有馀布帛之饶矣。
夫奇巧末技、商贩游食之民，形佚乐而心县愆，志苟得而行淫侈，则用不足
而蓄积少矣。即遇凶旱，必先困穷迫身，则苦饥甚焉。今驱民而归之农，皆著於
本，则天下各食於力。末技、游食之民转而缘南亩，则民安性劝业而无县愆之心，
无苟得之志，行恭俭蓄积而人乐其所矣。故曰“苦民而民益乐”也。
世淫侈矣，饰知巧以相诈利者为知士，敢犯法禁、昧大奸者为识理，故邪人
务而日形，奸诈繁而不可止，罪人积下众多而无时已。君臣相冒，上下无辨，此
生於无制度也。今去淫侈之俗，行节俭之术，使车舆有度，衣服器械各有制数。
制数已定，故君臣绝尤，而上下分明矣。擅遏则让，上僣者诛，故淫侈不得生，
知巧诈谋无为起，奸邪盗贼自为止，则民离罪远矣。知巧诈谋不起，所谓“愚”。
故曰“使民愚而民愈不罗县网”。
此四者，使君臣相冒，上下无别，天下困贫，奸诈盗贼并起，罪人蓄箦无已
者也，故不可不急速救也。
○孽产子（事势）
民卖产子，得为之绣衣、编丝履、偏诸缘，入之闲中，是古者天子后之服也，
后之所以庙而不以燕也，而众庶得以衣孽妾。白縠之表，薄纨之里，緁以偏诸，
美者黼绣，是古者天子之服也，今贵富人大贾者丧资，若兄弟召客者得以被墙。
古者以天下奉一帝一后而节适，今贵富人大贾屋壁得为帝服，贾妇优倡下贱同产
子得为后饰，然而天下不屈者，殆未有也。且主帝之身自衣皂绨，而靡贾侈贵，
墙得被绣，帝以衣其贱，后以缘其领，孽妾以缘其履：此臣之所谓踳也。
且试观事理，夫百人作之，不能衣一人也，欲天下之无寒，胡可得也？一人
耕之，十人聚而食之，欲天下之无饥，胡可得也？饥寒切於民之肌肤，欲其无为
奸邪盗贼，不可得也。国已素屈矣，奸邪盗贼特须时尔，岁适不为，如云而起耳。
若夫不为见室满胡可胜抚也？夫錞此而有安上者，殆未有也。
今也平居，则无茈施，不敬而素宽，有故必困。然而献计者类曰“无动为大”
耳。夫“无动”而可以振天下之败者，何等也？曰：为大夫治，可也；若为大乱，
岂若其小？悲夫！俗至不敬也，至无等也，至冒其上也，进计者，犹曰“无为”，
可为长大息者此也。
○铜布
铜布於下，为天下灾，何以言之？铜布於下，则民铸钱者，大抵必杂以铅铁
焉，黥罪日繁，此一祸也。铜布於下，伪钱无止，钱用不信，民愈相疑，此二祸
也。铜布於下，采铜者弃其田畴，家铸者损其农事，谷不为则邻於饥，此三祸也。
故不禁铸钱，则钱常乱，黥罪日积，是陷阱也。且农事不为，有疑为灾，故民铸
钱不可不禁。上禁铸钱，必以死罪。铸钱者禁，则钱必还重；钱重则盗铸钱者起，
则死罪又复积矣，铜使之然也。故铜布於下，其祸博矣。
今博祸可除，七福可致。何谓七福？上收铜勿令布下，则民不铸钱，黥罪不
积，一。铜不布下，则伪钱不繁，民不相疑，二。铜不布下，不得采铜，不得铸
钱，则民反耕田矣，三。铜不布下，毕归於上，上挟铜积以御轻重，钱轻则以术
敛之，钱重则以术散之，则钱必治矣，四。挟铜之积，以铸兵器，以假贵臣，小
大多少，各有制度，以别贵贱，以差上下，则等级明矣，五。挟铜之积，以临万
货，以调盈虚，以收畸羡，则官必富，而末民困矣，六。挟铜之积，制吾弃财，
以与匈奴逐争其民，则敌必怀矣。此谓之“七福”。
故善为天下者，因祸而为福，转败而为功。今顾退七福而行博祸，可为长太
息者，此其一也。
○壹通
所谓建武关、函谷、临晋关者，大抵为备山东诸侯也。天下之制在陛下，今
大诸侯多其力，因建关而备之，若秦时之备六国也。岂若定地势使无可备之患，
因行兼爱无私之道，罢关一通，示天下无以区区独有关中者。所为禁游宦诸侯及
无得出马关者，岂不曰“诸侯得众则权益重，其国众车骑则力益多”？故明为之
法，无资诸侯。於臣之计，疏山东，孽诸侯，不令似一家者，其精於此矣。岂若
一定地制，令诸侯之民，人骑二马，不足以为患，益以万夫不足以为害。今不定
大理，数起禁，不服人心，害兼覆之义，不便。
天子都长安，而以淮南东南边为奉地，弥道数千，不轻输致。郡或乃越诸侯
而有免侯之地，於远方调均发征，又且必同。大国包小国为境，小国阔大国而为
都，小大驳跞，远近无衰。天子诸侯封畔之无经也，至无状也。以藩国资强敌，
以列侯饵篡夫，至不得也。陛下奈何久不正此？
○属远（事势）
古者天子地方千里，中之而为都，输将繇使，其远者不出五百里而至；公侯
地百里，中之而为都，输将繇使，远者不出五十里而至。输将者不苦其繇，繇使
者不伤其费。故远方人安其居，士民皆有欢乐其上，此天下之所以长久也。
及秦而不然。秦不能分尺寸之地，欲尽自有之耳。输将起海上而来，一钱之
贱耳，十钱之费弗，轻能致也。上之所得者
